忠县县城风貌

白公生态文化公园

忠州街道李家院子

北滨体育公园江畔绿道，运动休闲两相宜

忠州渡岸上游园

　　在江岸生金、城市焕新的脉动里，忠县的城市生长轨迹正在悄然重塑。

　　回望“十四五”，忠县住房城乡建委紧扣高水平建设现代化人民城市理念，把城市更新、老旧小区改造、危旧房整治作为托底民生、涵养城市品质的关键工程，以内涵式发展为主线，推动“百里临江画廊”加快成势。一条条老街焕发新生机，一栋栋旧房重获安全感，一个个社区更添烟火暖意，城乡之间呈现出更加宜居、更具质感的新气象。

　　迈向“十五五”，忠县正以更高站位、更大格局谋篇布局，锚定创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的城市愿景，持续提升人民生活品质，塑造城市未来竞争力。一幅更有温度、更具品质、更显韧性的现代化人民城市图景，正在忠县徐徐铺展、加速成形。

　　城市焕新貌　推动人民城市品质跃升

　　寒冬时节走进忠州老城，“三峡留城·忠州巷子”里人气正旺。老街石板路被修旧如旧，历史纹理清晰可辨，文化气息在烟火之间流淌。很难想象，几年前这里还是管网老化、墙体剥落、配套薄弱的“问题片区”。如今，当地按照整体保护、不大拆大建、修旧如旧、建新如旧的方式对巷子实施“微更新”，通过改造最大限度还原了原有的“三峡风、烟火气、忠州味”，不仅让“忠州巷子”入选市级历史文化街区，还获评全国优秀公共文化空间案例，成为忠县城市更新的生动缩影。

　　“十四五”时期，忠县住房城乡建委坚持从群众身边最现实、最迫切的需求入手，把老旧小区改造、危旧房整治、城市更新统筹推进，一体发力，让城市品质在更新中跃升，民生温度在改善中提升。

　　老旧小区改造是群众看得见、摸得着的民生工程，也是城市更新最直接、最温暖的一环。5年来，忠县累计实施老旧小区改造124个，改造面积达878万平方米，惠及10.6万户居民。改造从“修修补补”转向“整体提升”，从基础设施改善延伸到社区功能重塑。道路平了、管网新了、停车位多了、小花园、小节点、小绿地越来越多，“九小提升行动”同步推进，让群众在家门口就能感受城市品质的提升。“以前住久了只能将就，现在是真正舒心。”不少居民这样评价。

　　“住得更好”之外，“住得更安全”更是城市治理的底线。忠县以危旧房整治为抓手，积极探索“阳光置换”新模式，在鉴定、评估、置换等关键环节引入公开、公示、群众参与机制。从鉴定企业由住户无记名投票确定，到评估信息全过程公示，再到房源分配“公开透明、阳光操作”，整治全流程做到“群众知情、群众参与、群众放心”。截至目前，已完成置换146户，实现“零投诉、零违纪、零事故”。与此同时，全县国有土地上城市D级危房搬离整治同步推进，仅2025年就完成28栋226户国有土地上城市D级危房改造，签订危旧房处置协议171户，搬离160户。

　　整体推进城市更新提升正让城市功能更完善、城市面貌更现代、城市活力更充沛。忠县坚持规划引领，以城市更新专项规划为依托明确更新范围和实施内容，更新行动从“点状治理”走向“片区提升”。2025年，全县城市更新提升项目17个，投资完成率达136%，忠义广场、橘若·忠州渡等一批重点项目加速落地投用；长江大桥桥头、鸣玉溪二桥桥头等堵点节点完成改造，城市通达性不断增强。与此同时，城市新增绿地100万平方米，小微停车位、共享泊位、电动车充电桩持续扩容，城市公共服务供给更加均衡、生活体验更加舒适。

　　从一处巷子、一栋楼的焕新到一片区域、一个板块的更新；从公共空间重塑到城市功能完善，一项项民生工程、一笔笔扎实投入，让忠县这座城市在更新中不断生长、在改善中不断跃升。正如不少市民所说：“城市越来越美，我们的日子也越来越有奔头。”

　　江畔展画卷 加速打造百里临江画廊

　　站在忠义广场望江而立，江风徐来，江岸连绵铺展，一幅山水与城市交融的壮丽画卷正徐徐展开。橘若·忠州渡的欢声笑语、临江公园的江畔美景、忠州巷子的古韵新貌……一个个重大项目建设推进正让“百里临江画廊”的轮廓从构想变为现实。

　　近年来，忠县紧扣“加快打造三峡库区特色中等城市特色产业集群县域样板”总目标，加速推进“百里临江画廊”建设，把美丽县城、美丽城镇、美丽乡村、美丽院落贯通推进，努力把长江两岸打造成“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的生态人文长廊。

　　基础设施建设是画廊成形的“骨架”，也是提升城市能级的关键支撑。一年来，忠县实施临江路忠义广场段截弯取直、四小人行天桥打造、临江路与山东路路面更新等工程，让滨江交通更加顺畅；整治松动、破损、沉降窨井盖2600余个，新改扩建排水管网127公里，城市生活污水集中处理率达到99.5%，污水处理厂运行达标率达到100%，实现“雨污分明、管网畅通、江水更清”。

　　景观塑形是画廊展美的“面子”，更是城市气质的外化呈现。忠县坚持“山水为骨、文化为魂、生态为底”，对港口码头、湿地岛屿、街区节点、广场公园进行系统提升，增强空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性。同时，一批标志性节点率先成形：橘若·忠州渡、忠义广场等项目相继建成投用，州屏片区完成风貌更新，滨江风景线“一江两岸”更加开阔大气，人均公园绿地面积达到16.5平方米，城市建成区绿地率提升至42%。

　　如果说城市是画卷，乡村则是点睛之笔。忠县同步把美丽乡村、美丽城镇、美丽院落建设纳入“百里临江画廊”整体布局，推动城乡同频共美。打造乡村休闲旅游精品线路两条，建设中国传统集中连片保护利用示范项目1个，建成美丽宜居示范乡镇1个、巴蜀美丽庭院示范片1个，院落微治理示范院落14个，场镇风貌显著提升，乡村“各美其美、美美与共”的景致正在呈现，乡土文化与现代生活和谐共生。

　　“百里临江画廊”不仅是景观工程，更是民生工程。随着节点打造、业态植入、文旅融合，一批项目正在转化为看得见的经济增长点。按照规划，到2030年，将全面完成“百里临江画廊”重要节点建设，美丽县城、美丽城镇、美丽乡村、美丽院落建设全面提升，呈现全域宜居宜业宜游的美丽画卷。

　　“我们要把长江这条黄金水道的生态价值、文化价值、景观价值转化为发展价值，把江岸打造成忠县最靓丽的名片。”忠县住房城乡建委相关负责人表示。

　　谋一域美景，促全域共兴；建一段画廊，强一座城市。忠县正以“百里临江画廊”为牵引，让沿江百里成为展示美丽重庆建设的标志性窗口。

　　擘画新蓝图 书写现代化人民城市新篇章

　　回望“十四五”，忠县迈出的每一步都在积蓄未来5年的势能，放眼“十五五”，忠县城市发展脉动正变得愈加清晰，一幅关于现代化人民城市的新图景正在加速铺展。

　　未来5年，忠县将锚定“高水平建设现代化人民城市”目标，坚持城市内涵式发展，以城市更新为主线，以人民对美好生活的向往作为最大导向，加快打造“双50”特色中等城市，推动城市能级跃升、功能完善、品质提升。

　　具体来说，忠县将健全城市更新“规建运治”一体化实施机制，系统开展城市更新专项体检，编制《忠县城市更新专项规划》，启动城镇老旧小区“十五五”专项规划，建立城市更新项目库，以“滚动推进”方式推动一批事关城市形象、群众期盼的重点项目落地见效。通过加强重点区域、重要地段风貌管控，完善历史文化保护体系，让“城市更新”真正更新出特色、更新出气质、更新出记忆。

　　同时，在“好房子、好小区、好社区、好城区”4个维度发力，在更大范围解决群众急难愁盼问题。老旧小区、危旧房整治将稳妥推进，高铁片区同步开展品质提升，打造市级现代社区，推动“15分钟高品质生活服务圈”从蓝图变为现实。与此同时，忠县将积极构建房地产发展新模式，以高品质住房供给激活城市发展动力，让群众住得更舒适、更安心。

　　现代化城市离不开扎实的基础设施支撑。忠县将在“十五五”期间补齐短板、拓展功能、提升品质，将新增、改建公厕25座；新建雨污管网20公里；推进垃圾分类收运全覆盖；增设垃圾分类亭、智能分类箱；升级改造垃圾收集点400余个，完善乡镇垃圾中转站，推动城市生活垃圾回收利用率达到45%。城市路网将持续更新，“断头路”加快打通，“步道+路网”更加健全；香山水厂水源工程、多个污水处理厂技改扩容工程加快推进，不断提升城市水环境治理水平。

　　城乡风貌提质将成为忠县“十五五”住建工作的另一项重点。忠县将全面实施“九小”空间品质提升行动，新增城市绿地30万平方米，新建城市绿道40公里，新增花境、口袋公园、绿化节点，让城市“推窗见绿、出门入景”成为常态。美丽乡村、美丽城镇建设同步推进，规划建设大美乡村先行片区，争创美丽城镇、美丽巴渝新村、市级传统村落等多个示范项目，推动长江沿线“城—镇—村”一体提升，形成县域整体大美风貌。

　　以“十五五”为新起点，忠县正在更高站位上规划未来，在更深层次上推动变革，在更大格局中塑造人民城市的忠县样貌。一座更具魅力、更有品质、更显韧性的现代化城市正向我们加速走来。

　　贺娜 姚兰 图片由忠县住房城乡建委提供