人物简介·黄征学

　　国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所国土经济室主任，长期聚焦区域经济、国土规划等领域研究，主持和参与国家社科基金课题、国家高端智库课题、国家发展改革委宏观院重点课题等200余项，参加著作编撰20余部。

　　重庆“十五五”规划建议明确提出打造两江新区科创城，这一战略布局既是重庆建设具有全国影响力科创中心的关键落子，也是成渝地区双城经济圈科创协同发展的重要抓手。

　　为何要建两江新区科创城？如何将蓝图变为现实？重庆日报记者专访了国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所研究员黄征学，探寻科创城建设的路径与方向。

　　立足双城 协同创新

　　记者：在重庆建设具有全国影响力的科创中心、推动成渝地区双城经济圈建设的进程中，两江新区承担着怎样的角色？

　　黄征学：放眼成渝地区双城经济圈，两江新区是成渝中线科创走廊和成渝绵“科技创新金三角”的重要支点，具备创新资源集聚、创新体系完备、创新动能强劲的优势，具备打造空间集中、产业集群、创新集成的创新驱动平台的坚实基础，为培育壮大新质生产力提供了核心支撑。

　　目前，两江新区已培育形成智能网联新能源汽车产业、新一代电子信息制造业软件和信息服务业等多个千亿级、百亿级先进制造业和现代服务业集群。厚实的产业基础为新技术应用提供丰富场景，使其成为成渝“科技创新”与“产业创新”深度融合的主战场。

　　下一步，两江新区需充分发挥“动力源”作用，携手四川天府新区等地辐射带动周边区域创新发展，加速形成优势互补、协同共进的创新格局。

　　科技创新与产业创新要深度融合

　　记者：重庆提出建设两江新区科创城，背后蕴含着怎样的深层考量？

　　黄征学：布局建设两江新区科创城，是重庆把握区域发展趋势、主动补齐科创短板的战略抉择，背后是对区域发展规律的深刻洞察与对城市未来的长远谋划。

　　从发展阶段来看，我国东西部发展的核心差距已发生根本性转变。过去数十年，东部地区凭借沿海区位优势，率先集聚港口、政策等开放资源，形成“开放红利”驱动的发展优势，彼时东西部差距主要体现在对外开放的广度与深度上。

　　但随着我国开放型经济迈向更高水平，内陆地区依托西部陆海新通道、中欧班列等载体，逐步缩小开放差距，科创能力成为决定区域竞争力的核心变量。

　　从现实短板来看，当前东部地区汇聚全国大部分高端科研平台、高层次人才和创新型企业，在关键核心技术研发、科技成果转化等方面领先。重庆作为西部重镇，拥有坚实的制造业基础，但在高端人才储备、顶尖科研机构布局、原创性技术供给等方面仍有不足，亟需通过战略级科创平台建设实现突破。两江新区科创城的建设，有利于重庆乃至西部科技创新和产业创新深度融合发展。

　　做足“创”字文章 聚焦三大关键

　　记者：打造两江新区科创城，工作的重点方向应聚焦在哪里？

　　黄征学：打造两江新区科创城恰逢其时，这是关乎重庆乃至西部科创格局的重要落子。建好科创城，关键要做足“创”的文章，聚焦三大核心方向精准发力。

　　其一，攻坚高能级科创平台建设。实施高端研发机构引育计划，引进国内外一流高校院所等创新资源设立创新平台；推动重点实验室等提质增效，在人工智能、汽车芯片、新能源、空天信息等领域创建一批特色鲜明的国家级、市级重点实验室，勇闯科技创新“无人区”，攻坚“卡脖子”技术难题。

　　其二，打通科创成果转化通道。要突出“产业出题、科技答题”，强化企业科技创新主体地位，加快在高端器件与芯片、下一代固态电池等关键核心技术领域产出一批原创性引领性成果；构建“政产学研金服用”融合发展机制，推动更多创新成果从“实验室”走向“生产线”。

　　其三，构筑全球科创人才高地。要完善人才创新创业服务港功能，强化顶尖人才全球招引，集聚更多战略科学家、科技领军人才和高水平创新团队；全面推广“教育+科技+人才+产业”模式，建强用好人才引育平台；优化人才“引育留用”全链条服务，让各类人才创新无顾虑、创业有底气。