潼南区应急管理局组织执法人员深入区内重点企业，开展节后安全生产督察。

　　工厂车间机器轰鸣，建设工地塔吊林立，商圈街头人流如织……巴渝大地节后复工复产的“进度条”正全力拉满。然而，在这股拼经济、抢进度的热潮背后，交织着新老员工交替频繁、设备重启易故障、部分企业赶工期忽视安全等多重风险隐患。

　　如何确保“开门红”与“开门安”齐头并进？重庆市应急管理系统以“时时放心不下”的责任感，从高位部署到一线攻坚，从精准帮扶到宣传教育，扎实做好各项复工复产安全工作，为经济社会高质量发展夯实安全之基。

　　高位部署压实责任

　　拧紧复工复产“安全阀”

　　节后复工复产，历来是安全生产的关键期，也是事故的易发期。为切实筑牢复工复产安全防线，市安委办第一时间印发《关于切实加强全国“两会”和复工复产期间安全生产工作的通知》，要求各级各部门各生产经营单位切实提高政治站位，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，精准研判风险，做到周密部署、强化举措、狠抓落实，坚决杜绝各类生产安全事故发生。

　　“六个一”是市安委办向全市生产经营单位发出的刚性要求——在复工复产前，进行一次安全生产部署、制定一份复工复产方案、召开一次全体动员大会、开展一次全员安全教育、开展一次全面安全隐患排查、针对性地开展一次应急演练。这不是挂在墙上的口号，而是必须逐项落实的“硬杠杠”。《通知》强调，各生产经营单位主要负责人要履行第一责任人职责，亲自部署、督导、验收，坚决做到不达标不复工、不安全不生产。

　　《通知》还明确提出，各级各部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，强化履职担当，推动复工复产安全有序开展。

　　在市安委办的统筹部署下，全市各级各部门、各生产经营单位迅速响应，将责任层层压实到每一个岗位、每一个环节。

　　例如，合川区应急管理局严抓工贸企业复工复产，建立了企业复工复产“清单化”管理机制，分类建立复工台账286份，精准掌握256家重点企业复工时间及返岗人员情况。通过召开专项部署会，组建工作组，将督导服务、隐患排查、政策宣传等工作责任到人、任务到岗，构建起全链条的复工复产推进体系。这种精细化的管理，确保了每一个环节都有人抓、有人管、有人负责。

　　严查细改精准帮扶

　　打好除险清患“组合拳”

　　复工复产安全，重在精准施策，难在重点攻坚。“在推动复工复产的过程中，我市各级安委办、应急管理部门坚持问题导向，精准施策，打出隐患排查与指导服务的‘组合拳’。”市应急管理局相关负责人表示。

　　南川区应急管理局早在节前就做足了“功课”。工作人员通过电话询问、实地走访等方式，全面掌握辖区规上及重点企业复工复产的计划时间，并依托风险研判机制，建立起“一企一档”服务台账。节后复工第一天，由局领导带队组建的7个“复工复产安全帮扶指导小组”下沉到企业一线，主动靠前开展“点对点”帮扶指导服务，精准解决企业复工复产中的安全难题，助力企业卸下安全包袱、轻装上阵。

　　此外，聚焦危险化学品、非煤矿山、建筑施工等重点行业，重庆各级各部门严格执行分级分类复工复产验收机制，开展拉网式、体检式隐患排查，对验收不合格的一律坚决叫停，严厉打击未经验收擅自复产等行为。

　　针对危险化学品企业设备静置重启风险高、工艺复杂的特性，南岸区应急管理局专门成立“危险化学品企业复工复产服务小组”，组织安全技术专家深入企业开展拉网式排查，重点核查复工复产方案、全员安全教育培训、复工前安全督导等落实情况，并指导企业严格执行领导干部现场带班制度，压实各环节安全责任。

　　非煤矿山领域，复工复产安全监管同样一丝不苟。在黔江区蓬东乡一非煤矿山企业，应急管理部门工作组深入采掘现场，仔细检查边坡稳定性、排水系统和爆破作业管理情况。当发现部分边坡存在安全隐患、作业记录不完整时，工作组立即指正，要求企业立行立改、闭环管理，并现场提供专业化整改指导，对企业负责人进行安全生产法规培训。黔江区应急管理局矿山科相关负责人介绍：“春节后，我们组建复工复产帮扶指导小组逐步对全区7家非煤矿山开展帮扶指导，帮助企业开展风险研判、排查隐患等工作，切实为企业排忧解难，为全年的非煤矿山安全生产工作打牢坚实基础。”

　　强化宣传正向引导

　　凝聚全员安全“向心力”

　　“如果车间东南角的配电箱突然冒烟起火，你作为班组长，第一步该做什么？疏散路线怎么走？”近日，在凯乐玩具公司的培训现场，南川区应急管理局的帮扶指导人员开展现场抽查，让安全知识不再停留在纸面上。在帮扶小组指导下，该企业分批次、分工种开展“靶向式”培训：喷漆车间重点讲危化品使用和燃爆防范，装配车间重点讲机械伤害预防和用电安全，仓储物流聚焦消防通道和货物堆码规范，培训后还组织闭卷考试和灭火器实操考核。当帮扶小组再次复查时，新员工对岗位风险和应急处置对答如流，真正实现了培训入脑入心。

　　南川区应急管理局工贸科相关负责人表示，“开工第一课”是复工复产的重要前提，坚决杜绝形式主义培训。

　　这仅仅是重庆积极抓好安全宣传引导，督促指导企业上好“开工第一课”的一个缩影。

　　复工复产的安全防线，既要靠严格监管和精准服务，更要靠全员安全意识的提升和安全技能的掌握。针对节后员工思想松懈、新员工安全意识淡薄等问题，全市广泛开展形式多样的安全宣传教育活动，凝聚起全员重安全、抓安全的强大向心力。

　　在荣昌区，重庆唯美陶瓷有限公司按照区应急管理局发送的安全提醒，以“开工第一课讲安全”为载体，引导全体员工收心并迅速转入工作状态，确保一线员工熟知和掌握岗位安全风险、管控措施、操作规范和应急处置方法。

　　在忠县，重庆海螺石板水石灰岩矿在全面开展隐患排查整治时，同步强化全员安全教育培训，扎实开展复工复产“第一课”、节后收心教育，严格落实岗前酒精检测、每班班前会及安全技术交底制度，切实筑牢人员安全思想防线。

　　不仅如此，全市各级各部门还充分利用微信公众号、政务新媒体、微信工作群等载体广泛宣传，推送节后复工复产安全提示、典型案例等，多方位、立体化开展安全宣传教育，营造“人人讲安全、事事为安全”的浓厚氛围。

　　得益于全市各级各部门出台的一系列管控风险、治理隐患的务实举措，当前各地各企业复工复产如火如荼，安全生产工作持续走深走实。市应急管理局相关负责人表示，接下来，将持续紧盯复工复产关键环节，不断优化安全监管和服务举措，以高水平安全护航高质量发展，助推全市经济社会发展实现一季度“开门红”，为全年发展开好局、起好步。

　　赵小玲 图片由重庆市应急管理局提供