解读超大城市现代化治理“渝中探索”的精度与温度‌长寿 以绣花功夫织密城市幸福图景
第020版:大城治理见行动——重庆城市治理“晒答卷·谋新篇”
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解读超大城市现代化治理“渝中探索”的精度与温度‌
长寿 以绣花功夫织密城市幸福图景
    
 
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2026 年 01 月 30 日 星期 放大 缩小 默认 
精管善治惠民生 智治赋能山水城
解读超大城市现代化治理“渝中探索”的精度与温度‌

  渝中15分钟高品质生活圈

  在渝中半岛20.08平方公里的土地上,摩天楼宇与古老街巷相映成趣,日均数百万名市民游客在此穿梭。

  作为重庆母城和超大城市中心城区核心区,渝中区直面人口密集、空间有限、需求多元的管理难题,以群众需求为导向,让城市治理既有精度更有温度,在探索超大城市现代化治理的道路上走出了独具特色的渝中路径。

  有口皆碑的治理温度

  让每一次出行都舒心顺畅

  近日,在渝中区的白象街至湖广会馆、解放碑至洪崖洞等热门打卡路段,13块全新手绘导视牌悄然亮相,成为一道城市新景。

  立体构图还原街景,红色大字体标注点位,中英双语清晰,兼具实用价值与艺术韵味,导视牌如同一个个“无声导游”,让每一次指引都成为触摸山城文脉之旅的一部分。

  这份让市民游客称赞的“治理温度”,源于渝中区“以人为本”的城市治理理念,背后凝聚着独具“匠”心的巧思与合力:成立区级专班,在全市首创《渝中区公共空间导视设计导则》,建立起多部门协同会商、集中备案与联合审批一体化机制,明确了设计、建设、施工、维护、执法等各环节的职责分工,在融合渝中文化特质的基础上实施“一类一策”。

  在创新举措、多跨协同之下,全新的导视系统完成了从“功能性工具”到“文化传播载体”的跨越式升级,成为城市品质提升的点睛之笔,为渝中区塑造国际化城区形象添彩加分。

  以导视系统优化为缩影,近年来,渝中区持续提升城市出行品质,取得了阶段性成效。

  在交通缓堵方面,加强典型堵乱点整治,一号桥、金银湾等15个点位拥堵状况明显改善,李子坝正街交通组织优化、虎踞路单向通行案例入选全国精品案例。停车难问题进一步缓解,新增小微停车场54个、泊位3047个。在基础设施提质方面,累计平整道路42万平方米,整治箱涵桥隧病害34座、窨井盖2500余个。消除无灯区、暗灯区190处,新增照明路灯1352盏,改造楼宇灯饰74栋(处),完成主次干道路灯LED改造、覆盖率100%。

  从面子到里子的蜕变

  让文明新风浸润街巷

  “以前闲置的空地堆着杂物、长着杂草,哪有现在好。‘童玩花园’不仅方便我们休闲遛娃,还经常举办主题活动,邻里关系更融洽了。”在两路口街道桂花园新村社区,居民张大爷指着楼下焕然一新的“文明有范儿”示范治理空间赞不绝口。

  桂花园新村社区不是个例。菜园坝街道平安街社区围绕文明养犬打造治理示范空间,宠物便纸箱、宣传海报随处可见,营造出浓厚氛围;大溪沟街道大胆探索“基层治理+文明建设”全新模式,打造以规范停车为主题的治理示范空间……

  面对由创建“文明城市”向建设“城市文明”的转变,渝中区探索“把握群众需求—空间场景驱动—文明价值内化—行为自觉转化”道路,通过“空间微改造+服务提能级”,让文明理念以润物无声的方式融入居民生活。

  为确保治理工作常态长效,渝中区还创新建立了“区统筹、街主抓、社落实”的协同链条和治理空间管理、实践活动专项、周边社风民风建设“三维联动”考核机制,创新“365文明积分”制度,带动超3万居民活跃于积分平台,200余名“文明管家”常年志愿服务。

  如今,16个“文明有范儿”示范治理空间遍布渝中半岛,居民满意度保持在99%以上,该创新实践入选2025年全国城市文明建设优秀案例。

  看得见的获得感与幸福感

  让美好生活触手可及

  “在家门口就能看病拿药,社区食堂饭菜实惠可口,孙子放学后有地方托管,现在的生活太方便了!”石油路街道居民刘阿姨细数着身边的变化。

  作为全市“15分钟高品质生活服务圈”首批达标点位之一,渝中区石油路社区通过资源整合与精准服务,让居民的获得感在家门口升级。

  在社区,“幸福宝”小程序就是居民的生活指南,39项高频事项一键可达,累计服务居民6850人次;BOT模式打造的综合服务体集社区食堂、便民站点等功能于一体,日均服务约500人次。

  截至目前,渝中区已成功打造“15分钟高品质生活服务圈”9个。

  从一处细节、一项服务的改善,到整个生活圈的提质升级,渝中区以小切口激活大民生,让每位市民在家门口就能享受高品质生活。

  2025年,渝中区累计开展市容整治提标等8项行动,完成整治项目143个;治理空中“飞线”25公里,城中山体问题80余处;“城市治理进社区”社区覆盖率达100%,深入社区服务1.5万余人次,完成小微公共空间治理项目132个;主次干道保洁机扫率达95%以上,打造嘉滨路牛滴路段、临江路等样板路2条;雕琢口袋公园4个、山城花境2个,打造绿道2.5公里,提质街头绿地5.45万平方米,城区功能不断完善、环境持续向好。

  数字化与精细化双轮驱动

  让城市治理更智慧高效

  超大城市治理,复杂度高、系统性强。如何实现高效、精准、协同?渝中区的答案是:以“大综合一体化”改革理顺体制机制,以数字赋能提升治理效能。

  上清寺街道就是其中一个范例。据悉,上清寺街道老旧小区改造涉及13个片区、100万平方米,面临着管网破损、化粪池堵塞等众多“老大难”问题。对此,该街道构建起“一体化”规划、建设、管理和运营体系,联动区住建委、区城管等多个部门,不仅快速完成了改造工作,还成功推动嘉东村56号6000平方米工业闲置厂房转型为精品民宿、高端餐饮,嘉西村1000平方米防空洞打造成为特色餐饮。

  以“大综合一体化”行政执法改革为抓手,渝中区全面提升基层治理效能,全区已将992项执法事项划入综合执法队伍,形成资源集中、权责清晰、运转顺畅的基层执法新格局。

  另一方面,“数字赋能”则如同给城市治理装上了“千里眼”和“智慧脑”。

  目前,‌渝中区已接入231类、65.69万个物联感知设备,覆盖2005栋高楼、2032公里地下管线、51座桥梁、13个隧道;迭代城市体征指标4806项、KPI1524个,优化智能预案1490个,贯通应用244个,流转事件56万件、办结率达99.7%;实战“AI+重点区域大客流智慧导控综合场景”,搭建洪崖洞、鹅岭栈桥等子场景;打造“高楼消防智管综合场景”,火灾起数、直接财产损失数同比下降38%、51%。

  从导视牌的精准指引到“文明有范儿”示范治理空间的温馨营造,从15分钟生活圈的便利快捷到智慧平台的高效运转,渝中区以探索“一房一码”网约房智管新模式、创新打造“渝邻汇”社区综合服务体、打造“AI+风险防控”、重点区域大客流智慧导控AI+综合场景等20余项标志性举措为支撑,用一项项实打实的治理创新,让超大城市现代化治理的成果惠及每一位市民。

  “十五五”时期是现代化新重庆建设进入积厚成势、整体跃升的关键时期,也是渝中厚植新优势、实现新跃升的战略窗口期。渝中区相关负责人表示,接下来,渝中区将以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标,体系化探索超大城市中心城区现代化治理的理念、思路、机制和方法,进一步完善“1+7+11+N”城市治理指挥架构,畅通区城治办、区数字化城市运行和治理中心、“两办”值班室一体化运行,推动城市治理“精管善治无处不在,共治共享人人参与”,让山水半岛更具魅力,让人民生活更加幸福。

  詹米璐 图片由渝中区城市管理局提供

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