(上接1版)
改变源于一项全国性政策。2023年,央行推出1000亿元租赁住房贷款支持计划,在重庆等8个城市试点,支持市场化批量收购存量商品房。得益于此,嘉寓公司于2024年初获得关键的长期资金,突破了收购环节的瓶颈。
这不仅解决了“起步款”问题,更重要的是重构了项目的财务逻辑。借助政策窗口,企业以合理价格获取资产,再通过长期稳定运营逐步实现现金流平衡,让原本“算不过账”的项目具备了商业可持续性。
2024年5月,佳寓·光环店落地,该项目收购94套精装房源,仅做软装配备,3周内即告满租,出租率保持在95%以上,目前已基本实现单项目盈亏平衡。这意味着,在金融杠杆的撬动下,存量资产被成功“激活”,既满足了年轻人的安居需求,也探索出一条市场化运营路径。
通过金融工具收购存量资产的作用,还体现在对片区活力的整体盘活。2025年10月,位于巴南的佳寓·鱼胡路店正式开业,项目引入的青年租客带动了周边餐饮消费,盘活了社区商业,形成了“资产盘活—居住改善—商业回暖—社区提升”的良性循环。
面对长期的资金需求,重庆各区县也在探索多元化投融资机制。在渝中区,政府通过统筹专项资金、发行城市更新专项债等方式发挥引导作用。2021年至2024年,该区累计发行相关专项债约99.87亿元,撬动区域固定资产投资约200亿元,持续助力老旧小区改造和“两江四岸”品质提升。
谋长远之策
从“开发”到“运营”的模式重构
重庆城市更新的内在逻辑也在发生深刻转变:从追求短期面貌焕新,转向培育长期可持续的活力。
“过去我们更注重怎么改,现在更关心改完后怎么活。”市住房和城乡建委相关负责人说,要避免更新项目“昙花一现”,必须在规划之初就统筹后期运营,通过业态引导、商户培育和社区共建,确保更新后能持续产生社会与经济效益。
夜幕降临,渝中区鲁祖庙传统风貌区的灯火次第亮起,青砖黛瓦间飘出咖啡与精酿啤酒的香气。这条曾经沉寂的老街,如今夜间客流量比改造前增长40%,节假日单日客流量突破2万人次。
2021年11月,鲁祖庙片区启动更新,在改造规划前期就明确不拆除一栋老建筑,而是通过“修旧如旧”的微更新,复原历史风貌的同时,巧妙注入当代生活气息。
2024年开街后,这里的一栋小楼便可自成消费生态:咖啡轻食、特色正餐、身心疗愈等业态在垂直空间内融合,形成满足全时段需求的“微单元”。更新不仅留住了老店与老住户,还通过功能置换引入新业态,让老街坊的日常步调与年轻游客的新潮体验和谐共生。
在鲁祖庙,民生路73号的民国时期三层砖木建筑,特意恢复了原有的灰色砖墙与拱券结构,如今成为一家备受欢迎的咖啡馆;北平机器将穿斗木构老房改造为“四合院微醺实验室”,其独家特酿带动了夜间消费激增;仅有70平方米的表叔茶餐厅,凭借复古装修与社区融合,月营收可达30万元。
数据显示,鲁祖庙已引入30余家特色商户,其中多为首店或精品店。
鲁祖庙的焕新,是重庆城市更新从“大开发”转向“精运营”的一个缩影。这种系统性的运营思维,正在全市多个更新项目中铺开。2025年,全市实施更新项目166个,建成9个示范片区,推动更新单元从小区延伸至街区、片区。
去年5月,焕新开街的沙坪坝区壹心巷,打造的百米“青创夜市”迅速聚拢人气,A+Space文创空间、斑马咖啡等新业态入驻,整条街租金稳定、空置率下降,形成了“人气—商气—财气”的良性循环;九龙坡区民主村则在城市更新过程中设立了社区就业驿站,通过“零就业家庭动态清零”等机制,为离校未就业大学生等群体提供一对一帮扶,让更新成果转化为居民手中端稳的“饭碗”。
“目前,我们还在构建系统化的城市更新数据底座,通过打通城市综合体检与专项体检数据,整合GIS、BIM、CIM等多元数据体系,建立覆盖老旧房屋、高层建筑、地下管线、路桥隧轨等要素的高质量数据集,并全面接入数字重庆IRS系统。”市住房和城乡建委相关负责人说,这一数据底座的构建,将推动城市更新相关数据的全量归集、全面共享与全面赋能,为精细化治理和可持续发展提供持续支撑。
从“三狼公园”的轻盈转身,到保障性住房的金融活水,再到鲁祖庙的持续生长,重庆的实践勾勒出一条清晰路径:唯有打破制度束缚、导入市场活水、夯实运营根基,才能让城市更新不止于“一时之新”,更成就“长久之兴”。