蓝天白云下的重庆高新区凤栖湖公园。通讯员 雷键 摄\视觉重庆

　　不久前召开的重庆市提升成渝地区双城经济圈发展能级推进大会指出，要推进AI赋能超大城市发展服务安全治理现代化，构建高能级城市数字底座，实施城市智能中枢能力提升行动，推进“数字重庆”“智慧蓉城”贯通联动，加快打造人工智能应用高地。人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。川渝两地如何协同发力，加快打造人工智能应用高地？聚焦这一主题，重庆日报约请了川渝两地的相关专家学者谈谈他们的看法，现推出策划专访，以飨读者。

　　——编者

　　主持人：

　　朱涛 新重庆－重庆日报记者

　　专访嘉宾：

　　申宇 西南财经大学金融学院教授

　　王冉冉 北京大学重庆大数据研究院产业金融研究中心执行主任

　　夯实人工智能基础底座

　　重庆日报：如何夯实人工智能基础底座，加快打造差异化、协同化、特色化的区域算力承载功能体系？

　　申宇：一是推动川渝两地深入实施“人工智能+”行动，优化差异化算力布局。重庆聚焦超大城市治理与产业赋能，加快推进“疆算入渝”工程，提速算力产业园建设，集聚人工智能产业链上下游企业，重点布局城市智能中枢与工业智算网络。支持四川以天府数据中心集群为支撑，提升成都智算能力，建设绵阳、德阳等地的大规模智算中心，依托雅安等地清洁能源发展绿色算力。二是完善算力调度与交易的市场化机制，推进协同化联动。协同迭代升级国家（西部）算力调度平台与四川省算力调度服务平台，整合闲散算力，打破川渝两地算力网络壁垒，实现两地乃至跨区域多元异构算力灵活调度，共同推动川渝两地算力网络“连算成网”与“异地互备”。探索建立算力资源交易标准与算力产品价格体系，推广川渝“算力券”，促进算力资源高效流转与市场化配置。三是深化跨区域产业协同与场景共建，共育特色化生态。支持川渝两地联合共建“链长制”协同机制，围绕人工智能、智能网联新能源汽车等双方优势领域共建产业集群，联合开展关键技术攻关，共建成渝绵“创新金三角”。共同优化创新生态，联合培育人工智能开源社区、强化科技金融支撑，形成产业吸引力。

　　王冉冉：一是统一调度、分层供给，构建“一张网”的区域算力体系。以成渝地区双城经济圈为整体，联合推进算力基础设施规划与运行协同，打破行政边界，形成“统一调度、按需供给、跨域使用”的算力服务体系。通过共建区域级算力调度平台，对政务算力、科研算力、产业算力实行统一编目和智能调度，实现算力资源的动态匹配和高效利用。二是围绕产业结构实施差异化布局，形成优势互补的算力承载格局。川渝两地产业基础和功能定位存在差异，应在算力布局上突出各自特色、实现协同互补。重庆主城区重点布局服务城市治理现代化、先进制造业和智能网联新能源汽车的高可靠算力与行业专用算力，强化对工业互联网、城市运行智能中枢等场景的支撑能力；成都更多聚焦软件信息、生物医药和数字文创等领域，布局支撑算法研发、模型训练和应用孵化的算力资源。三是共建数据底座，为算力体系高效运行提供关键支撑。川渝两地应同步推进跨区域数据基础设施和制度体系建设，统一数据标准、接口规范和治理规则，促进数据在区域内安全、有序流动。加快建设面向城市治理和重点产业的高质量数据集，推动政务数据、行业数据和公共数据的整合共享，为川渝两地协同打造人工智能应用高地奠定坚实基础。

　　丰富人工智能应用场景

　　重庆日报：怎样依托“数字重庆”“智慧蓉城”丰富应用场景，推动人工智能在城市治理和产业发展中融合应用？

　　申宇：一是深耕城市治理场景，以核心架构筑牢精准智治体系。支持重庆以数字重庆“1361”整体构架为支撑，深化市—区县—乡镇（街道）三级数字化城市运行和治理中心协同联动，加载AI算法实现城市运行“一屏统览、一体调度”，构建风险早预警、处置快闭环的治理模式。支持成都做强“智慧蓉城”运行管理平台枢纽功能，服务城市管理、生态环保等场景，通过数字孪生平台优化智慧管廊、红绿灯动态调时等应用。川渝两地聚焦跨区域协同，共同开发河湖治理、应急联动等“一件事”联办应用，率先推动政务数据、公共数据目录互认共享，为AI模型训练提供高质量数据源。二是聚焦优势产业赛道，以算力集群打造AI赋能标杆。鼓励川渝两地深入实施“人工智能+”行动，深化AI与重点产业、特色产业场景融合。支持川渝两地协同构建“AI+制造”等创新联合体，共建行业大模型，鼓励龙头企业互相开放供应链场景，推动技术共享、产业发展与成果转化。三是健全协同联动机制，以平台清单夯实融合保障根基。推动川渝两地共建实体化“川渝人工智能融合应用促进中心”，统筹开展场景清单发布、解决方案征集与监测评估工作。联合发布川渝两地AI赋能重点场景共建清单，实行滚动更新机制，实现场景需求常态化对接。

　　王冉冉：围绕“数字重庆”“智慧蓉城”丰富应用场景，川渝两地可把城市作为人工智能规模化落地的“最大试验场”，持续放大两者的示范效应，推动川渝两地协同打造具有全国影响力的人工智能应用高地。在城市治理方面，依托“数字重庆”和“智慧蓉城”构建的城市运行与治理中枢，推动人工智能在城市治理中率先实现系统化应用。如面向城市运行感知与风险防控，利用人工智能对交通运行、公共安全、生态环境、基础设施等多源数据进行实时分析和趋势研判，实现从“被动处置”向“主动预警”转变；面向应急管理和综合指挥，利用仿真推演和智能决策支持系统，提高跨部门、跨层级协同处置能力。在产业发展层面，川渝两地可依托各自产业优势，将城市应用场景转化为产业升级的重要牵引力。立足川渝两地制造业基础和特色优势，围绕智能网联新能源汽车、电子信息、装备制造等重点产业链，开放高价值、高黏性的工业场景。支持企业联合技术方共建行业大模型、智能质检平台等新型基础设施，推动“AI+传统产业”由单点试验迈向系统集成，切实提升全要素生产率和产品附加值。通过“场景开放+企业参与”的方式，引导人工智能技术从试点验证走向规模应用，推动产业体系向高端化、智能化、绿色化升级。

　　构建人工智能发展生态

　　重庆日报：在加大科技创新合作力度、构建人工智能发展生态方面，川渝两地该如何进一步着力？

　　申宇：一是深化高能级创新平台协同，推动体系化构建与高效运行。共建高水平实验室体系，联动天府实验室、金凤实验室，扩容共建重点实验室，建立统一的绩效评价体系与资源共享机制。推动超瞬态实验装置等重大科技基础设施开放共享，联合构建AI科学大模型与高质量数据集，优化创新资源跨域配置。二是构建跨域人才生态，促进人才资源与产业发展深度融合。深入实施川渝青年人才互派培养计划，将AI列为重点领域，联合申报和实施AI方向国家级高级研修项目，共育高技能人才。在重庆人工智能湾区、四川天府实验室等地，推行人才“双聘制”，实现薪酬、成果互认，吸引顶尖人才。三是健全协同保障机制，推动应用场景具象化落地。成立“川渝人工智能协同创新中心”，负责日常协调、需求对接与项目跟进。定期发布AI应用场景机会清单与技术攻关需求清单，常态化开展“双向揭榜挂帅”工作。共研数据分类分级、算力并网调度等标准，联合发放川渝“算力券”，用好国家（西部）算力调度平台，优化资源配置。

　　王冉冉：一要共建高能级创新平台。川渝两地应突破行政区划限制，围绕人工智能关键共性技术和重大应用方向，共建一批高能级创新平台。依托川渝两地高校、科研院所和龙头企业优势，共建人工智能联合创新实验室、技术创新中心和应用验证平台，形成跨区域协同攻关机制。二要共育高质量市场主体。川渝两地可通过联合开放应用场景、协同设立产业基金、推动供需精准对接等方式，支持人工智能企业在区域内加快成长。一方面，培育壮大本土人工智能行业领军企业，支持其跨区域布局、全链条整合；另一方面，精准招引国内外头部企业和高成长性团队，同步完善人才引育政策，在住房保障、子女教育、医疗配套等方面提供全周期支持，打造人才高地。三要共筑数据要素市场与合规环境。川渝两地应协同推进数据要素市场建设，统一数据分类分级规范和流通规则标准，促进数据在区域内安全有序流动。加快共建可信数据空间，降低人工智能企业获取高质量数据的制度性成本。在此基础上，协同完善人工智能和数据合规体系，加强算法治理、模型安全和数据保护，为人工智能创新应用营造稳定、可预期的发展环境。