锚定目标实干笃行 唯实争先续写新篇重庆 筑牢质量安全防线 守护群众“舌尖上的安全”
第006版:开局“十五五” 跃马启新程·2026重庆两会特别报道
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锚定目标实干笃行 唯实争先续写新篇
重庆 筑牢质量安全防线 守护群众“舌尖上的安全”
    
 
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2026 年 02 月 01 日 星期 放大 缩小 默认 
读报告绘蓝图话落实

锚定目标实干笃行 唯实争先续写新篇

  蓝图渐次铺展,奋进正当其时。连日来,代表委员们深入研读报告、凝聚发展共识,立足履职使命谈思路、谋举措、话落实。大家紧扣书写中国式现代化重庆篇章的主线,聚焦民生福祉提质、开放格局拓展、产业能级跃升、乡村全面振兴、公共服务优化等重点领域,实干笃行、精准发力,补短板、强弱项、固根基,凝心聚力共绘现代化新重庆发展的生动图景,奋力书写“十五五”中国式现代化建设的时代答卷。

  市人大代表、沙坪坝区委书记祁美文:

  建设生育友好型城市 打造投资于人的鲜活样本

  前不久召开的中央经济工作会议提出,要倡导积极婚育观,努力稳定新出生人口规模。沙坪坝作为重庆中心城区人口大区,科教文卫资源丰富,理应在稳定人口增长、推动人口高质量发展上担当作为。为此,沙坪坝区将把人口作为城市活力风向标,着眼于生育这一人口增长的关键,加快建设生育友好型城市,构建覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。

  去年以来,沙坪坝深入践行“中国式现代化,民生为大”的要求,以建设生育友好型城市为牵引,打造紧密型教共体15个、紧密型医共体4个,新增优质学位6.7万个,基层诊疗量占比提升7个百分点,成功创建全国义务教育优质均衡发展区,连续两年获评全国健康城市建设样板市;完成500户家庭适老化改造,普惠托位占比达100%;2.1万名高校毕业生选择在沙坪坝就业创业……这些从“生”到“养”,由“有”向“优”的公共服务,离不开沙坪坝把民生福祉放在首位的不懈追求。

  “十五五”时期,沙坪坝区将全面发力、系统推进生育友好型城市建设,聚焦上学、就医、住房、就业、养老等民生问题,以打造“四好”沙坪坝为重点,形成更多投资于人的鲜活样本和生动素材,让发展成果具象化为人民群众可感可及的民生福祉,转化为这座城市生生不息的发展活力。

  一是沙坪坝有好老师。持续优化紧密型教共体建设,纵深推进学校自主招聘教师、教师队伍交流激励机制等改革,推动优质教育资源更加均衡。今年将新增紧密型教共体成员校30所、覆盖率达90%以上,明年实现全覆盖,让群众在家门口就能上好学校。

  二是沙坪坝有好医生。持续深化紧密型医共体、医联体建设,完善分级诊疗机制,推动优质医疗资源有序下沉,进一步提升基层诊疗能力。2026年计划新打造基层特色科室10个以上,下沉20%专家号源,有效缓解群众在基层医院看病难的问题。

  三是沙坪坝有好房子。以“15分钟高品质生活服务圈”和“幸福社区”建设为抓手,探索建设“多代居”智慧住房,配置兼顾不同年龄段的活动场地和小区智慧管理系统,完善优质中小学、专业托育托管中心等配套,着力建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”,实现家庭住宅从“住有所居”向“住有优居”转变。

  四是沙坪坝有好政策。把政策支持贯穿生育养育的各个环节,对区外户籍但在沙区购房居住一定时间后的人口,其子女可与本地户籍人口同等享受上好学校;多孩家庭可享受“长幼随学”以及差异化购房支持、信贷优惠等,为建设生育友好型城市增添活力。

  市人大代表、秀山县委书记马文森:

  打造重庆东进南下及面向湘黔鄂开放的重要门户

  市政府工作报告提出,力争到2030年,基本形成贯通欧洲—中国—东盟三大市场的产业链供应链和物流贸易枢纽,成为我国南向西向开放战略高地和参与国际竞争新基地。秀山是市委、市政府明确的东线节点城市之一和全市规划的六个区域性交通枢纽之一,是成渝地区双城经济圈连接“珠三角”、粤港澳大湾区的“桥头堡”。“十五五”时期,秀山将全力打造重庆东进南下及面向湘黔鄂开放的重要门户,推动“节点城市”向“枢纽经济”跃升,更好服务西部陆海新通道建设。

  一是打造高能级的枢纽平台。高质量运营武陵山(秀山)国际物流枢纽,加强铁路专用线、转运场站等改扩建,推动创建保税物流中心(B型)、武陵山冷链物流分拨中心,加快形成“一枢五中心、一区两走廊”总体空间格局。以重点乡镇为节点融入枢纽建设,推动打造边贸物流集散中心、农产品冷链加工集散中心、综合工农业物流中心、资源型产品物流中心和现代农业供应链组织中心。推动打造秀山高新区物流枢纽经济区,大力发展临港加工产业集群,构建县域通道特色产业走廊。

  二是打造高效率的集疏运体系。打造武陵山班车班列集结中心,积极融入中老、中缅等国际物流通道,探索开行西部陆海新通道冷链物流班车班列,推动构建国际物流、多式联运、公路物流、快递物流等六大运输体系。打造武陵山大宗货物集散中心,推行“智慧物流+多式联运+产业融合”的品牌化物流服务,打造集智能仓储、高效分拨、城乡配送、区域快运、电商服务于一体的现代化快递快运物流产业集群。

  三是打造高水平的贸易网络。依托武陵山(秀山)国际电商产业园,精准培育和引进外向型龙头企业,做大亚马逊、速卖通等跨境电商平台销售矩阵,构建智能高效的全球供应链网络,争创国家跨境电商综合试验区。积极融入RCEP“朋友圈”以及东盟市场,依托武陵山(秀山)与东盟合作论坛、西部陆海新通道武陵山发展联盟,带动周边城市强化与东盟国家的全方位合作。推动贸易数据共享、通关便利化等环节智能化升级,完善海关监管、提还箱、集拼箱等功能,塑造开放型经济生态。

  市人大代表、武隆区委书记范立新:

  推进改革 创新发展 全力打造“一地一区一城”

  “十五五”时期,武隆将紧扣时代脉搏,立足发展新阶段,因时而变、因势而变,坚定不移推进转型发展、改革发展、创新发展,全力加快打造“世界知名旅游目的地、武陵山区高质量发展示范区、宜居宜业宜游旅居之城”,以实干实绩实效彰显新担当,在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现武隆新作为、作出武隆新贡献。

  一是聚焦“三栖经济”,推动高质量发展实现新跨越。围绕建设“武陵山区高质量发展示范区”目标,武隆将充分利用优良的生态本底、独特的资源条件和“铁公水空管”立体交通,推进水陆空“三栖”立体经济发展。做精生态工业,优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,重点培育清洁能源、食品加工、低空及汽摩零部件制造、绿色材料等“五大基地”集群,到2030年制造业实现翻番,规上工业总产值突破100亿元。做优生态农业,持续抓好武隆苕粉、山羊、蜂蜜、黑鸡、高山果蔬、泉水鱼、有机茶、竹笋等生态特色农业品牌发展,打造森林动物园、林下研学、树屋民宿、绿色殡葬四大新场景,力争2030年农业总产值突破70亿元。同时,加速现代服务业升级,促进科技创新与产业创新、数字经济与实体经济深度融合,确保研发经费年均增长10%以上,为高质量发展注入强劲动力。

  二是深化改革创新,推动农文旅体实现新突破。以建设“世界知名旅游目的地、世界级旅游景区、世界级旅游度假区”为引领,武隆将全力推动农文旅体产业发展实现“四个根本性转变”,即从点状开发向全域协同转变、从重旅轻文向以文塑旅转变、从低效扩张向量质同升转变、从要素驱动向创新驱动转变。具体包括:深化全域文旅协同和Pass改革、丰富文旅融合业态、提升旅游服务品质、推动文旅产业迭代升级,深度融入巴蜀文化旅游走廊建设,纵深推进旅游国际化试点;提档升级仙女山、天生三桥等“五大传统景区”,打造黄柏淌、挂壁水渠、芙蓉湖、二龙洞、罩云山、后坪天坑、寺院坪、白云石林等“八大新锐景区”;全力推进文旅资产证券化,为文旅产业发展腾出空间,推进“文旅+百业”和“百业+文旅”跨界融合,推动实现旅游人均消费、境外游客占比、过夜游客占比大幅跃升。加快构建全域全时全季全业态旅游发展新格局,到2030年,力争实现持票游客突破1200万人次,入境游客达100万人次。

  三是统筹城乡建设,推动美丽乡村实现新变化。围绕建设“宜居宜业宜游旅居之城”,武隆将深入践行人民城市理念,全方位提升城市规划建设管理水平,把握经营城市的理念与方法,构建“1+2+2+N”城市空间格局,精心塑造“一江两岸”大美城市风貌、提升城市韧性安全水平、推进数智赋能城市治理,用好三级治理中心智能中枢,构建规建运治一体化高效协同机制,实战活跃度保持95%以上。深化“大综合一体化”行政执法改革和“城市治理进社区”行动。武隆中心城区加快建设“15分钟高品质生活服务圈”,深入推进以城区和中心镇为重要载体的新型城镇化,推动重点乡镇、村发展特色产业。全面推进乡村振兴与巴渝和美乡村建设,2030年巴渝和美乡村建设覆盖率达100%。健全城乡融合发展机制,深化“强镇带村”“强村富民”改革,促进城乡共同繁荣、居民共同富裕。

  市人大代表、城口县委书记张继军:

  奋力绘就乡村全面振兴的城口新图景

  全市“十五五”规划纲要对推进乡村全面振兴、加快实现高水平城乡融合发展作出了系统安排。城口将坚决贯彻落实市委、市政府工作要求,紧扣全市“十五五”发展蓝图,加快农业农村现代化步伐,奋力绘就乡村全面振兴的城口新图景。

  一是聚焦产业兴旺,激活乡村振兴新引擎。乡村振兴,产业振兴是关键。城口将充分发挥生态资源优势和山地特色潜力,持续推动农业产业提质增效。强特色,坚持专班化推进,持续壮大老腊肉、中药材等主导产业,差异化培育山地鸡、冷水鱼、食用菌等特色种养业,巩固提升“一主两辅多支撑”的乡村特色产业体系。延链条,深度融入全市“33618”现代制造业集群体系,一体推进初加工、精深加工和综合利用全链条发展,加快培育优质腊味食品、中药药膳、保健品等新增长点,全面提升农业效益和竞争力。促融合,以农文旅融合发展为抓手,提速推进大巴山北屏康养旅游度假区、大巴山沉浸式森林康养步道等文旅体项目建设,大力发展观光采摘、农耕体验等沉浸式体验场景,办好消夏康养季、大巴山自行车爬坡挑战赛等赛事活动,做响“巴山原乡·生态城口”旅游品牌。

  二是突出生态宜居,绘就和美乡村新画卷。全市“十五五”规划指出,要“深入实施千个宜居宜业巴渝和美乡村建设行动”。城口将以“四千行动”为抓手,全域推进巴渝和美乡村建设。补齐基础设施短板,统筹推进农村水、电、路、气、讯、物流基础设施协同建设,由点及面改善农村生产生活条件,力争新建5G基站40个、改建“四好农村路”750公里,农村自来水普及率稳定在93%以上。持续靓化乡村环境,坚持以建景区的思维推进乡村建设,因地制宜实施微改造、精提升,持续开展农村人居环境整治,一体推进厕所、污水、垃圾“三个革命”,力争建设巴渝和美乡村片区1个、和美乡村40个。强化优质服务供给,持续优化农村中小学校和幼儿园布局,探索基层医疗机构纳入县域医共体建设,加快推进巴山、高观医疗卫生次中心建设,完善农村三级养老服务网络,努力创造乡村优质生活空间。

  三是深化共建共治,提升乡村治理新效能。治理有效是乡村振兴的重要保障。城口将坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化自治、法治、德治、智治“四治融合”,让乡村既充满活力又稳定有序。提升“141”基层治理体系效能,完善乡镇一体化治理智治平台,用好基层治理“观察员”制度,推广“积分制”“院落制”“群说干答、政问群议”等有效做法,推动村级事务“一网通办”、民生诉求“一键回应”,不断提升治理精细化水平。深化乡风文明建设,深化“春风满巴渝”社会风气提升行动,持续整治大操大办、高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习,建好用好新时代文明实践综合体,推动形成向上向善的乡村道德风尚。筑牢平安稳定根基,加强乡村应急体系建设,持续开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动,依法打击电信网络诈骗等违法犯罪行为,切实维护农村和谐稳定。

  市政协委员,梁平区委常委、统战部部长田国华:

  以紧密型医共体坚实基石赋能医疗“金名片”

  医共体内部用药顺畅、基层药品供应充足,是衡量区域医疗服务水平的重要指标之一。

  近年来,作为重庆市药学服务改革试点区县,梁平区积极推进基层药品联动管理机制试点工作,以中心药房建设、药品保障体系建设、药品调度数字化建设为着力点,创新推行中心药房“整理、整顿、清洁、清扫、素养、安全”等“6S”精细化管理模式,实现“效率提升、失误减少、安全保障、服务优化”四重目标,高标准建设全区中心药房;创新完善药品保障机制,着力构建起药品“需求响应—应急补给”一体化保障体系,破解基层药品“个性化需求难满足、短缺药品难调度”等堵点问题,提升基层用药可及性与资源利用效率,高质量破解基层用药难题;创新运用智能库存系统,推动实现实时查询全区药品库存、实时监测预警药品失效期、实时分析调整药品储备,高效保障用药调拨。通过构建以“三新三高”为核心的运行管理模式,为区域医疗服务的同质化与便捷化提供了坚实的药品保障支撑,为群众就医用药提供了高效、可靠的平台支撑,走出了一条具有梁平特色的紧密型医共体建设实践路径,为梁平打造医疗“金名片”贡献了积极力量。

  “十五五”时期,梁平将加力推进以“2家区级牵头医院+3个专科联盟+8个基层片区+N个基层医疗卫生机构”为框架的紧密型医共体高质量发展,构建集“防医康养管”于一体的整合型卫生健康服务新体系,坚持数字赋能提质,逐步实现区域疫情应急处置平台、医疗应急调度平台、健康管理平台、药事管理和处方前置审核平台、远程医疗服务平台、互联网医院平台、医护调度平台“七大智慧平台”和医学检验、医学影像、病理诊断、心电诊断、区域消毒供应“五大共享中心”数据互联互通,不断提升群众就近就便享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复等健康服务的获得感与满意度,打造医疗“金名片”。

  (新重庆-重庆日报记者张珺整理)

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