防范和打击非法金融活动工作事关发展全局、群众福祉和社会和谐稳定。在重庆市防范和打击非法金融活动专项工作机制办公室的指导下,南川区按照“党建统领、协同联动、精准施策、标本兼治”的思路,聚合退役军人、工会、共青团、妇联、工商联、残联等权益保障单位服务管理群体力量,创新打造全方位、多层次、广覆盖的党建统领“六维联动”防非工作体系试点,以创新举措推动全区防非打非工作取得积极进展,有效维护地方金融秩序稳定,切实守住群众“钱袋子”。
党建统领 下好防非“先手棋”
作为全市唯一试点区县,南川区建立“成员单位季度例会+牵头单位月度调度+专项工作即时会商”三级防非议事协调机制,实现党建统领能力提升、防非体系能力提升、群团工作能力提升、服务群众能力提升四项行动目标,积极打造富有南川特色的“六维联动”党建联建品牌。在6个试点单位设立“党员先锋岗”,充分发挥党员模范带头作用,提高党员干部对防非工作的使命感和责任感。
在南川,党和政府严厉打击非法金融活动的意图正有效地转化为服务群众的具体行动,形成了党建引领“群团+防非”深度融合、高效协同的工作新机制,构建起覆盖广泛、反应灵敏、处置高效的风险监测预警、宣传教育引导、线索摸排报告、协同处置帮扶的“六维联动”防非工作体系。
央地协同 打好联合“攻坚战”
防范和打击非法金融活动是一项长期、复杂、艰巨的系统性工程,需要全社会共同参与、群防群治,更离不开各行业部门的协作联动、合力攻坚。南川区通过强化中央在南川金融管理部门协调联动,以“红金渝”金融党建引领“三网融合”专项行动落地,构建“1+6+10”工作机制(南川区政府办公室牵头,区退役军人事务局、工会、共青团、妇联、工商联、残联等6家权益保障单位为成员单位,区委组织部、区委宣传部、南川金融监管支局等10家单位为协同支持单位),积极组建巾帼志愿服务队、金融网格员、青年志愿者队伍,打造了一支讲政治、懂业务、善服务、有情怀的防范非法金融活动“尖刀连”。
同时,南川区紧盯“金融领域非法中介”“伪金交所”“涉非App”等重点行业领域,区公安局、市场监管局及各乡镇街道开展集中排查与专项排查,针对排查发现和上级交办的风险线索,严格按照涉非风险调查“九步法”进行调查处置。今年以来,全区成功发现、核查涉非风险隐患10起,未发生一起非法集资刑事案件,存量案件化解率100%,有效降低非法金融活动发案率,减少群众财产损失。
精准覆盖 用好宣教“组合拳”
为进一步提高群众对非法金融活动的防范意识和识别能力,从源头上有效遏制非法金融案件的发生,南川区政府办公室会同区公安局、南川金融监管支局建立防范非法金融活动培训讲师库,根据各权益单位培训需求选派讲师;结合6类群体特点,精心打造了“老兵讲堂”“工友课堂”“青春护航”“巾帼防非”“商企合规”“助残暖心”等子品牌。今年1—10月,累计开展“三访一建一宣讲”等活动100余次,显著增强群众的防非“免疫力”。
值得一提的是,南川区还聚焦本区风险特征,精心制作、广泛传播具有深刻警醒作用的本土化原创宣传视频,转载量超3000次。在全市范围内率先将防非Logo深度融入宣传载体,打造醒目、统一、专业的防非视觉体系,今年以来,镇街(村社)防非宣传覆盖率100%,形成政府主导、部门主责、群团配合、群众参与的防非宣传局面。
金融安全无小事,守护民生无止境。未来,南川区将持续深化党建统领“六维联动”防非工作体系,协同构建金融消费者保护护城河、金融风险排查前哨站,让群众“钱袋子”更安全,为实体经济健康发展保驾护航。
徐一琪
巧用金融“加减乘除”法
厚植营商环境沃土
优化营商环境是激发市场主体活力的核心引擎,更是推动区域经济高质量发展的关键抓手。近年来,南川区创新做好金融“加减乘除”法,持续优化金融营商环境,做实小微企业融资协调机制,有效打通惠企服务“最后一公里”。通过人民银行巴南分行在创新金融产品上勤做“加法”、南川金融监管支局在优化审批流程上善做“减法”、区人民法院在加强信用赋能上巧做“乘法”、区发展改革委在破除融资堵点上精做“除法”,充分有效激发市场主体活力,为区域经济的高质量发展注入了强大动力。
以创新金融产品为例,南川区针对“178环山趣驾”品牌下露营民宿业态普遍缺乏融资抵押条件的痛点,南川区发展改革委创新推出“信用+民宿贷”,并配套多项政策与产品支持,如重庆农商行南川支行推出“金佛山乡村旅游贷”。目前,该区已推出“金佛山乡村旅游贷”“178民宿贷”等特色信贷产品,汇集11家金融机构172项金融产品形成目录,引导资金流向先进制造、文旅康养、现代农业等领域。
下一步,南川区将持续深化金融“加减乘除”组合拳实践,以更精准的政策、更高效的机制、更优质的服务,不断擦亮金融惠企“金字招牌”,为区域经济高质量发展提供坚实支撑。