华峰集团重庆基地

涪陵区招商投资促进局负责人考察宇树科技

重庆卡涞复合材料有限公司

　　一城榨菜香，两江创新潮。2025年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。站在关键性的历史节点，涪陵这座屹立于成渝地区双城经济圈建设的战略支点城市，正以拔节向上的姿态，奏响区域经济发展的最强音。

　　善战者，求之于势。在全球化背景下，制造业正处于从量的扩张向质的提升转变的关键期。涪陵区作为我市的工业重镇，当前，正围绕“2349”现代制造业集群体系，迭代升级“1238”产业科创体系，为产业结构优化、新旧动能转换按下了“快进键”。

　　勇立潮头、乘势而上。涪陵区以“传统产业焕新、新兴产业聚势、未来产业破冰”为主线，把高质量承接产业转移，作为涪陵构建现代化产业体系的重要切口，全方位融入区域协调发展中，以一域之光为全局添彩，奋力在中国式现代化重庆篇章中留下涪陵的精彩一页。

　　夯实产业基础

　　高质量承接产业转移

　　在位于涪陵高新区的玻芯成（重庆）半导体科技有限公司，一台台设备正平稳而高效地运转着，晶莹的玻璃基板经过光刻、镀膜、蚀刻等一系列操作，被加工成玻璃基半导体，将广泛应用于人工智能、工业控制、汽车电子等前沿领域。

　　就在不久前，玻芯成涪陵项目生产线顺利投产，该产线是国内首条全制程板级玻璃基半导体特色工艺量产线，满产后可实现年产值5亿元。

　　产业的转移与承接是一场“双向奔赴”。对企业而言，向西转移是为了降低生产成本，拓展空白市场，而对涪陵而言，承接转移不是“接盘”，而是积极服务国家产业链供应链安全和重大生产力布局的“接力”。

　　涪陵拥有全市41个工业大类中的33个，已建成2个千亿级产业园区，集聚重庆华峰、万凯新材等一批百亿级龙头。坚实的工业基础，是涪陵承接产业转移的底气所在，这几年，涪陵区紧扣“工业立区、制造强区”首位战略，持续做强工业“主引擎”，当好制造业高质量发展“课代表”，全力打造重庆建设国家重要先进制造业中心主力军。

　　围绕全市“33618”现代制造业集群体系，涪陵区提出了“2349”现代制造业集群体系的发展思路，延链补链强链壮大先进材料、页岩气及清洁能源、榨菜等传统优势产业，积极布局生物医药、具身智能、低空经济等未来赛道，把产业集群做成推动高质量发展的新增长点。在这一进程中，传统产业与新兴产业“双轮驱动、双向发力”，迸发出新的活力。

　　比如，涪陵榨菜就不再单纯局限于“国民下饭菜”这个单一赛道，而是向榨菜+、榨菜亲缘品类、川式复合调料和川渝预制菜等多元化方向发展，推动传统工艺与现代科技的深度融合；

　　重庆华峰协议投资70亿元，启动建设的年产45万吨新能源汽车用高端铝板带箔智能化项目，将采用行业领先的智能化装备与绿色生产工艺，大幅提升新能源汽车轻量化材料供给能力，为国家“双碳”目标的实现提供支撑。

　　数据显示，2024年，涪陵材料产业产值1388亿元、食品及农产品加工业产值310亿元，均居全市第一。

　　在夯实产业根基的同时，涪陵区也坚持“四链”融合和“四侧”协同多维赋能，迭代升级“1238”产业科创体系，推动科技创新和产业创新深度融合。以慧谷湖科创小镇为载体，涪陵成功引进了华峰集团、理工清科等16家高端研发机构，推动科技成果从“实验室”走向“生产线”。

　　预计到2027年，涪陵区将实现工业总产值4000亿元、工业增加值1000亿元，实现“再造一个涪陵工业”的目标。

　　精准招大引强

　　产业链生态更完备

　　产业转移也不是简单的“产能搬家”，而是对区域产业布局、产业生态、产业要素的升级、补强和优化。

　　近年来，涪陵区绘制本地重点产业的产业链图谱，精准策划产业项目，通过引导资本投资，梳理开放应用场景，不断补齐集群生态的缺失环节。

　　今年7月，涪陵区与来自福建的冶金新材料龙头企业青拓集团成功签约，落地年产70万吨不锈钢深加工基地项目。该项目总投资达20亿元，青拓集团将充分发挥其在不锈钢领域的产业、技术与资源优势，在涪陵建设不锈钢生产线。这一关键布局，将有力补强涪陵冶金新材料产业链，为区域先进材料产业集群发展注入强劲动能。

　　事实上，涪陵能成功引入青拓这样的大项目并非偶然。“这几年我们根据不断变化的招商形势，调整战术打法，优化招商队伍，不断创新招商方式。”涪陵区招商局相关负责人说。

　　以重点产业链招商图谱为牵引，涪陵区积极调整招商队伍，深化全员招商，实行专业招商，建立起了“1+1+2+10+N”联合招商机制。涪陵区委、区政府主要领导担任总链长，分管区领导担任先进材料、新能源动力电池及汽车零部件、食品及农产品加工等“10+N”重点产业链“链长”，为招商引资赋能。

　　与此同时，涪陵区还设立了3个驻外招商机构，深入长三角、珠三角等招商引资“前沿阵地”，常态化开展项目对接、资源挖掘和招商宣传，变“坐等上门”为“主动出击、精准对接”，去年以来，累计拜访企业800余家，寻找项目线索超300条。

　　充分发挥成渝地区双城经济圈的区位和政策叠加优势，涪陵区形成了“产业研究院+产业基金+产业园区”产业生成路径，助推资本与产业深度耦合、基金与项目精准合作，带动一批投资规模大、牵引带动强的优质项目成功落地。

　　自2024年以来，仅涪陵高新区就签约东部转移项目37个，落地项目总产值316.4亿元；今年第三季度，涪陵集中签约44个招商引资重点项目，协议总投资超340亿元。

　　不难看出，这些项目大多来自我国中东部发达地区。比如，福建华清电子材料科技有限公司半导体封装项目总投资20亿元，将在涪陵分三期建设‌半导体封装材料和集成电路先进陶瓷生产基地，进一步助力涪陵壮大新一代电子信息产业集群。

　　北京鹏鹄物宇科技发展有限公司总投资3亿元，在涪陵建设卫星物联网终端设备生产线和西南总部项目，建成达产后协议年产值5亿元，将为涪陵融入全市空天信息产业集聚地提供支撑。

　　这些项目的到来精准弥合了涪陵产业的结构性短板，提升了整体竞争力，构建起功能完备的产业链生态圈。

　　厚植沃土

　　项目“引得进”更“接得住”

　　高质量承接产业转移从不是“一锤子买卖”，项目不仅要“引得进”，更要“接得住”。除了练就招商引资的硬功夫，这几年，涪陵还不断做强生产要素支撑软实力，为企业营造良好的成长沃土。

　　今年4月，扬州通联落地涪陵高新区，跑出了当天谈判、当天签约的“加速度”。期间，该项目公司因与重庆一家企业字号存在谐音冲突，在注册过程中，迟迟未能通过渝快办审核。面对这一问题，涪陵高新区联合区市场监管局第一时间赴市市场监管局汇报，得到市局支持后，帮助企业实现当天办结，当天拿到营业执照。“有涪陵区委、区政府热忱、高效的服务做后盾，我们会发展得越来越好。”扬州通联创始人感慨不已。

　　作为我市的老牌工业大区，涪陵深知良好的营商环境，是吸引优质企业的强力磁场。近年来，涪陵区建立项目全生命周期管理服务机制，围绕项目招引全流程运转和管理开发数字管理平台，动态掌握项目最新进展和存在问题，及时协调解决项目用地、资金、场景等堵点卡点问题120余个，推动在谈项目尽快签约、签约项目尽快开工、开工项目尽快投产。

　　在做实政务服务方面，涪陵区设立了“企业服务”专区，加快打造了“涪务员”政务服务品牌，“川渝通办”“一窗综办”“一件事一次办”等改革成效显著，树牢了“企业无小事”的服务理念。

　　为了帮助转移企业融入本地“朋友圈”，真正实现扎根生长。涪陵区还主动将进驻企业纳入地方产业发展规划，组织产业对接、技术交流、投融资撮合等活动，帮助企业找伙伴，找资源。

　　去年以来，涪陵区发布《涪陵区产业发展机会清单》《涪陵区应用场景机会清单》，投资规模达703.4亿元。通过梳理社会、经济、民生各方面可向社会开放的场景机会，涪陵区构建起共建共享的服务平台，强化园区企业之间的信息互通与资源互补，为转移企业发展提供更多要素保障。

　　数说涪陵>>>

　　今年1—9月

　　●招引项目173个，开工项目144个，到位资金190.2亿元，均居全市区县第一。

　　●招引第二产业项目83个，制造业招商实效指数全市第二。

　　●实现规上工业产值突破2100亿元、增长7.4％，工业投资同比增长10.1％。

　　2024年

　　●涪陵实现规上工业总产值2701.5亿元、工业增加值846.7亿元，均居全市区县第二。

　　“2349”现代制造业集群体系

　　●2个“1000亿级”主导产业；

　　实现规上工业产值1317.2亿元，增长7.1％，占比48.8％。

　　●3个“500亿级”支柱产业集群；

　　分别增长13％、11.2％、14.2％。

　　●4个“100亿级”特色优势产业。

　　●9个“新星”产业集群孕育增长动能，其中，榨菜、精细化工产业产值分别增长8.2％、6.8％。

　　●到2027年，涪陵区将实现年工业总产值4000亿元、工业增加值1000亿元，实现“再造一个涪陵工业”的目标。

　　罗晶 刘玉珮 赖婧 图片由涪陵区招商投资促进局提供