迎着时代春风,两会奏响奋进强音。
政府工作报告中提出,重庆未来五年将在推动高质量发展、创造高品质生活、扩大高水平开放、促进高效能治理中积厚成势、整体跃升。迈向“十五五”,美好蓝图在巴渝大地上徐徐铺展。开好局、起好步,全市上下闻令而动、奋勇争先,以实干实绩实效奋力谱写中国式现代化重庆篇章。即日起,本报邀请部分市人大代表,一起读报告、绘蓝图、话落实。
市人大代表、大渡口区委书记张果:
持续推动三大主导产业集群发展
“十五五”时期,大渡口区将锚定目标,坚持工业兴区、工业强区,全力抓产业提能级、抓招商做增量、抓投资促放量、抓环境优生态,力争GDP突破700亿元、工业总产值突破1000亿元,在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现大渡口新作为。
坚定产业发展方向,构建现代产业体系。融入“33618”现代制造业集群体系,推动重点产业聚链成群、集群成势、能级跃升。提质壮大主导产业,坚持龙头引领、创新驱动、延链补链,推动新一代电子信息、智慧医疗装备、高端摩托车三大主导产业集群发展,打造具有全国影响力的智能物联感知设备研发制造中心、西部最大以IVD为特色的智慧医疗装备制造集聚地、西部最大高端摩托车整车及零部件生产基地。提速发展特色产业,聚焦食品及农产品加工、节能环保装备两大特色产业,打造更具辨识度的“重庆小面”产业IP,建成重庆首个百亿级肉制品深加工及农文旅融合项目,打造具有全国影响力的节能环保装备制造中心。提前布局“新星”产业,加快建成宇树科技创新运营中心,引入产业链配套项目,打造集科研、制造、展演等于一体的具身智能机器人产业集聚地;培育无人机制造、智能传感器、导航设备等关键环节企业,打造低空经济应用场景。
坚持产业发展路径,筑牢产业发展根基。坚持把抓招商、抓项目、抓要素、抓服务作为核心路径,引增量、扩存量、育变量。只争朝夕抓招商,强化链式思维,精准绘制产业链图谱和招商地图,实行区领导带头招商、产业专班分线招商、招商办驻点招商,“十五五”期间招商引资到位资金1000亿元。全力以赴抓项目,坚持“区领导联系+专班攻坚”机制,推动钱江摩托、天农食品、苏文电能、遥望科技等项目早投产早达效,“十五五”期间实施项目700个、完成投资1200亿元。精准有力抓要素,坚持要素围着产业转,统筹考虑、超前谋划、前瞻布局、系统推进,精准匹配水、电、气、讯、物流、人才、金融等供给能力,为企业降本增效。贴心暖心抓服务,推行党建统领“三联四访”深化“三服务”工作机制,全域深化“大综合一体化”行政执法改革,为企业提供全方位、全周期、集成式服务,市场主体年均新发展率达到13%。
强化产业发展赋能,激发能级跃升活力。坚持为产业发展提供关键资源、创造有利条件、破除深层障碍,增强产业发展内生动力。空间拓展强载体,坚持产城融合、职住平衡,提速开发7平方公里建桥滨江智谷,有序推进100万平方米智能制造标准厂房建设,打造千亿工业核心承载区。创新驱动增动能,大力实施“双倍增”行动,积极布局国家级和市级重点实验室、技术创新中心等平台,完善“政府引导+企业主导+专业指导”研发投入机制,研发投入强度保持全市前列。数智赋能促转型,实施制造业数字化转型行动,加快AI、数字孪生等技术在生产、管理、服务、供应链等全领域深度应用,大力实施智能化改造,推动产业逐新向高。
市人大代表、江津区委书记唐大军:
把发展成果转化为群众可感可及的幸福生活
江津区将立足成渝地区双城经济圈建设重要战略支点定位,锚定“一枢纽三高地”目标,将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,以时时放心不下的责任感,聚力解决群众急难愁盼问题,努力把发展成果转化为可感可及的幸福生活。
守护全生命周期健康,让“病有所医”更有保障。全区基本医保参保率稳定在96%以上。聚焦“一老一小”,实现生育津贴“即申即享”,为慢性病患者提供“四送”服务,打造“15分钟医保服务圈”。全面实施DRG付费改革,职工和居民医保报销率分别达86.53%、71.93%,药品集采累计减负超2亿元,坚决守护好群众“救命钱”。
办好人民满意的教育,让“学有优教”更加可及。入选国家级基础教育成果推广应用示范区,大力推进城乡教育均衡。2025年获市政府教学成果奖19项(特等奖7项),高考顶尖高校录取率创新高。通过新设学校、组建教共体(覆盖率85%),持续增加优质学位供给,让每个孩子都享有公平而有质量的教育。
构建现代化交通体系,让“行有所畅”更有效率。锚定“内畅外联、同城先行”目标,渝昆高铁江津北站、合璧津高速建成通车,重庆市郊铁路江津—跳磴线稳定运营。全力攻坚江泸北线高速连接工程,打通“断头路”,优化公交线网。前瞻推动江跳线延伸过江及与高铁衔接规划,以交通大畅通赋能区域大发展。
夯实就业创业根基,让“劳有厚得”更可持续。坚持就业优先战略,全力打好稳岗、扩岗、优服“组合拳”。深入实施“津工精匠”品牌计划,全年培训近6000人次,技能人才总量近25万人。打造“创江来·汇津彩”创业品牌,举办创业活动、对接资源,支持劳动者通过技能提升和创新创业实现价值。
江津区将紧扣重庆枢纽港产业园“一号工程”,以产业强民生、以民生促发展,补齐短板、提升质效,奋力绘就江津民生福祉新蓝图,为全市民生事业高质量发展贡献江津力量。
市人大代表、丰都县委书记张国忠:
聚焦四个重点领域精准发力
丰都县将紧扣全市“十五五”时期的目标任务,聚焦产业规划、城市建设、乡村振兴、基层治理等重点领域,精准谋划、真抓实干,努力将规划愿景转化为富有丰都特色的生动实践。
加快构建千亿级产业集群。丰都将积极融入全市“33618”现代制造业集群体系,持续壮大新材料、新能源、新文旅、新农业“四新”产业,着力打造500亿级先进材料、300亿级食品及农产品加工、100亿级清洁能源、100亿级消费品和特色装备制造、100亿级生物医药产业集群。
纵深推进新型城镇化建设。丰都将持续抓好“小县大城”建设,深入实施“新市民”发展行动,动态补齐学位、床位、车位、蹲位、工位、座位、泊位、摊位等城市“八位”,提速完善“铁公水空”立体交通网,积极构建与现代化相适应的“家门口”高质量公共服务体系,打造具有国际范、丰都味的美好城市,力争“十五五”末常住人口城镇化率达57.5%。
扎实推进乡村全面振兴。丰都将深入推进“新农人”培育提质行动,全面落实新农人培育政策,针对性开展分类培训,因地制宜建设县级农事服务中心,力争到2027年培育新农人10000名、村均经营性收入突破50万元、巴渝和美乡村创建达标率达100%,成功创建国家乡村振兴示范县。
加快推动社会治理现代化。丰都将深化开展“一委两会”跟随服务,完成广东、北京、云南等地驻外站点布局,构建外出人员跨省服务保障体系。推行“一院(格)两会三事分办”自治机制,系统打造教育、养老、医疗、生产、应急互助品牌,构建形成“快感知、有法度、能生长”的治理格局。
市人大代表,潼南区委副书记、区长秦启光:
强特色筑高峰 加快建设工业强区
“十五五”时期,潼南区将坚定不移把发展经济的着力点放在实体经济上,秉持“不一定做顶尖行业,但一定要做行业顶尖”理念,突出智能化、绿色化、融合化方向,坚持特色鲜明、质量优异,着力强特色、筑高峰,力争规上工业总产值年均增长15%,加快建设工业强区。
优存量,在壮大企业集群上求突破。瞄准民丰化工、弘喜汽车、雪王农业等一批基础牢、增长稳、前景好的企业,在政策支持、对上争取等方面助推企业扩大规模、提升产能,集中力量做强化工新材料、机动车回收拆解及再制造、食品及农产品加工、天然气勘探开发利用四大特色优势产业,进一步夯实工业稳增长支撑。全方位保障华电燃机、辰致安奇、泰盛维尔美纸业(二期)等加快竣工、尽快投产、多作贡献。全力抓好企业培育,实施好“双倍增”行动计划,持续激发企业创新创造活力,推动科技创新和产业创新深度融合。
扩增量,在攻坚招商引资上求突破。依托现有企业扩大“朋友圈”,以商招商延链补链强链,着力引进一批有效投资、有根企业、有持续税源的大项目,力争“十五五”时期每年项目签约合同额250亿元以上。把项目开工、竣工作为重中之重,以投行思维选择项目,以客户思维服务企业,以工程师思维解决具体问题,全力做好企业落地服务保障工作,力争每年签约项目开工率、开工项目投产率均达到60%以上。
提质量,在加快转型升级上求突破。大力实施“智改数转”,引导企业瞄准国家、市里产业支持新方向,顺应市场消费新需求,加快推进技改提质,着力提升产品质量、压减生产成本。以化工企业环保搬迁为契机,帮助传统化工企业转型升级,推动产品向高端化、智能化、绿色化跃升。强化创新赋能,支持龙头企业组建创新联合体,鼓励企业与高等院校、科研院所共建高水平研发平台和实验室,积极引导企业加大研发经费和创新资源投入,集中力量突破核心技术难题。构建优质梯次培育体系,积极支持辖区重点企业获批更多“首台(套)”“小巨人”“行业冠军”等品牌,有效提升企业在各自行业领域话语权。
聚能量,在壮大高新区实力上求突破。统筹整合涉工业行业部门资源力量,坚持有求必应、无事不扰,用好“AI+企业码上服务”平台,“一企一策”帮助解决具体问题,进一步提升服务质效。强化要素保障供给,以东区化工园区规划建设为重点,推动工业供水厂、污水处理厂、新石220千伏变电站等配套设施建成投运,探索建设虚拟电厂,加快天然气管网规划建设,着力压减水电气等要素成本。深化落实“亩均论英雄”改革,扎实开展“两闲一僵”清理,力争“十五五”时期亩均产值、税收年均增长4%以上。
市人大代表、万盛经开区党工委书记戴明:
积极构建更具竞争力的现代化产业体系
万盛经开区将立足比较优势,积极做好产业转型升级文章,加快打造渝东新城重要增长极、渝南黔北开放新高地。
做大做强先进制造业集群。融入全市“33618”现代制造业集群体系,做大做强万盛“231”现代制造业集群,打造新能源、新材料2个200亿级主导产业,新一代电子信息制造、生物医药、食品及农产品加工3个30亿级特色产业,多个20亿级新兴产业集群,力争2030年规上工业总产值突破500亿元。坚持做优存量与做大增量相结合,引导重点企业融入长安集团、赛力斯等龙头企业供应链,深化产学研协同创新,实施招商引资突破专项行动,推动新型锂电池等重大招商项目落地建设,提升智能网联新能源汽车零部件产业园、能源电子产业园、循环经济产业园三大平台能级。
深化文化旅游“三次创业”。积极融入巴蜀文化旅游走廊建设,创建万盛国家级旅游度假区,对黑山谷、梦幻奥陶纪等核心景区实施“微改造、精提升”,联动黑山、石林等打造大黑山康养旅游带,加快建设九锅箐综合康养度假区,布局打造康养民宿集群,打造成渝地区双城经济圈大健康旅游目的地。推进农商文旅体融合发展,加快盛景·铁游小火车等文旅项目建设,实施“羽毛球之乡”品牌推广计划,大力挖掘子如文化、工矿文化等价值,持续办好“音为遇见你·万盛大舞台”微综艺直播、苗族踩山节、“黑山谷杯”国际羽毛球挑战赛等文体旅活动,打造滨河片区、雨花巷等特色消费集聚区,唱响“旅游名城·活力万盛”品牌,力争到2030年文体旅产业增加值占GDP比重超15%。
推动现代农业提质增效。聚力打造“土特产”名片,因地制宜布局特色产业,提速推进猕猴桃标准化示范园等特色产业园建设,持续壮大食用菌、猕猴桃、茶叶等特色产业,打响万盛地理标志品牌。聚力推进“接二连三”,培育市级以上农业龙头企业10家以上,提速建设西大魔芋全产业链等项目,力争到2030年食用菌产业年产值突破10亿元;依托巴渝和美乡村示范村建设,策划集农业、休闲、体验、采购于一体的乡村旅游精品线路,力争乡村旅游年营收突破45亿元。
市人大代表、南岸区科技局局长时书青:
以人工智能牵引创新体系重塑
政府工作报告中提出,“十五五”期间重庆要强化科技创新引领新质生产力发展。南岸区将进一步锚定发展目标、抢抓机遇变量,坚持问题导向、强化改革推进,以人工智能牵引创新体系重塑。
围绕重大变量构建新优势。抢抓重庆人工智能湾区建设契机,强化“龙头企业+综合场景”牵引,联动区内高校和科研机构,靶向配置科技专项、科技金融资源,促进优势领域产业科技创新的新生态和新动能,打造人工智能专业孵化器,构建全链条、高效率的成果转化加速通道,加速轨道交通24号线科产城融合走廊建设,积极融入市域科创走廊建设。
推进重大科创平台建设。推进重庆通用人工智能研究院行业智能体、具身智能、社会智能研发中心建设;加速“脑科学与航天类脑智能技术重庆市重点实验室”等高标准建设,形成创新策源和产业赋能基础能力;以生态环境科技创新基地为平台,围绕“碳双控”,构建人工智能赋能绿色低碳产业发展的贯通链条,积极参建绿色低碳重庆实验室。
提升重点领域攻关能级。聚焦脑机接口、绿色低碳、新一代电子信息、新能源汽车、智慧交通,聚合招商交科、中国汽车技术研究中心、中国信通院西部分院、环科院等企业和高校院所资源,构建“领军科技企业+科创平台”的区域科创综合场景平台,以产业科技攻关任务为导向,构建垂类领域新优势。
加速科技企业孵化集聚。打造“渝创智湾”创赛和路演活动品牌,联合共办第二届国际通用人工智能论坛,融入“渝创星火”成果大赛体系,形成项目共享、成果加速、政策落地的合力。依托类脑产业园、大学科技园、力合科创、重庆软件园、京东科技等平台,强化“孵化器+产业园”协同;聚焦“双倍增”开展目标任务激励,建立企业科技能力、发展需求两个清单,匹配活动、政策、市场、技术、人才五项资源,助推科技企业微成长、小升高、高变强。
(新重庆-重庆日报记者张珺整理)