春风拂面启新程，奋楫扬帆正当时。在“十四五”圆满收官、“十五五”开局起步的关键节点，巴南区将优化营商环境作为推动高质量发展的“关键一招”，系统推进政务、法治、市场、创新、要素“五个环境”建设，区域发展内生动力和市场活力显著增强。2025年全区实现地区生产总值1251.9亿元，新增经营主体1.91万户，全年技术合同成交额64亿元，营商环境评价连续五年名列全市前茅……一组组数据，成为这片热土持续优化营商生态、释放增长潜力的生动注脚。

　　政务服务跑出“巴南速度”。聚焦“高效办成一件事”，巴南持续深化“一网通办”“一窗综办”，企业开办实现“半日办结”，全年办结量2.48万余件，位居全市前列。工程项目建设领域行政审批从立项到竣工联合验收实现全流程网上办理。创新设立园区“大综合一体化服务专窗”，集成83个事项，构建涉企“五分钟服务圈”，“巴事办巴适”政务服务品牌不断擦亮，让经营主体办事体验从“便捷”升级为“愉悦”。

　　法治与市场环境凸显“巴南力度”。公平透明的市场环境是营商之基。巴南深化公平竞争审查，率先将公平竞争审查引入区属国有企业，建立公平竞争审查“你点我审”新模式。完成全国首批优化环评分类管理改革试点。在全市率先推行“综合查一次”模式，企业受检频次下降50%以上。司法系统建立涉企纠纷“诉调对接、以保促调”一站式化解机制，办结涉企执行案件4万余件，为企业追回损失4.1亿元，帮助29家诚信履行企业修复信用重返市场。这些举措共同厘清了“亲”“清”政商关系的边界，营造了稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

　　创新集群塑造“巴南高度”。一流的营商环境催生一流的创新生态。明月湖科创园巴南“智慧医疗及健康科技”特色园区启动建设，重庆国际生物城高峰湖创新集聚区获批市级生产性服务业集聚区。创新动能澎湃，惠科金渝、宗申动力新入选国家级卓越智能工厂，美利信等4家企业获评国家级5G工厂，数量居全市首位；9家企业跻身重庆制造业民营企业100强。科技创新氛围指数持续领跑全市，创新“软环境”正铸就产业发展“硬实力”。

　　要素保障彰显“巴南温度”。资金、土地、人才等要素供给更加精准有力。开展“一企一策”融资协调服务，全年贷款余额增长10.6%。创新实践“腾笼引凤”，高效盘活近千亩存量土地，引进一批重大产业项目，实现土地集约与产业升级双赢。打造“15分钟就业创业服务圈”，实施“培训+产业”“培训+评价”“培训+就业”联动，全年开展补贴性职业技能培训8000余人次，为重点企业提供100%的紧急用工响应，夯实产业发展的人力资源根基。

　　从“人找服务”到“服务找人”成效的背后，是服务理念的深刻变革。从人社医保“一窗综办”让群众告别多头跑，到为历史遗留项目开辟验收新通道；从“五心”服务体系覆盖经营主体全生命周期，到“一人一企”专员陪伴式诊断服务……巴南以一系列具有辨识度的务实举措，精准破解企业从准入、运营到发展中的痛点堵点。2025年，全区累计走访服务企业6万余家次，解决诉求2200余件，兑现惠企资金2.6亿元，让政策温度直达经营主体。

　　营商环境，“优”无止境。站在“十五五”新起点，巴南将坚决贯彻市委、市政府决策部署，持续聚焦经营主体关切，深化“五个环境”建设，在制度创新、数字赋能、效能提升上再下深功夫，全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让各类企业在巴南投资放心、经营安心、发展顺心，让“投资巴南、成就非凡”品牌更加响亮，为全市高质量发展贡献更多巴南力量。

　　王彩艳 杨敏

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