化龙桥街道指挥中心的工作人员查看数智助企场景　摄/李显彦

　　在重庆（化龙桥）国际商务区党群服务中心的“数智助企”驾驶舱内，GIS地图精准定位着楼宇企业分布，为企业经营“精准画像”；相距不远处，化龙桥街道基层治理指挥中心通过“全域安全一件事”场景，跨部门、跨区域协同，筑牢区域安全防线。这是渝中区化龙桥街道以“141”基层智治体系为抓手，打造多跨协同综合应用场景的生动实践。

　　当前，重庆正全面夯实超大城市现代化治理的底座，推动基层治理向“上下联动”“协同共治”“智能治理”转变。而作为重庆国际商务区、自贸联动创新区的重要承载地，化龙桥街道依托区位特性，正以“141”基层智治体系为骨架、多跨协同为血脉、数字技术为肌理，全力打造多跨协同综合应用场景，探索出中心城区治理新路径。

　　体系筑基 AI赋能重构治理流程

　　面对企业高度集聚、新旧社区交融、治理主体多元的复杂局面，如何破题？化龙桥街道以“141”基层智治体系为核心，依托AI与大数据实现治理流程再造，构建起“感知预警、决策处置、监督评价、复盘改进”工作闭环，实现核心业务数字化率100%。

　　利用AI技术和智能算法，街道对辖区内的企业、人口、安全等多维度数据进行实时监测和分析，精准感知需求和风险。指挥中心通过“网格上报、三级中心贯通应用”自动抓取事件，依托“三色响应”机制（绿色现场办、黄色协同办、红色提级办）进行智能分拨，推动事件高效处置。线下处置方面，街道针对重点楼宇配置了“1+4+N”网格力量体系——1名区领导统筹、4个协同部门（街道、产业部门、社区、物业）及N名社会力量，让企业“不出大楼”就能办理事务。

　　“以前发现问题靠‘人海摸排’，现在靠‘智能感知’，系统还能根据事件类型、紧急程度自动分拨，不用再‘多头跑、反复问’。”化龙桥街道相关负责人介绍道。例如，当系统监测到某餐饮企业信用等级下降时，会自动触发预警机制，将该事件分拨给经济发展岗，工作人员随即上门指导企业完成信用修复，有效避免了潜在的经营风险。

　　截至目前，街道已通过“141”基层智治平台流转处置网格事件1606件，录入“一标三实”等数据2651条。

　　数智助企 破解企业发展痛点

　　在重庆国际商务区党群服务中心，“数智助企”驾驶舱大屏上，“两个覆盖”“企业总览”“四色四务”“KPI挂接”等九大功能模块正实时更新企业服务动态。这是化龙桥街道针对企业天地362家企业、2.4万余名职工的服务需求，打造的多跨协同服务的关键场景。

　　为打破企业服务“部门壁垒、资源分散”难题，街道锚定“数智助企”综合场景建设，通过组建楼宇功能型联合党委、重庆国际商务区党建联席会，整合市、区部门与企业资源，形成“抓党建、搭平台、建生态、兴产业”的闭环机制。

　　作为场景服务企业的核心抓手，街道通过“四色四务”服务机制，以红色党务、绿色政务、蓝色警务、橙色法务，精准对应党群建设、政策代办、治安服务、法律咨询四大类企业高频需求。截至目前，已处理各类涉企事件近300件，实现党建工作与企业服务的系统化、可视化、智能化联动。

　　AI赋能与数据驱动让服务更精准。系统通过基层智治平台下沉数据、企查查归集、网格走访等多源渠道，构建企业全景画像；通过用电量监测、产业矩阵分析等功能，实现对楼宇经济运行的实时感知和风险预判。

　　实战案例印证了场景实效：街道得知开林集团有融资需求，通过平台联动建行上门，为企业定制专属金融产品；得知渝蔓味餐饮有上市规划，立即联动区产业促进局对接券商、会计师事务所等中介资源，做好跟踪指导；协调降低莱格宝公司办公租金，助力企业实现“规升总”并带动营收增长超20%……今年前三季度，街道依托该场景帮助企业解决融资、寻找办公场地等问题120余个，促成企业合作项目50余个，片区“税收亿元楼宇”达3栋。

　　全域安全 筑牢城市平安运行防线

　　如果说“数智助企”场景是化龙桥街道深耕经济服务的智慧引擎，那“全域安全一件事”综合场景就是化龙桥街道守护辖区平安的坚固盾牌。

　　该场景聚焦“工地建设矛盾多、河道管理事项杂、森林防火范围广、高楼火灾影响大”四类高风险问题，整合应急管理、生态环保、执法普法3项核心业务，梳理出48项高频执法事项，通过融合三级感知设备，增设火灾感知、车辆拥堵等5个AI算法，贯通多杆垂钓识别、排水口水质监测等9类设备，构建立体化智能感知网络。截至目前，累计处置AI预警事件371起，事件闭环处置率达100%。

　　多跨协同不仅在于部门联动，更在于区域共治。街道以毗邻党建为抓手，主动与沙坪坝区土湾街道签订基层智治跨区联勤联动协议，建立安全隐患处置、突发事件处理等5项跨区机制。据悉，今年以来，双方已协同处置多跨事件73件，日前投用的禁渔标准化巡护站便是双方共建的成果之一。

　　推动基层治理从“管得住”向“治得好”深刻转变，关乎超大城市治理成效与群众幸福指数。“我们将持续以党建为魂、数字为翼，推动基层党建与城市治理深度融合，让治理‘最后一米’成为服务群众、护航发展的‘最美一米’。”化龙桥街道党工委书记付云表示。未来，街道将继续深化多跨协同场景建设，为超大城市中心城区治理提供更多“化龙桥经验”。

　　陈佳佳