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宜居永川 |
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长城汽车永川生产基地 |
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中国人民大学文化科技园西部分园在永川开园 |
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永川综合保税区 |
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永川科技片场央视直播花絮 摄/陈科儒 |
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雅迪永川生产基地 |
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成渝铁路穿过永川城区 |
1月4日——新年首个工作日,我市召开提升成渝地区双城经济圈发展能级推进大会,提出加快构建极核引领、全域融入成渝地区双城经济圈建设新格局,建强现代化主城都市区,深化渝西地区一体化高质量发展。
今年是“十五五”开局之年和提升成渝地区双城经济圈发展能级的起步之年。选在新年首个工作日召开大会,传递的信号强烈而明确:成渝地区双城经济圈发展能级,不仅是今年全市工作的重中之重,更是引领“十五五”现代化新重庆建设开好局、起好步的关键抓手。
作为成渝地区双城经济圈建设桥头堡城市,永川今年将在做实“现代制造业基地、西部职教基地”两大定位的基础上,扛牢“加快建设重庆城市副中心、打造渝西国际开放枢纽”两项重要使命,推动城市能级大幅跃升,建设成为深化渝西地区一体化高质量发展、推动成渝中部崛起的重要引擎。
服务全市大局 城市副中心建设蓄力成势
“城市副中心”是现代化新重庆建设的一个新词和关键词。
2025年2月5日召开的“新春第一会”,明确提出“加快打造万州、永川城市副中心”,要求“永川加快建设川渝毗邻地区一体化发展先行区,提升产业、人口等集聚力和承载力”。
2025年8月召开的市委六届七次全会和11月召开的市委六届八次全会,均明确提出推动永川建设城市副中心、打造川南渝西开放枢纽,引领川渝中部毗邻地区一体化发展,带动渝西地区发展能级整体提升。
“市委、市政府赋予永川建设重庆城市副中心、打造渝西国际开放枢纽重要使命,是基于区域协调发展规律和全市战略布局作出的重大决策。”永川区发展改革委相关负责人介绍,这一定位,不仅是永川城市能级的跃升,更是重庆优化市域发展格局、提升成渝地区双城经济圈发展能级的关键一子。
为将“重庆城市副中心”的宏伟蓝图变为施工图,川渝党政联席会议第九次会议结束后,永川赓即成立工作专班,进行前瞻研究、周密部署,精准对接积极争取上级支持。
截至目前,该区一批重大基础设施项目已纳入上级规划,如成渝高速公路改扩建、永川至自贡高速公路、市郊铁路重庆中心城区至永川线等关乎永川长远发展的交通命脉,已初步纳入市级“十五五”规划项目库;永川已被纳入全市水网建设先导区,多个重大水利工程获支持。
该区一批重要功能平台获得上级部门批准或支持。如已同意筹建重庆市知识产权保护中心永川分中心,将有力服务区域科技创新;支持永川打造陆港型国家物流枢纽,并纳入市级相关方案;拟将永川列为全市首批“行政处罚案卷AI智能审查”试点区县等。
该区一批特色产业发展也由此获得助力。如支持永川建设西部科技影视城,提档升级中国(重庆)科技电影周;支持永川高水平建设西部职教基地,并同意指导出台专项政策。
厚植发展优势 打牢副中心建设实力根基
据永川区相关负责人介绍,今年该区在系统谋划布局副中心建设的同时,坚持干字当头、唯实争先,狠抓项目建设和企业服务,进一步厚植发展优势、打牢重庆城市副中心建设实力根基。
在优城市提升承载力方面,永川集聚金融保险、能源电力、海关监管等片区机构58个,成为人口净流入城市,常住人口城镇化率达73.2%。
2025年以来,永川以统筹全国文明城区创建和“大综合一体化”城市综合治理为牵引,一体推进城市发展、服务、安全、治理现代化。一年来,全区完成老旧小区改造120个,改造排水管网88公里,中心城区高峰时段拥堵里程下降36%。建设现代社区试点3个,云谷社区“15分钟高品质生活服务圈”案例纳入市级首批储备创建名单,高铁—兴龙湖片区纳入全市美丽区县城风貌塑造示范,城市更新工作获得市政府督查激励。深入推进“邻里永望”行动,成立物业小区“三方办”68个,推动小区治理共商共治,典型案例入选重庆基层治理发展报告(2025)蓝皮书并列入市委党校干训教材。2025年11月,永川入选第八届精神文明创建周期全国文明城市(区)提名城市(区)。
在强产业提升辐射力方面,永川已建成全国最大中高端皮卡生产基地、全国最大生活用纸生产基地、西部最大新能源摩托车产业基地、全市单体规模最大的数字产业园区、西部最大的科技片场。
2025年以来,永川新签约理文绿色纤维高值化全产业链、博鼎超级混动新能源船舶建造基地等项目215个,开工建设北京机电汽车零部件等44个项目,建成投用信义玻璃、绿佳电动车整车及配套生产等项目34个,推动长城汽车哈弗H9和坦克300混动车型放量生产、雅迪10款新车型下线,积极布局低空经济、宠物经济等新赛道,产业体系加快优化升级步伐。
在抓创新增强驱动力方面,深入推进“双倍增”行动计划,永川在全市率先派遣工业科技特派员、率先开展研发费用加计扣除前置鉴定。2025年,永川新增科技型企业310家,总量达到2168家;新增高新技术企业50家,总量达到380家;新增市级以上科创平台17个,市级概念验证中心和国家级中试平台均实现零的突破。获批国家级和省部级重大重点项目7个,区级“揭榜挂帅”项目10个,获省部级科学技术奖15项,创历史最佳;在全市首批试点“先使用后付费”“以权代股”“科技成果转化收益分配改革”等3项改革,技术合同成交额同比增长68.8%。明月湖科创园永川“新型显示材料及消费电子”特色园区正式获批,探索构建“科创实验班、科技成果试制、科技企业孵化、未来产业集聚”新模式。重庆农业职业学院顺利招生,大中专院校达到19所、20万在校学生,专业与全市主导产业匹配度达90%,每年为社会输送技术技能人才5万余人,西部职教基地入选国家首批市域产教联合体。
聚力攻坚突破 渝西国际开放枢纽加速崛起
永川在蓄势聚能加快推进重庆城市副中心建设的同时,亦在提速提质打造渝西国际开放枢纽。
永川历来拥有交通优势:成渝第一条公路—成渝公路,第一条铁路—成渝铁路,第一条高速公路—成渝高速,第一条高铁—成渝高铁,均经过永川。
如何将交通优势转化为开放动能?2022年,永川将高新区铁路专用线修到了企业大门,在长城汽车永川工厂门口建成栏杆滩铁路物流基地。如今,这里已成为长城汽车整车的常态化发运站,2025年共计发送JSQ型列车290列,运送商品整车约6.2万辆。与此同时,投资建设的海关监管及集装箱作业场所专用线项目也正加紧建设。
今后,永川将以此为基础打造临江铁路枢纽,并与长江永川港、重庆新机场实现多式联运,打造集交通、物流、产业、开放平台于一体的综合性功能区,建成服务成渝地区双城经济圈中部崛起的渝西国际开放枢纽。
几年来,永川一边积极谋划推进渝西国际开放枢纽建设,一边坚持扩大开放、建强枢纽,使之发展动能不断加速集聚。
在集疏运体系构建上,2024年永川高铁南站投入运营,渝昆高铁(渝宜段)建成通车,使永川成为除中心城区外首个拥有高铁双通道的区县;2025年永津、永璧高速全线贯通,成渝高速改扩建加速推进,其与中心城区、渝西地区的联系更为紧密。
在开放平台建设上,永川综合保税区于2023年封关运行,至今已吸引利勃海尔齿轮加工机床及自动化系统总装生产基地、SW机床保税项目、西门子数字化赋能培训中心等一批优质项目相继扎根,形成高端装备制造全产业链集聚的良好态势。
在制度型开放上,永川综保区首创汽车KD件“一票多车、分送集报”模式获海关总署全国推广。2025年,永川经西部陆海新通道运输货物1.46万标箱、货值约15.8亿元,同比增长44%、86%。其“海铁江”中转报关模式入选西部陆海新通道典型案例,获批进口集装箱再生铝监管优化试点,将依托永川综保区、栏杆滩海关监管作业场所等平台,推动监管创新,实现降本增效、产业集聚。
在开放型经济发展上,2025年,永川新落户川南渝西航空货站、宇航智慧物流园,利勃海尔机床中国总部投产,渝西汽摩整车及零部件进出口基地建成投产,新增西门子等外贸主体15家。
2025年,永川区进出口总值124亿元(出口106.9亿元,进口17.1亿元),总量列全市第8位,同比增长102.5%。其中,永川综保区进出口总值69.8亿元(出口67.9亿元,进口1.9亿元),同比增长1027.4%,增速列全市综保区第1位;2026年是“十五五”开局之年,是建设重庆城市副中心的关键之年。永川区委经济工作会议提出,2026年,将紧扣扛牢“加快建设重庆城市副中心、打造渝西国际开放枢纽”重大使命,做实“现代制造业基地、西部职教基地”重要定位,推动经济实现质的有效提升。在建设副中心城市上,要抢抓政策机遇窗口期,抢抓“十五五”开局、中央和市委经济工作会议政策配套、重庆城市副中心建设政策出台的窗口期,加大对接力度,积极争取支持,为永川加快建设重庆城市副中心蓄势聚能。在提速打造渝西国际开放枢纽上,将加快构建现代集疏运体系,加快建设重庆枢纽港产业园永川片区,大力发展开放型经济,提档升级永川高新区、综保区、中德(重庆)智能产业园等开放平台,持续强化制度型开放,更好以高水平开放推动高质量发展。
2025永川发展亮点
建设重庆城市副中心是一项系统性工程,既将带来城市位势能级的变化,也将带来群众生活品质的变化。
家门口就业让留守劳动力
挣钱顾家两不误
永川建设重庆城市副中心,聚焦的不只是城区和园区、先进制造业和新质生产力,还有城镇和乡村。2025年,该区把稳就业摆在优先位置,大力发展“家门口经济”,大力培育“家门口企业”,至今已有2万多名农村居民“家门口就业”,实现了“挣钱顾家两不误”。
重庆永源华电子科技有限公司就是这样一个“家门口企业”,工厂设立在五间镇珍宝村,92名员工中有八成来自本村,大多是照护“一老一小”压力较大的农村留守劳动力。
这个企业只生产逆变控制器的一个小部件——磁环电感线圈,但其效益却不能小看:它今年共生产该零部件480万只,年销售收入4000余万元,占据了重庆相关市场85.3%的份额。
据永川区经信委提供的数据,目前,该区共有各类“家门口企业”1319家,共带动就业超2.8万人。其产业类型较为多样,第一产业151家,第二产业349家,第三产业819家。
据了解,为推进“家门口就业”,永川编制了《永川区促进“家门口”就业三年行动实施方案(2025-2027年)》,以系统化思维谋划就业促进工作;研发投用一屏统揽的“永川人社”驾驶舱,运用数字化手段精准对接企业用工需求与群众就业意愿;打造“128青春街”“社区工坊”等灵活就业场景,让就业机会延伸至群众家门口。
出口双增长!
永川综保区进出口额同比增长10倍,撬动汽摩全产业链破600亿元
2025年,永川经济的最大亮点是进出口贸易。1—12月,永川综保区进出口总值69.8亿元,同比增长1027.4%,增速列全市综保区第1位,带动全区进出口总额同比增长102.5%。
而其“诀窍”就是推动枢纽、通道、物流、产业融合互促高质高效发展。
永川综保区就在全国首创了汽车KD件集货包装出口通关新模式。其针对汽车KD工厂“多批次、长周期、分散到货”的供应链特点,与传统监管“一票多车、全部到齐方可报关”要求的冲突,率先探索实践“一票多车、分送集报”高效通关模式,直接为企业节约物流成本30%左右,激发了企业参与国际贸易的积极性和市场竞争力。
2025年,永川综保区KD件出口1.8万台套,贸易额14亿元,同比增长600%。其“渝车出海”基地建成投用并实现规模化出口,长城整车出口3.6万辆、贸易额45亿元,为永川打造区域性汽车产业出口基地奠定坚实基础。
在其制度型开放深化拓展的带动下,2025年,永川共生产汽车整车超26.68万台、摩托车整车183.9万台,拉动全产业链产值达到近610亿元、同比增长18.5%。
贺娜 姚兰 图片除署名外由永川区委宣传部提供