铜梁着力建设成渝中部地区现代化人民城市
第022版:2026 启新程 创未来·铜梁篇
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铜梁着力建设成渝中部地区现代化人民城市
    
 
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2026 年 01 月 28 日 星期 放大 缩小 默认 
高质量发展 高品质生活 高效能治理
铜梁着力建设成渝中部地区现代化人民城市

  铜梁城区

  海辰储能电芯生产线

  大型非遗山水实景剧《追梦·铜梁龙》

  成渝地区双城经济圈建设如火如荼,在这场国家战略的宏大叙事中,铜梁正在书写属于自己的篇章。

  当重庆主城和成都两大核心城市聚焦于高端服务、科技创新等“顶层设计”时,铜梁敏锐地找到了自己的差异化竞争赛道——将制造业高质量发展作为立区之本,特别是在新型储能这一战略性新兴产业上抢占先机。

  与此同时,铜梁没有走上“重产业轻民生”的道路,而是将高品质生活、高效能治理与高质量发展同步规划、同步推进,着力打造产业发展新阵地、创新开放新窗口、巴蜀文旅新名片、城乡融合新模式、社会治理新实践,走出一条“三高融合”的全面发展之路。

  从全球首个储能电池“灯塔工厂”的成功建设,到巴蜀美丽庭院的精心打造;从跨省产业链的高效协同到基层治理的数字化创新,铜梁的现代化探索是全方位的、系统性的。这片土地正在进行的是一场涉及经济、社会、治理等多维度的深刻变革。

  以产业高地和开放窗口驱动高质量发展

  铜梁将高质量发展聚焦于两个重要支柱:建设以新型储能等产业为核心的产业发展新阵地,打造以川渝协同为标志的创新开放新窗口。这两大支柱互为支撑,共同构成了区域经济发展的强大引擎。

  2026年初,世界经济论坛与麦肯锡咨询公司联合公布的新一批“灯塔工厂”名单中,重庆海辰储能赫然在列,成为全球首个储能电池领域的“灯塔工厂”。这一荣誉不仅标志着铜梁在智能制造领域达到世界前沿水平,更为整个重庆制造业赢得了国际声誉。

  走进海辰储能重庆工厂,高度自动化的生产线上机械臂精准运作,每小时可下线200块千安时级电芯。这条全球首条长时储能专用电池生产线,不仅是技术创新的体现,更是产业链集聚的催化剂。2025年,海辰储能成功跻身全球储能电池出货量前两名,累计出货量突破100吉瓦时。

  “灯塔工厂”的光环效应迅速扩散。以海辰储能为“链主”,铜梁成功构建了一条高效协同的区域产业链。四川金汇能投资10亿元在铜梁建设年产10万吨负极材料基地,并同步设立硅基、钠电两所研究院;宜宾震裕集团则为铜梁的储能企业量身定制电池壳,产品2小时内即可直达工厂车间。

  这种高效的区域协同不是偶然。铜梁不仅引入龙头企业,更注重培育完整的产业生态,通过主动对接、政策协同,使新型储能产业的川渝配套率达到70%,帮助企业降本增效,形成了跨越行政边界的渝西川南新型储能产业集群。

  产业发展的背后是精准的政策支持。2025年铜商大会上,铜梁发布了涵盖74个项目、总投资752亿元的发展机会清单。清单中,产业发展类项目27个,投资额达446亿元;基础设施类项目35个,投资251亿元;资产运营类项目12个,投资55亿元。这种系统性的项目规划,为产业发展提供了清晰路径。

  2026年1月22日,铜梁集中开竣工66个项目,总投资达122.6亿元。密集的签约、开工、投产节奏,彰显了铜梁产业发展的强劲势头。铜梁还设立了总规模30亿元的产业发展基金,撬动金融机构发放贷款超100亿元,有效解决了企业,特别是中小企业的融资难题。

  创新开放不仅体现在产业协作上,更延伸到制度与平台层面。铜梁积极推动与四川毗邻地区的数据共享与检测互认,减少企业跨区域运营的制度成本。“渝西川南新型储能电池产业发展迅速,两地检测互认省去了大量重复性工作。”震裕集团锂电事业部供应链管理副总经理陈显辉表示,2025年,该企业在川渝地区的订单量同比增长40%。

  随着成渝中线高铁铜梁站、铜梁城区至新机场高速公路等重大基础设施的规划建设,铜梁的地理区位优势进一步凸显。这些交通动脉将使铜梁深度融入成渝地区双城经济圈,从一个区域节点转变为内陆开放的新枢纽。

  产业发展带来的经济提升已见成效。2025年,铜梁新型储能产业实现产值165.7亿元,同比增长62.5%,成为区域经济增长的重要引擎。铜梁正朝着2027年新型储能产业产值突破300亿元,2030年达到500亿元的目标稳步迈进。

  以文旅名片和城乡融合创造高品质生活

  在推动经济发展的同时,铜梁将高品质生活作为现代化建设的核心追求,通过打造独具特色的巴蜀文旅新名片和探索可持续发展的城乡融合新模式,为居民和游客创造富有诗意的生活、旅居体验。

  夜幕降临,在巴岳山下的玄天湖景区,一场融合传统铜梁龙舞与现代声光电技术的实景演出《追梦·铜梁龙》如期上演。这项已有上千年历史的非遗艺术,通过创新演绎,焕发出新的生命力,成为吸引川渝游客的文化名片。“我们不仅保留了龙舞的文化内核,还融入了现代审美和科技元素,让传统艺术更贴近当代观众。”演出负责人介绍。

  文化传承与旅游开发的结合不止于此。荷和原乡围绕“荷”主题,开发出“全荷宴”特色餐饮、四季采摘体验和微湿地艺术田园项目,将单一观赏升级为全方位体验。土桥镇相关负责人透露:“我们正在开发从挖藕到制作藕粉的完整体验场景,让游客不仅能看、能吃,还能动手参与。”

  这种“农文旅”融合模式正在铜梁全区推广。2025年底,铜梁发布农文旅融合发展机会清单,涵盖13个重点项目,总投资约40亿元。清单中,既有小北海颐养山水、巴岳禅境·玄天康养等生态康养类项目,也有龙岛、湖隐同康等休闲度假类项目,还有“家泽田园”综合体、荷和原乡微湿地艺术田园等产业融合类项目。

  铜梁还通过系统化的“非遗进校园”与特色研学活动,让龙文化传承“从娃娃抓起”。在寒暑假期间,铜梁的青少年活动中心等机构会开设公益托管班,孩子们可以在非遗传承人的指导下,学习舞龙的基础技巧和龙灯彩扎工艺,亲手扎制龙珠。目前,全区所有中小学均建立了舞龙队、开设龙舞特色课堂,累计超过10万名学生拥有了在校舞龙经历。一支以“00后”为主力的重庆铜梁龙艺术团竞技舞龙队,通过融入杂技、舞蹈等元素,创新出20余个作品,让这项千年艺术更富观赏性。

  龙文化也驱动着“文体旅”的融合发展,成为创造高品质生活体验的重要载体。2025年,多场高规格龙舞赛事在铜梁举办,将竞技比赛转化为全民共享的文化盛宴。例如,成渝地区双城经济圈龙舞邀请赛吸引了80多支队伍同台竞技;年末的中华龙狮大赛(重庆铜梁站)云集了全国15支精英队伍,现场成为了青少年感受传统文化魅力的生动课堂。这些赛事不仅夯实了铜梁作为“中国民间文化(龙灯龙舞)之乡”的品牌地位,也为文旅产业注入了新活力,助推了龙文化旅游名城建设。

  与此同时,以“重庆铜梁龙”足球队为核心的专业体育赛事,正与地方民俗文化结合,催生出独特的城市赛会活动,点燃了市民的消费与生活热情。2025年7月,铜梁区创新举办了“足球啤酒狂欢季”,将中超/中甲足球赛与铜梁龙表演、美食、音乐深度融合,打造了集观赛、品食、娱乐于一体的沉浸式夏日体验场。随后,铜梁又推出了“一张球票游铜梁”活动,观众持球赛门票可享受景区景点和商家的折扣优惠,让体育观赏与消费体验无缝链接。这种“足球+龙文化+消费”的文旅商体融合模式,正是铜梁利用本土文化符号与活力运动基因,勾勒独特城市气质、提升市民生活品质的生动实践。

  高品质生活的基础是城乡之间要素的自由流动与均衡发展。在围龙镇桥亭湖片区,铜梁探索的“城乡融合新模式”初见成效。这里通过“1+6”政策体系整合市级和区级资源,联动专业团队编制全域规划,按照“一村一特色、一片一主题”原则,科学布局农房、庭院、公共空间与产业带。

  铜梁副区长任建平在2025年“大美乡村建设”新闻发布会上介绍:“我们通过‘三向发力’——政府引导、群众参与、产业支撑,打造高品质生活宜居地示范窗口。”这一模式不仅改善了农村人居环境,也促进了城乡要素双向流动,让乡村成为承载诗意栖居和情感记忆的高品质生活空间。

  截至2025年底,铜梁已建成巴蜀美丽庭院示范片3个、巴蜀美丽庭院6400余户,农村生活垃圾有效治理率保持100%,生活污水治理率达到85%,和美乡村建设达标率覆盖面达到80%。

  以数字赋能和制度创新实现高效能治理

  高效能治理是现代化人民城市的坚实基石,铜梁通过技术创新与制度创新双轨并进,将“高效治理新实践”落地为具体可感的民生服务和安全保障。

  在东城街道基层治理指挥中心,巨大的电子屏幕上显示着一张特殊的“地图”——风险一张图。这张图整合了辖区13类521个风险点的实时信息,工作人员点击任意点位,即可调取视频监控查看现场情况,并快速调度周边资源。目前,东城街道已全面实现L2级实景地图覆盖,并在3个重点区域试点应用更精准的L3级实景地图。

  这套可视化系统背后,是一套名为“平安365”的工作法在高效运转。东城街道相关负责人介绍:“‘365’代表我们追求全年无休、全方位覆盖的治理目标。通过矛盾纠纷排查3诊断,化解6分办,长效5制度,构建全链条治理体系。”

  具体而言,“3诊断”是指网格员日常排查、智能系统预警和专项排查相结合的三种风险识别方式;“6分办”则是根据矛盾类型和复杂程度,采取“网格调解”就地办、“群众调解”协商办、“社区调解”联动办、“街道调解”统筹办、“区级调解”提级办、“诉讼调解”兜底办六种化解途径;“5制度”则包含定期研判、事件流转、跟踪回访、考评督导和能力提升五项保障机制。

  数字化治理大大提升了风险预警和处置效率。东城街道依托213个基础网格,创新运用“141”基层智治平台,通过无人机巡检72个重点场景、AI系统监测7类重点场所,实现全域覆盖。2025年,智慧巡检系统成功预警处置事件294条,预警准确率提升至95%。

  治理创新不仅体现在城区,也延伸到更为广阔的自然领域。2025年7月,铜梁气象局组织召开专题研讨会,推进涪江流域防灾减灾精准防御数据治理项目。这一项目旨在打破部门间数据壁垒,构建逻辑统一、结构规范的全流域数据资源共享平台。

  “以往水利、气象、应急等部门的数据标准不一、共享困难,现在通过统一治理,可以实现跨部门智慧协同与精准防御数据的高效共享。”项目负责人解释。治理后的数据可对接“141”基层智治平台,为“涪江流域安居段防汛综合场景”等专业系统提供支撑,显著提升流域防灾减灾的精准防御能力。

  高效能治理的最终目标是提升民生服务的温度与效能。东城街道建立了多元调解“六分办”机制,全年调处纠纷3029件,其中60%在网格层面即获解决。“东城云调解”平台让异地纠纷能在3个工作日内快速处理,同时建立了18支专业调解队伍,成功化解疑难案件32件。

  在筑牢全域风险防控体系的同时,铜梁也将高效能治理向民生关键领域纵深推进。针对校园食堂管理中的廉政风险、食安隐患和城乡供给不均等问题,创新构建“三同三公开”管理模式,形成可复制、可推广的食堂治理机制。该模式已覆盖全区81所公办中小学、8.5万余名师生,实现食堂自主经营率、全品类食材统采率、师生同餐执行率“三个100%”。2025年食堂满意度达99.17%,创历史新高,成为高效能治理融入日常、守护民生的扎实例证。

  铜梁还将高效能治理延伸到营商环境优化领域。通过推行“一站式”服务、简化审批流程、加强事中事后监管,铜梁的营商环境持续改善。2025年,铜梁“企业服务·有求必应无事不扰”综合场景入选全市100个AI+综合场景建设清单、区县“应用场景领跑者”榜单,营商环境改革举措入选全市经济领域改革典型案例。

  高效能治理的系统性推进,使铜梁的城市运行更加安全有序。2025年,全区安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降22%和11%,群众安全感持续保持全市前列。这种将数字技术与传统群众工作方法相结合的模式,实现了治理效率与人文关怀的统一。

  从全球“灯塔工厂”到村民参与的“院坝会”,从跨省协同的产业链到涪江流域的“数据治水”,铜梁的现代化实践形成了一个完整闭环。

  高质量发展为高品质生活提供经济基础,高品质生活为高质量发展创造社会需求,而高效能治理则为两者提供保障。当高端产业筑牢经济根基,诗意乡村安放人文情怀,智慧治理守护日常安全,一座现代化人民城市的画卷便有了最坚实的底色。

  罗晶 刘玉珮 董韬 图片由铜梁区委宣传部提供

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