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　　选择哪个城市具体实施？重庆很快入选。

　　重庆既是中新互联互通项目落地的备选城市之一，又具备港口、铁路等物流基础条件，还有开拓中欧班列的经验，在南向通道这块也有发展需求。

　　2015年11月，中新互联互通项目正式落地重庆，并明确将物流作为项目重点领域之一。陆海新通道的诞生，由此打下基础。

　　渝桂新三方开会

　　办公室里提出“三港联动”的设想

　　万事开头难，对于一条新的物流路线来说更是如此。

　　要想把这条线开起来，必须有物流企业、货代公司的积极参与。然而，之后展开的市调表明，感兴趣的企业很少。

　　毕竟，对物流企业而言，走什么路线、选择什么方式，都有一笔精心计算的账；一个集装箱可以节约多少钱、节省多少时间，都要算得清清楚楚。比起一条尚未开拓的新路线，走了多年的长江黄金水道让他们放心得多。

　　破局的契机，出现在重庆国际物流枢纽园区（以下简称国际物流枢纽园）。

　　该园区是中欧班列的始发地，有着开拓的“基因”，所以当听到要开辟一条新物流路线的想法时，并没有感觉突兀。其次，这个园区本就是以“铁路”为根基，其区域内有团结村中心站、重庆铁路口岸等，受水运影响很小。

　　2016年3月18日，国际物流枢纽园、新加坡港务集团、广西北部湾国际港务集团三方代表在重庆会聚。他们围坐在国际物流枢纽园一间办公室里，热火朝天地进行探讨。

　　结合三个地区的区位和特点，三方认为可以通过重庆铁路港、广西北部湾港、新加坡港的联动，打通一条由西部内陆出发，从广西出海的新物流线路，从而实现“一带一路”无缝衔接、内陆口岸与全球连接、中西部与东盟联动发展。

　　三方意见达成一致后，便开始进入筹备环节。

　　“我们和国际物流枢纽园讨论后认为，这个事值得做，而且要依托中新互联互通项目来探索。”市中新项目管理局相关负责人回忆道。

　　很快，中新互联互通项目就为这条通道按下“加速键”——2016年5月，在中新互联互通项目交通物流专委会上，重庆方面首次提出“南向通道”这一概念。

　　同年9月，在中新互联互通项目联合实施委员会会议上，双方就“南向通道”取得初步共识，会上探讨了如何建设一条通过“重庆—北部湾—新加坡”与“21世纪海上丝绸之路”结合的陆海贸易路线，打造一条连接“一带一路”的国际大通道，充分拓展沿线合作空间。

　　也是在这次会议上，陆海新通道的前身——中新互联互通项目南向通道（以下简称南向通道）首次被正式提出。

　　中新互联互通项目“定调”

　　从“南向通道”向国际贸易大通道转变

　　朝有所闻，则夕行之。

　　重庆、广西、新加坡各司其职，快马加鞭。

　　2017年3月—4月，重庆和广西相互派出工作组进行实地调研，范围包括沿线铁路、公路基础设施、重要工业园区、港口建设情况、口岸功能种类等。

　　双方一致认为，两地的开放资源互补性极强，应集中优势、加强合作，充分利用现有基础设施，尽快启动“南向通道”铁海联运班列测试。

　　4月底，广西成功开行钦州港—重庆测试班列；5月中旬，重庆开通至钦州港的铁海联运班列，实现班列双向运行。从测试结果看，这条线路比传统运输时间缩短了15—20天，进一步证明其可行性。

　　新加坡方面则从政策上给予扶持。比如，通过这条通道，从钦州港到新加坡中转的船舶，新加坡方面优先中转，并降低部分费用。在货源组织上，新加坡方面也暗暗发力。

　　“南向通道”的班列，就这样先开了起来。

　　看着行驶在重庆和广西之间的铁路班列，贵州、甘肃敏锐地捕捉到了它的价值，主动要求加入。

　　2017年8月31日，中新互联互通项目联合实施委员会第三次会议期间，渝桂黔陇四省区市政府代表签署了《关于合作共建中新互联互通项目南向通道的框架协议》，标志着“南向通道”省际合作机制正式建立。

　　当年9月，“南向通道”铁海班列实现常态化运行，也意味着这条通道正式打通。

　　此后，班列开行量持续攀升、货物种类持续丰富、行驶路线持续拓展、共建省区市持续扩大……“南向通道”的发展势如破竹，影响力越来越大。

　　2018年11月12日，中新两国正式签署《关于中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”建设合作的谅解备忘录》，“南向通道”正式更名为“国际陆海贸易新通道”，简称“陆海新通道”。

　　更名，意味着这条通道将跳出“南向”的范畴，将目光投向更广阔的世界。

　　后来的故事，大家耳熟能详——

　　2019年，国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》，通道正式上升为国家战略，重庆也成为西部陆海新通道物流和运营组织中心。

　　2022年7月，湖南怀化正式加入西部陆海新通道“朋友圈”，“13+2”的共建新格局正式形成。截至2025年9月底，陆海新通道已通达全球127个国家及地区的579个港口。

　　中新项目管理局相关负责人表示，作为中新互联互通项目在物流领域的一张名片，陆海新通道已成为连接中国西部与东盟乃至全球的重要纽带。随着世界格局的变化，区域合作也会迎来新机遇，这条通道成为各方抓住机遇的重要载体，为推进区域经济一体化、促进贸易畅通提供重要支持。

　　中新互联互通项目交通物流领域发展成果

　　●陆海新通道铁海联运班列货物运输品类由最初50多个增加至目前的1316种，辐射我国18省75市163个站点。

　　●陆海新通道已形成24条图定运行线路，实现与中欧班列的无缝衔接。其中以北部湾港、湛江港为起点的图定运行线路已达14条，形成覆盖西部主要城市的便捷高效的运输网络。

　　●中新多式联运基地核心区作业总量累计超8.3万标准箱、累计流通货值228亿元。

　　●重庆国际贸易“单一窗口”与新加坡港实现数据共享，首次将国际供应链信息动态从国内段延伸到国际段，累计交换数据超过128万票。

　　●中新海关“一单两报”累计申报超过1730票。

　　●陆海新通道国际工商会联盟成员涵盖沿线18个国家19家商协会组织。

　　（记者杨骏整理）