仁义文化公园，市民健身休闲畅享绿色惬意时光 摄/李显彦

何家坡海棠园，河湖绿树伴高楼，勾勒城园相融的宜居新图景 摄/张春连

成渝双城迎宾长租公寓，为新市民新青年打造便捷安居空间 摄/李显彦

清雅苑老旧小区加装电梯，让居民出行更便捷，居住更舒心 摄/李显彦

荣昌城区鸟瞰图 摄/李显彦

在建香国大道南延伸段（一期）工程，缓解城区交通压力 摄/李显彦

绿茵场上奔跑的孩子们 摄/李显彦

　　10月14日，荣昌区委十五届九次全会举行。“此次会议明确了荣昌建设成渝中部现代化人民城市的目标。”荣昌区住房城乡建委相关负责人介绍。荣昌撤县设区十年以来，城市能级跨越提升，经济实力显著增强，城市承载能力大幅跃升，区域协同迈出关键步伐，区域协调发展格局实现系统性优化。

　　这一成绩背后，是荣昌区住房城乡建委在区委、区政府的坚强领导下，在市住房城乡建委的指导下，坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，将城市更新作为提升城市品质、增进民生福祉的生动实践。如今，一系列举措正逐步绘就出创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的城市新画卷，让群众在城市生活中收获更多方便、舒心与美好。

　　强基建 畅通城市动脉

　　荣昌区以城市建设“六大攻坚行动”为引擎，系统推进基础设施提档升级，构建起内畅外联的交通网络。荣昌高新区内，两个配套市政道路工程圆满竣工，有效缓解了区域交通压力。同时，香国大道南延段等6个城市道路项目正如火如荼地推进，为城市发展铺设了快车道。

　　“基础设施是城市发展的基石，我们通过一系列攻坚行动，让荣昌的交通更加便捷，城市脉络更加畅通。”荣昌区住房城乡建委相关负责人说。

　　在排水管网改造方面，荣昌区同样不遗余力。统筹推进荣峰河片区等16个雨污管网新建改造项目，完成85.5公里城镇排水管网新改建工程，有效提升了城市排水能力，保障了城市安全。其中，“在雨污管网改造项目中引入可移动监控”的创新做法，更是被全国通报推广，成为行业内的典范。荣昌区住房城乡建委相关负责人介绍：“通过科技手段的应用，我们能够实时监控施工情况，自动识别违章并现场语音警示，有效避免了安全隐患演变为事故。”

　　“以前老旧小区污水异味、蚊虫滋生，在排水管网改造后，再也不用担心这些问题了，居住体验显著提升。”居民李阿姨高兴地说。

　　惠民生 提升居住品质

　　荣昌区始终将提升居民居住品质作为城市更新的核心目标，统筹推进老旧小区与城中村改造、保障性住房建设、绿色建筑推广及第四代住宅建设，全方位改善居民居住条件与环境。

　　在老旧小区改造方面，2025年，荣昌区全面开工昌元、广顺、安富3个街道15个小区、22.93万平方米的城镇老旧小区改造工作。同时，启动48台住宅老旧电梯更新改造，提升居住安全性与舒适度。

　　城中村改造是荣昌区城市更新的重点之一。“城中村改造是一项关乎多方利益的民生工程，我们必须坚持系统思维，统筹处理各方面利益诉求，确保改造工作顺利推进。”荣昌区住房城乡建委相关负责人介绍。以杜家坝片区城中村改造项目为例。该项目立足城市门户定位，科学预留发展空间，通过细化景观、道路、绿化一体化设计方案，推动片区环境与功能双提升，着力打造具有荣昌辨识度的城市风貌。同时，针对交通痛点，实施立交桥规划、道路拓宽及联升大桥景观化改造，构建多环节协同的路网体系，实现通行效率与生态价值的有机融合。

　　在保障性住房建设方面，荣昌区共有各类保障性住房12297套（间），面积约76.85万平方米。其中，包括公（廉）租房3070套，保障性租赁住房8611套（间）等。通过构建“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房保障体系，切实解决了新市民、青年人等群体的住房难题。居民张先生说：“现在有了保障性住房，我们再也不用为住房发愁了，生活也更有盼头了。”

　　此外，荣昌区还积极推广绿色建筑和第四代住宅建设。“绿色建筑和第四代住宅不仅节能环保，还能提供更舒适的居住环境，符合现代人对美好生活的追求。”荣昌区住房城乡建委相关负责人介绍，目前，荣昌区绿色建筑占城镇新建建筑比例达到100%，系重庆市唯一纳入全国“政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施城市名单”的区县，正全力推进俊豪嵘盛里、清河湾、蔚来宸3个第四代住宅建设项目，着力打造安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。

　　为切实提升居民居住品质，荣昌区积极担当住建部城镇房屋体检试点区县的重任，全面推进城镇房屋体检试点工作。在具体实践中，荣昌区加速推进房屋安全“三项制度”建设，即着力构建城镇房屋体检、房屋安全管理资金、房屋安全保险制度体系，并在此基础上大胆探索“房屋体检+房屋保险”的创新制度模式。通过搭建先进的体检数据平台，实现了对房屋体检的精准数字管理。同时，依托房屋保险，建立起“预警+保障”机制。

　　目前，荣昌已对310栋、建筑面积60万平方米房屋开展安全体检，并广泛动员群众购买房屋安全保险，以保障房屋全生命周期安全，让居民住得安心又放心。

　　优征拆 保障群众权益

　　在城市更新进程中，征地拆迁作为要素保障的关键环节，对于推动项目建设、优化城市空间布局具有重要意义。荣昌区住房城乡建委高度重视征地拆迁工作，通过科学规划、依法拆迁、妥善安置等措施，确保城市更新项目顺利推进。

　　目前，荣昌区正在实施城中村改造、成渝高速公路扩建工程等重点征地拆迁项目17个，征收集体土地4859亩，签订房屋拆迁协议1275户。

　　在征地拆迁过程中，荣昌区注重与群众的沟通协商，充分听取群众意见，合理确定补偿标准，确保群众的合法权益得到保障。对于拆迁后的安置问题，荣昌区通过建设安置房、提供货币化安置等多种方式，确保了群众的生活不受影响。居民刘女士说：“政府为我们考虑得很周到，不仅给了合理的补偿，还帮我们解决了安置问题，我们真的很感激。”

　　精治理 激发基层活力

　　“物业和社区一起搞活动，逢年过节有磨刀、理发服务，生活真是越来越舒心！”昌元街道居民殷女士脸上洋溢着幸福，寥寥数语，道出了荣昌区基层治理创新带来的温暖蜕变。在城市更新的进程中，荣昌区以党建为引领，通过机制革新、品牌塑造与资源整合，绣出了一幅共建共治共享的基层治理锦绣画卷。

　　先锋品牌“打头阵”，激活治理“红细胞”。“先锋品牌的创建，就像给社区治理注入了‘强心剂’，不仅让党组织成为主心骨，更带动全区物业服务水平整体跃升。”荣昌区住房城乡建委相关负责人说，近年来，该区深耕物业领域“先锋系列”创建，培育出23家“先锋业委会”、8家“先锋物业企业”及6支“先锋守望志愿服务队”。2024年，宝城寺社区海棠湾小区成功入选全市平安小区。

　　“大街区物业”破困局，老旧小区“焕新颜”。老旧小区管理曾是城市治理的“老大难”，荣昌区以昌元街道白象社区为试点，大胆探索“大街区物业”模式，构建“党支部+业委会+物业公司”三方联动机制，对37个老旧小区实施统一管理。“通过引导居民协商自治，我们不仅改好了‘面子’，更修好了‘里子’。”荣昌区住房城乡建委相关负责人介绍，该模式整合安防、保洁、绿化等资源，实现服务标准化与成本集约化，如今已在永荣小区、澎湖湾小区等地推广开来。居民王女士深有感触：“以前各小区‘各自为政’，现在统一管理后，环境整洁了，停车有序了，邻里矛盾也少了。”

　　“三方共治”聚合力，织密治理“智慧网”。荣昌区创新推出“一起来”品牌机制，推动“网格党组织+业委会+物业”三方深度协作。昌州街道永荣小区是这一机制的生动实践者，通过专职网格员巡查、物业管家家访等方式，梳理出问题与需求“两张清单”，形成“问题发现—责任认领—闭环解决”的治理链条。“三方”协作机制被评为全国社区党建创新案例入围案例，入选全国第七届基层党建创新典型案例。

　　如今，便民服务走进社区，矛盾纠纷化解在基层，居民的幸福感在家门口持续“升温”。荣昌，正用创新实践书写着基层治理的崭新篇章，让城市更新更有温度，让民生答卷更具厚度。

　　贺娜 姚兰

　　数读荣昌城市更新》》

　　重大基础设施建设

　　竣工投用荣昌高新区配套市政道路工程2个，新增道路里程1.82公里，6个城市道路项目有序推进。

　　排水管网建设改造

　　统筹实施16个雨污管网新建、改造项目，完成城镇排水管网新改建85.5公里。

　　居住品质提升

　　争取上级资金12546万元，开工15个小区、22.93万平方米的城镇老旧小区改造工作；争取超长期国债720万元，启动48台住宅老旧电梯更新改造。

　　征地拆迁

　　实施城中村改造、成渝高速公路扩建工程等重点征地拆迁项目17个，征收集体土地4859亩，签订房屋拆迁协议1275户。

　　绿色低碳与智能建造

　　绿色建筑占城镇新建建筑比例达100%，系重庆市唯一纳入全国“政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施城市名单”的区县；被纳入全市第三批智能建造试点区县。