北碚缙云山 摄/龙帆

西部（重庆）科学城北碚园区

川渝高竹新区

歇马曲轴公司加快转型升级，智能车间有序运转 摄/李显彦

　　缙云苍翠，嘉陵奔涌。

　　随着原渝北区大湾、统景、大盛、兴隆、茨竹5镇的划归，北碚这座素有“重庆后花园”美誉的城区，正式被赋予“重庆中心城区北部门户”的全新定位。

　　从都市腹地到战略门户，一词之变，千钧之重。北碚，为何被选中？北碚，凭什么担得起？北碚，又将如何作答？

　　为何是北碚？

　　一域服务全局的战略考量

　　站在缙云山巅俯瞰，一幅崭新的区域版图正在徐徐展开——

　　向北，越过华蓥山余脉，是与四川广安接壤的川渝高竹新区，那是全国唯一的跨省域共建新区；向南，穿过嘉陵江，是蓬勃发展的两江新区与西部科学城；向东，新划入的5个镇如同伸展的臂膀，将北碚的发展腹地延伸至御临河畔。

　　“过去，因为缙云山的阻隔，北碚在很多人心目中是主城的边缘，是周末休闲的后花园。”北碚区发展改革委负责人坦言，“但这次区划调整，改变了北碚的区位逻辑。”

　　改写的不仅是地图上的边界线，更是北碚在全市乃至国家战略中的坐标系。

　　从成渝地区双城经济圈看，重庆向北辐射川东北地区，北碚是必经的咽喉要道。随着高竹新区（重庆片区）划归北碚直接管理，北碚一跃成为川渝协同发展的桥头堡，肩负起探索“经济区与行政区适度分离改革”的先行使命。

　　从西部陆海新通道看，北碚向南对接两江新区临空经济区，向北连通达州、广安，是重庆构建北向开放通道的重要节点。正在规划建设的渝西高铁北碚南站，将把北碚拉入全国高铁网络的核心圈层。

　　从超大城市治理看，新划入的5个镇带来了广阔的农村腹地和丰富的生态资源，北碚由此成为探索“中心城区带动乡村、城乡融合发展”的天然试验田。

　　座谈会上，市委、市政府主要负责人表示，北碚在全市发展大局中的地位和作用将持续加强，北碚发展的优势和动能将持续增强，市委、市政府将继续对北碚给予重视和支持。

　　“我们深刻认识到，这次区划调整不是简单的物理空间变化，而是功能定位的战略性重构、空间布局的系统性重塑。”北碚区委主要负责人表示，“北碚正处于发展优势重塑期、动能转化起步期、格局跃升突破期，这是我们谋划一切工作的逻辑起点。”

　　北碚凭什么？

　　厚积薄发的底气与实力

　　承载如此重大的战略使命，北碚靠什么？

　　答案，就藏在过去5年的奋斗足迹里。

　　“十四五”时期，是北碚发展史上极不寻常、极不平凡的5年。北碚全力以赴“拼经济、强产业，兴城市、惠民生，抓党建、重实效，提信心、展形象”，GDP年均增速达5.3%，工业总产值年均增长4.7%、突破千亿大关，六大重点产业链跑出增长加速度，综合经济实力稳步增强。

　　而真正让北碚在全市独树一帜的，是另一组更具含金量的指标——

　　全社会研发经费投入强度，全市第一；

　　综合科技创新指数，连续4年全市第一；

　　高新技术企业增长146%，科技型企业增长184%。

　　“科技创新，是北碚的突出优势。”北碚区科技局负责人介绍，依托西南大学、中国科学院重庆研究院等高校院所，北碚构建起环西南大学创新生态圈，形成了“基础研究—成果转化—产业培育”的完整链条。

　　这一优势的作用，正在产业端加速凸显。

　　时代长安动力电池项目正加速推进，将形成新能源汽车产业链的关键一环；在科学城北碚园区，传感器及仪器仪表产业集群成势，西南大学团队深度参与提供技术支撑，推动产业向高端化、数字化转型……

　　智能网联新能源汽摩、智能传感器及仪器仪表，这两大支柱产业，撑起了北碚工业的脊梁，也为承接更大规模的产业转移储备了充足的“接口”。

　　科教创新之外，川渝协同的先行经验，同样是北碚的优势。

　　过去5年，北碚在全市率先实施川渝科技合作项目，累计签订成渝地区双城经济圈合作协议87个。更重要的是，川渝高竹新区探索形成的“小管委会+大公司”运行模式，获得国家发展改革委全国通报推广，成为跨省域合作的典型案例。

　　“我们在川渝协同方面积累了一定经验，形成了较为成熟的工作方法。”高竹新区管委会相关负责人表示，“区划调整后，北碚与高竹新区的联动将更加紧密高效，‘研发在北碚、生产在高竹’的协同模式将加速成型。”

　　与此同时，生态人文的软实力，也在为北碚积蓄独特的竞争优势。

　　缙云山综合提升“后半篇文章”持续深化，“打造生态环境治理现代化缙云山样板”入选中国改革年度案例；成功创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，缙云山综合提升成果在“六五环境日”国家主场活动上作展示。

　　获评全国“书香城市”，“百馆之城”建设获中宣部肯定，荣获群星奖、荷花奖等国家级奖项36项，连续5年入选“全国市辖区旅游综合实力百强区”……

　　科教、产业、生态、人文，四大优势叠加，让北碚拥有了承担新使命的充足底气。

　　而区划调整带来的空间增量，更是为这些优势的释放提供了广阔舞台。新划入的5个镇，不仅带来了统景温泉、华蓥山等优质生态旅游资源，更重要的是，为北碚打开了向北发展的战略纵深，从根本上打破了长期以来困扰北碚的发展空间瓶颈。

　　北碚怎么做？

　　蓝图落地的实干作答

　　使命已明，底气已足。关键在于，怎么干？

　　北碚给出的答案是：以“12346”发展思路为纲，以“一心三轴、三区四片”为骨，以“三地三区”为标，用项目说话、用成效交卷。

　　这套逻辑严密、层层递进的发展框架，既是对市委部署的精准落实，也是北碚立足区情实际的创新探索。

　　空间重构，是第一步。

　　“一心三轴、三区四片”的空间格局，正在北碚大地上加速成型——

　　一心，即北碚缙云中心，以城市更新为抓手，推动科技创新与人文功能深度融合，建设历史底蕴厚、生活品质优、发展动能强的核心功能区。

　　三轴，即川渝协同发展轴、歇马—大盛城乡发展轴、嘉陵江生态轴，分别承载产业协同、城乡融合、文旅休闲等功能。

　　三区，即川渝高竹新区北碚园区、西部科学城歇马园区、静观城乡融合园区，各有侧重、协同发力。

　　四片，即缙云、静观、高竹、统景四大片区，统筹提升基础设施与公共服务水平，打造农文旅融合发展承载地。

　　产业升级，是核心引擎。

　　座谈会上，市委、市政府提出了北碚发展的目标任务：2027年GDP力争达到500亿元，未来规上工业总产值争取实现翻番。

　　这是目标，更是任务。

　　为此，北碚正加速推进一批具有牵引性、支撑性的重大项目——

　　时代长安动力电池项目，将在川渝高竹新区形成新能源汽车产业链的关键一环；川仪一厂、八厂搬迁升级，将进一步巩固北碚在智能传感器领域的领先地位；渝西高铁北碚南站建设，将彻底改写北碚的交通格局；G351静观至大盛段拓宽提质工程、轨道7号线北碚段，将实现“与周边各区30分钟、与主城重要枢纽1小时”畅联……

　　“我们的目标是，提质发展智能网联新能源汽摩、传感器仪器仪表等支柱产业，前瞻布局前沿新材料、生命科学、新型储能等新兴产业，努力打造百亿级产业集群。”北碚区经信委相关负责人表示。

　　文旅融合，是特色牌。

　　区划调整后，北碚的文旅资源家底显著增厚。缙云山—北温泉与统景温泉双核联动，“世界温泉之都”核心区呼之欲出。

　　“我们将高水平打造北碚缙云山—北温泉片区，建设统景温泉康养城，争创缙云山—北温泉国家级旅游度假区，推动统景温泉、金刀峡景区争创国家5A级景区。”北碚区文旅委相关负责人透露，北碚的目标是打造“中国温泉康养第一区”。

　　与此同时，“百馆之城”建设持续推进，以“有记忆、可阅读”的城市为目标，北碚正着力赓续城市文脉，让卢作孚精神、抗战文化等人文资源焕发新的时代光彩。

　　中国式现代化，民生为大。

　　区划调整后，如何让新划入区域的群众尽快享受到同城待遇，是北碚面临的一道必答题。

　　对此，北碚给出了明确的时间表和路线图——

　　教育方面，加快华蓥中学、王朴中学改扩建，推动优质教育资源向新区域延伸；

　　医疗方面，实施医疗卫生强基工程，让群众在家门口就能享受到优质服务；

　　养老托幼方面，开工建设北碚区第二社会福利院，就近布局养老公寓等便民设施；

　　公共服务方面，提质建设“15分钟高品质生活圈”，让民生改善看得见、摸得着。

　　在兴隆镇，返乡创业的青年张伟正忙着扩建他的生态农庄：“北碚的农文旅融合搞得好，名气大，我们镇划过来之后，游客肯定会越来越多。政府说要打造精品民宿集群，我已经在准备申请了！”

　　2026年，是“十五五”开局之年，也是区划调整后新北碚蓄势聚能、夯基垒台的关键之年。

　　北碚已经明确了发展目标——

　　地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长6%左右，全年接待游客增长15%、过夜游客增长20%……

　　一项项指标，既是压力，更是动力。

　　“机遇成于实干，挑战锤炼担当。”北碚区委主要负责人表示，“我们将以感恩之心、奋进之志，把市委、市政府的关心厚爱转化为建设新北碚的强大动力，坚决做到‘说一件、干一件、成一件’，奋力开创北碚高质量发展新局面。”

　　缙云山下，嘉陵江畔，一座承载着新使命、焕发着新活力的城市，正向着“重庆中心城区北部门户”的目标阔步前行。

　　北碚区“12346”发展思路>>>

　　“1”以缙云山综合提升“后半篇文章”统揽北碚绿色高质量发展为“一个总抓手”

　　“2”锚定建设“生态田园都市区、人文科教创新城”两大目标

　　“3”实施“生态立区、文化兴区、产业强区”三项战略

　　“4”发挥“区位空间、自然生态、历史人文、科教人才”四大优势

　　“6”全力打造战略性新兴产业发展新高地、民营经济创新发展示范地、都市文旅康养休闲首选地、川渝协同发展先行试验区、科教融合发展集聚区、超大城市城乡融合发展样板区

　　王彩艳 陈佳佳 图片除署名外由北碚区委宣传部提供