环卫工人正在开展水域清漂

黔江区智慧停车管理平台

　　城市治理，是贯穿城市规划、建设、运行全过程的一项永续性的工作，它是发展的基石，更是民生的温度。2025年，黔江以“治理现代化”为引擎，驱动城市能级与品质实现“双提升”。下足“绣花”功夫精管善治，激活“智慧”动能提效增速……从功能补短到环境焕新，从执法塑形到服务暖心，一场深刻的城市进化在武陵山下生动上演。步入2026年，“十五五”开局之年的黔江，正以更成熟的治理体系、更具温度的公共服务，迎接高铁时代，迈向有品质、有秩序、有智慧的渝鄂湘黔边际区域中心城市。

　　项目攻坚

　　抓建设促更新

　　筑牢发展硬支撑

　　如果把城市比作一个有机体，那么基础设施就是它的骨骼与血脉。黔江深谙此理——城市能级的跃升，首先从“强筋健骨”开始。

　　目前，黔江河滨沿线公共空间改造项目正紧锣密鼓推进，据介绍，该项目下坝污水处理厂至黔江大桥段的建设以及城市导视、标识、家具系统将在春节前全面完工，这只是黔江城市建设大幕的一角。

　　2025年，面对项目密集、资金紧张的双重压力，黔江交出了一份亮眼的答卷：全年储备城市更新、市政补短等领域项目63个，总投资超百亿元；争取到位各类资金1.028亿元，同比增长16.4%。

　　资金活了，项目动了。全年实施重点工程17个，完成固定资产投资1.04亿元。正阳隧道边坡治理2026年1月底恢复双向通行，听松岭体育公园、环卫设施更新等项目稳步推进。行走在城市街道，变化悄然发生：8.2万平方米新增绿地如翡翠般点缀城区，2个“口袋公园”让市民转角遇见美，2.5公里山城绿道蜿蜒伸展。西山转盘、武陵大道等节点通过“增花添彩”焕然一新，1.43万平方米的缤纷色彩取代了往日的单调。

　　随着黔小路等16条道路路灯整治完成，城区主次干道照明暗区成为历史，长期困扰周边居民的夜间出行难题得到有效解决。设施完好率、亮灯率均超97%。而这只是城市“智慧进化”的起点——智慧水务、智慧停车等系统加快建设，推动城市运行从“人管”向“智管”深刻转变。

　　精管善治

　　优环境树形象

　　绣出城市高颜值

　　如果说项目建设是“大刀阔斧”，那么日常管理就需要“绣花功夫”。

　　通过高标准保洁作业，黔江城区主次干道洁净度稳定在93%以上，“路见本色”成为常态，干净整洁已成为这座城市一张亮丽的名片。干净不止于路面。垃圾分类正成为黔江的新风尚，通过“党建引领+全民参与”模式，城镇、行政村垃圾分类覆盖率均达100%，建成先锋社区（行政村）200个，城市生活垃圾回收利用率提升至43%以上。

　　城市管理，既要秩序，也要温度。旅游学院外，曾经随意摆摊的乱象不见了，取而代之的是统一规范的临时经营摊区。通过疏堵结合，黔江全年规范流动摊点1.7万余起，既保住了城市的“烟火气”，又维护了街面的“洁净美”。

　　夜幕降临，城市运行管理服务平台的大屏幕上，8万余个感知设备实时传回数据。这个“城市大脑”全年处置问题超1.7万件，结案率达97%。创新打造的“占用消防通道整治”多跨场景，打通了公安、消防、城管的数据壁垒，形成了“一处报警、多方联动”的治理合力。

　　改革创新

　　促融合增效能

　　提升治理软实力

　　硬件提升、环境改善之后，如何让城市治理更聪明、更高效？黔江的答案是：向改革要动力，向科技要效率。

　　改革，往往从最难处破题。环卫保洁、园林绿化市场化改革，涉及面广、关注度高。黔江稳妥推进，改革方案已经区委、区政府审议通过，招标工作加快推进。“通过市场化改革，我们要实现城市面貌更‘靓’、管理效能更‘高’、资金效益更‘优’。”区城市管理局相关负责人表示。

　　执法体制改革同样迈向深入。“大综合一体化”改革推动执法事项综合率达72%，执法力量从“物理整合”走向“化学融合”。过去需要多个部门分头检查的事项，现在“综合查一次”就能完成，切实减轻了市场主体负担。

　　数字化浪潮中，黔江没有缺席。全面融入数字重庆建设，高效承接“设施运行”板块9条跑道、34条子跑道。城市信息模型平台归集基础图层1380个，打造“多跨协同”场景，规划、建设、管理有了统一的“数字底图”，部门间的协同效率大幅提升。

　　随着46.51万平方米老旧小区改造工程的实施，一批小区的面貌焕然一新，居民们普遍感受到“楼道亮了，路面平了，生活更方便了”。以此为契机建成的2个“渝邻汇”社区综合服务体，以及上线的70项“高效办成一件事”集成服务，正将改革创新的举措转化为城市治理的成果。

　　为民服务

　　办实事解民忧

　　增强群众获得感

　　城市的温暖，藏在细节里。2025年，黔江完成2个适儿适老化公园改造，让“一老一小”群体有了更安全、更友好的活动空间。在民族医院、旅游学院等人流密集区域，通过科学规划，共设置便民服务摊区39处、摊位800余个，实现了市容规范与民生便利的“双赢”。

　　服务效能的提升，让企业和群众办事更便捷。城市管理领域行政审批承诺时限压缩超80%，即办件比例提升至74.2%，全程网办率、按时办结率、群众好评率均达100%。创新推出的“一企一专员”服务机制，让企业遇到困难时有了专属的“解惑人”。同时，对22处重要城市节点户外广告进行的美化更新，不仅提升了城市“颜值”，也增强了市民的归属感与认同感。

　　安全，是最大的民生。全年开展安全监督检查72次，排查整治隐患76处；完成50座桥梁隧道定期检测维修，更换问题井盖560套；持续开展“生命通道”清障行动，疏通消防通道39条……一系列扎实举措，筑牢了城市安全运行的底盘。

　　民有所呼，我有所应。“民呼我为”平台问题办结率达95.12%，满意度超90%。而深化“三方议事”机制，累计开展的7次议事活动推动了56个热点难点问题的解决，让市民真正成为了城市治理的参与者和受益者。

　　回望“十四五”，黔江的城市治理之路清晰而坚定：从补齐功能短板到提升环境品质，从深化改革创新到优化民生服务，每一步都踏实有力，让城市能级与品质的“双提升”从蓝图落地为每天发生的生动实践。如今，站在“十五五”开局的新起点，它正将治理现代化锻造出的“绣花功夫”与“智慧内核”，转化为迎接高铁时代、迈向区域中心城市的坚实步履。黔江的故事昭示：一座城市的真正高度，不仅在于楼宇的高度，更在于治理的精度、服务的温度和民生的满意度。

　　张锋 陈磊 图片由黔江区城市管理局提供