现代化的永川

城管执法队员在巡查

数字化指挥中心

　　一座城市的温度，藏在街巷的方寸之间；一座城市的智慧，见于治理的细微之处。

　　当城市发展进入从规模扩张转向品质提升的新阶段，治理已不再是简单的管理，而是融合智慧、温度与韧性的系统工程。在永川，一场深刻的“大综合一体化”变革正在发生——打破条块分割的壁垒，重构治理体系；聚焦百姓急难愁盼，让治理有精度更有温度；统筹“六城”建设，擘画宜居宜业新图景。

　　这不仅为“十五五”时期高质量发展奠定了坚实基础，更为城市现代化治理提供了“永川样本”。

　　立柱架梁

　　构建治理新体系

　　城市治理，以人为本。近年来，随着“大综合一体化”改革的深入推进，永川以体系重构为先导，搭建起“统得起、联得通、落得实”的城市治理新架构。

　　“一委”统揽，筑牢治理“主心骨”。2025年以来，永川高位推动，成立由区委、区政府主要领导担任“双主任”的城市治理委员会，并提级设置区委副书记任主任的城治办，实现实体化运转、常态化调度。这个“最强大脑”在过去一年召开会议12次，研究解决了特色风貌打造、闲置土地治理等52项治理难题，真正发挥了“统”的权威和“领”的作用。

　　“机制”创新，下活联动“一盘棋”。为打通治理与文明创建的壁垒，永川创新推行城治办与创文办“合署办公”，建立联合检查、会商、发文、下沉的“四个联合”工作机制。城市治理任务与创文指标精准对接，实现了“指标互嵌、任务联动、成效共显”。同时，建立健全城治办与区治理中心“信息互通、资源共享、协调有序”的双向赋能体系，累计发放城市治理风险提示单10份，有力督促了焦点问题处置。

　　“网格”筑基，激活基层“神经元”。在万金路28号，居民李阿姨欣喜地发现，“回家这段路的路灯更亮了，小巷里乱堆的杂物也清理干净了！”这背后，是永川将城区划分为5大片区37个网格的治理创新。每个网格配备“1+1+8”专业团队，像卧龙凼社区网格员谭立波，他在巡查中发现占道经营便立即处置；市政设施网格员曾庆波发现破损井盖，24小时内协调完成更换。过去一年中，各网格累计巡查上报处置问题超500例，“人在网中走，事在格中办”让治理触角深入最后一米。

　　从顶层设计的大脑到深入街巷的末梢，一套指挥统一、协同顺畅的治理体系已然成型，为后续治理落地提供了坚实保障。

　　攻坚克难

　　展现治理新作为

　　治理体系建立后，如何将蓝图转化为现实成果？永川的选择是以项目为抓手，将治理理念转化为一项项可感知的具体行动，让市民在生活环境的变化中感受治理“温度”。

　　清单管理，挂图作战见实效。根据2025年度行动方案，永川实行清单化管理，明确节点、责任到人。在2025年，8项重大政策已完成6项，19个重点项目完成15项，11项标志性成果全部达成。其中，“承接市级‘百路千巷’提升计划”全面完成，整治道路6条、背街小巷10条；“违法建筑整治”超额完成年度目标34%，治理面积达34099平方米。

　　精准施策，破解治理“老大难”。城乡接合部曾是治理洼地。永川将其作为改革突破口，创新“城管+物业+社区”三网融合机制。以歌石路永钢场镇为例，通过针对性改造，沿线环境得到有效治理；在闲置土地上，自衍花卉播种工作于去年3月底基本完成，昔日荒地蝶变“花海”。针对货运停车乱象，新建的6处停车场新增车位1719个，并通过专项治理规范停放秩序。

　　科技赋能，插上智慧翅膀。永川数字化治理取得突破性进展。截至2025年底，区治理中心归集数据4772类，治理合格率达100%；物联感知平台接入61.6万个感知设备，在线率达89%。更深刻的变化在执法一线：通过“执法+监督”应用，1026项执法事项相对集中，“综合查一次”使涉企检查频次下降56.3%。在缓堵项目中，智慧交通手段使中心城区高峰拥堵里程下降36%。

　　从一条道路的整治到一个区域的蜕变，永川通过一系列项目的落地，将治理蓝图转化为生动现实。

　　融合共进

　　共享治理新成果

　　治理的最终目标，是让城市生活更美好。永川以“大综合一体化”为统领，统筹推进“六城”建设，正是对这一目标的系统作答。

　　创新与韧性并重，筑牢发展安全基石。在“创新城市”建设中，永川迭代“创新11条”政策，落地西部首个低空飞行器中试平台，新增市级及以上科创平台7个。同时，“韧性城市”建设扎实推进：建成区地下管线数字孪生全覆盖，安装感知设备552套；排查整治重大事故隐患717条，城市安全防线更加牢固。

　　宜居与美丽共生，提升生态环境品质。2025年，永川“宜居城市”建设硕果累累：完成125个老旧小区改造，新增停车位2128个，建成“一刻钟”居家养老服务圈。在“美丽城市”建设中，全区国考断面、市考断面水质全部达到Ⅲ类，空气优良天数达295天，新增城市绿地40公顷，建成口袋公园、郊野公园各3个。高铁—兴龙湖片区成功入选市级首批美丽区县城特色风貌名片。

　　文明与智慧交融，焕发城市治理活力。近年来，永川“文明城市”创建与文化发展同频共振：新型文化空间相继开放，高质量承办2025上合组织国家电影节，“影视+”新模式带动消费增长；“融冰暖心”行动构建社会关爱体系，全区调解成功率99.68%。这一切离不开“智慧城市”支撑：区治理中心八大板块体征指标达2987个，智能预案实现全覆盖，“三级贯通、五级联动”体系日益完善。

　　从产业创新到安全防护，从人居环境到生态画卷，永川通过“六城”建设的协同推进，将治理成果转化为市民可享的发展红利。

　　站在“十五五”规划的新起点，永川城市治理现代化步伐愈发坚定。2026年，永川将继续紧扣“大综合一体化”改革主线，以深化文明城区创建为目标，推动“治理效能”与“创建成果”深度融合，抓好创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧六个方面工作，为建设重庆副中心城市奠定坚实基础，为“十五五”时期城市治理现代化贡献智慧和力量。

　　陈磊

　　图片由永川区城市管理局提供