荣昌区政协开展“渝事好商量·委员进小院”活动

荣昌区政协委员走进小院收集民情民意

　　岁末年初，荣昌区峰高街道阳岩村外出务工的村民陆续返乡，惊喜地发现熟悉的黄家湾有了新名字——新华小院。

　　“变的不只是名字！”村民们感慨，闲置多年的旧校舍引进了食品加工厂，垮塌的水渠修缮一新，“零工之家”装上了冷暖空调……点点滴滴的变化，让喜悦写在每个人脸上。

　　这些变化的背后，是荣昌区政协创新搭建的“渝事好商量·委员进小院”协商平台在持续发力。该平台聚焦打通政协协商与基层协商、服务基层群众的“最后一米”，致力于将履职触角延伸到百姓家门口。

　　如今，民声在这里倾听、民意在这里收集、民智在这里汇集、民事在这里协商、民心在这里凝聚，为区域高质量发展注入了坚实的“政协力量”。

　　建设平台 强化机制

　　三级体系打通履职末梢

　　在荣昌，发生美丽蝶变的农家小院，远不止新华小院一处。“凡有政协委员入驻联系的小院，都在发生着可喜的变化。”荣昌区政协相关负责人表示。

　　自2020年以来，荣昌区政协依托新时代文明实践站（所）、小院讲堂等现有阵地资源，按照“有阵地、有标识、有制度、有流程、有活动、有实效”的“六有”标准，统一规划，分步实施，逐步构建起覆盖21个镇（街道）协商议事所、69个村（社区）协商议事站、83个“委员小院”的三级协商网络体系。

　　“平台建起来，关键在赋能，目标是让协商直通基层、直面问题。”该负责人介绍，在织密协商网络的同时，区政协配套建立了“区政协领导联系委室、委室挂联所站、委员负责小院”的三级联动工作机制，推动296名政协委员全部下沉基层。“我们要求委员每月至少进小院1次，确保所有协商议事、所有委室联系、站有驻点委员、院有委员活动，实现履职全覆盖。”

　　清流镇邵家坝小院是区政协委员钟永福的驻点。在这里，他挨家挨户走访，倾听村民对院落建设的想法，主动联系镇、村干部，组织召开协商议事会，围绕“邵家坝小院为什么建、怎么建、建后如何管用”等问题展开讨论。最终，大家商定了修整庭院房屋、硬化道路、修建卫生厕所及排水沟、安装太阳能路灯等方案，共同扮靓了家园。

　　履职既靠委员“单兵作战”，更需专业“团队协作”。钟永福介绍，区政协还注重专业力量赋能，遴选经济、文化、生态、民生等界别的委员组建协商人才库，根据小院协商议题的实际需要，统筹选派相关专业委员参与，有效破解了基层政协工作力量相对薄弱的问题。截至目前，已累计选派专业委员参与小院协商活动405人次。

　　“‘渝事好商量·委员进小院’把协商议事桌搬到群众家门口，是践行人民政协‘服务为民’初心、深化‘四下基层’工作方法的关键载体。”荣昌区政协相关负责人强调，通过这一载体，不仅延伸了政协工作阵地，更织密了社情民意“感知网”，切实打通了协商衔接基层治理、服务基层群众的“最后一米”。

　　精准选题 靶向发力

　　从问题清单到幸福账单

　　协商要见效，选题须精准。去年，荣昌区政协制定专项活动方案，组建工作专班深入21个小院，开展了为期5个月的“蹲点式”“沉浸式”调研。

　　在阳岩村，荣昌区政协办公室作为联系单位，主要负责人带领驻点委员和干部，既走进小院讲党课、讲形势、讲方法，也敲开特殊困难家庭的门，关心生产生活，倾听急难愁盼。经过细致工作，“渝事好商量·委员进小院”平台在该村汇总梳理出涉及路灯、广播、风貌改造、排污设施、水库治理、麻竹产业等5大类14项具体问题。

　　“委员沉下去，问题找回来。”荣昌区政协相关负责人说，从去年6月开始，调研专班走村串巷，围绕“小院发展如何、委员履职怎样”深入探访，通过实地察看、座谈交流收集了大量来自镇村干部、老党员和普通群众关于生态环境、产业发展等方面的诉求，形成了2万余字的调研报告，为后续精准协商提供了扎实依据。

　　在此基础上，荣昌区政协召开专题推进会，委员们结合调研情况，围绕各小院开展集中“会诊”，村集体经济后劲不足、基础设施薄弱、特色挖掘不深等共性难题在会上被一一摆出，并明确了破解思路和责任主体。

　　例如，针对新华小院麻竹承包商解约导致的村集体经济增长难题，委员们协商推动盘活闲置校舍，引进了味卫食品加工企业；针对仁义镇傲蕾龙虾养殖专业合作社小院面临的资金与技术困境，委员们建议采取“多方共筹”模式筹集20万元用于环境整治，并协调相关部门提供养殖技术指导和冷链设施建设支持。

　　“推动政协协商融入基层治理，关键在于找准‘小切口’，实现靶向发力。”该负责人介绍，区政协严格议题筛选，组织相关方深入调研，并严格落实党组织审定程序：小院议题报村党组织审定，乡镇层级议题报镇党委审定，区级事项报区政协党组审定，确保协商议题紧扣中心、服务大局、呼应民需。

　　此外，通过“群众提、委员荐、小院报、上级点”等多种渠道收集议题，并建立“群众点题委员必接、委员荐题委室必接、上级点题所站必接”的“三必接”选题机制，确保了协商议题始终对准党政所需、群众所盼。

　　规范流程 闭环管理

　　七步法让协商落地有声

　　在吴家镇燕子坝社区6社的大院子（现更名为“同心小院”），过去曾存在小院凝聚力不强、居民公共事务参与度不高等“干部干、群众看”的现象。

　　“发现问题不是为了‘揭短’，而是为了更有效地解决问题、促进发展。”荣昌区政协相关负责人表示。为此，区政协构建了“收集议题—确定方向—调研实情—协商对策—交办转办—督查落实—评议实效”的七步标准化协商流程，并配套完善了工作职责、议事规则等制度，打造了嵌入式、移动式、云端式等灵活多样的协商场景，推动协商走进田间地头、项目现场、产业链上，确保委员履职精准规范、有序高效。

　　同时，“渝事好商量·委员进小院”平台注重协同联动，除组织区政协委员、政府部门外，还根据需要邀请住荣昌的市政协委员、相关利益方代表等共同参与，聚众智解难题。

　　协商形式也因题制宜。在农村社区，围绕邻里纠纷、环境整治等，多采用“拉家常式”协商；在城区或企业，则围绕技术创新、产业升级等，组织“沙龙式”协商，力求一线问题一线解决。

　　针对“同心小院”的问题，荣昌区政协以乡村文化振兴为切入点，通过协商推动实施人居环境整治，动员群众发展种养殖业，促进了群众交往交流交融，提升了小院凝聚力。

　　“成果转化是协商的生命线。”该负责人强调，区政协对协商达成共识的成果，建立督办考核机制，形成责任闭环。同时，建立优秀协商案例库，将具有示范效应的案例写入政协全会报告，并通过“媒体报道+现场观摩+经验交流”等方式进行立体化宣传推广，强化典型引领，持续放大“小院协商”的品牌效应与社会效益。

　　如今，一个个“委员小院”正成为荣昌大地上的亮丽风景，默默诠释着“协商于民、协商为民”的深厚内涵。

　　刘茂娇 向可 赖婧 图片由荣昌区政协提供