开栏语

　　超大城市现代化治理如何见行见效，是现代化新重庆建设的一道大课题。重庆紧紧围绕党中央决策部署、结合本地实际情况，制定“一体化规划、一体化建设、一体化治理”实施方案，并在中心城区率先实施“大综合一体化”城市综合治理体制机制改革。

　　在具体实施过程中，各级各部门各区县解决了什么问题、有哪些亮点、还存在哪些难点？今日起，本报推出“大综合一体化重庆实践”系列报道，从“小切口”看“大民生”，展现重庆加快推进超大城市现代化治理的探索实践。敬请关注。

　　在西部（重庆）科学城重庆高新区方圆200平方公里的范围内，2.9万辆共享单车平均每天产生9万单骑行订单，其中不乏“乱骑行”“乱停放”现象。如何管，是道难题。

　　近日，记者在采访中了解到，这个看似很难完成的任务，却在“一屏掌控”中。

　　违规停放

　　不到30分钟完成处置

　　在西部（重庆）科学城重庆高新区，橙黄、草绿、浅蓝等各种颜色的共享单车遍布大街小巷。不同颜色的共享单车属于不同的品牌，由不同的企业运营。

　　“这里年轻人比较多、道路条件也好，是重庆共享单车密度最大的区域之一。”一家共享单车运营企业的工作人员介绍。

　　对运营企业而言，共享单车数量多、密度大、使用频率高只是一个管理问题，但对一座超大城市来说，治理难度就大得多。

　　“不用犯难，我们有‘城市大脑’在管这个事。”高新区数字化城市运行和治理中心相关负责人说。

　　记者看到，“城市大脑”大屏幕上红点闪烁，画面显示：上午7点06分，虎溪街道重庆科技大学虎溪校区厚德楼东北约54米处，人行道上有共享单车违规停放。

　　工作人员根据电子信标数据锁定车辆运营商，自动将违停事件派发给运营商运维人员处理。

　　15分钟过去，大屏幕上没有看到运维人员前来处理。7点21分，治理中心超时处置流程自动触发，违停线索推送至高新区城市建设事务中心、综合执法局。随后，多个部门工作人员到场处置，7点30分完成车辆拖移并约谈运营商。

　　动态布局

　　根据订单情况规划点位

　　“现场处理结束，后续处理才开始。”高新区城市建设事务中心工作人员胡雪雕打开了社会治理数据界面，点击进入城市治理页面，再打开“共享电单车监管一件事”应用，进入“驾驶舱”。

　　“驾驶舱”主要分成四部分：规划布局、准入投放、服务管理、终止退出。进入“终止退出”界面，里面有美团、青桔、哈啰等共享单车运营企业的考核分数，能够量化运营商的表现，形成制度性约束。

　　“像今天上午违规停放单车的运营商，除了约谈要求其加强运行维护，还会被扣分。”胡雪雕介绍，如果运营商运维人员打卡率低、人员配备不足，也会被扣分。分数低的运营商会被减少共享单车投放的配额，全年平均分数低于60分将被勒令“出局”，即停止运营。

　　“我们规划的是4万辆共享单车，运营商如果想继续投放，必须重视考核分数。”胡雪雕说。

　　进入“规划布局”页面，画面左侧显示运营商站点总数、动态站点规划，下方分别显示美团、青桔、哈啰等平台的车辆配置总额，画面中心则是重庆高新区所有共享单车的分布情况，方圆200平方公里的范围内，高新区7个街道共设668个共享单车点位，车辆2.9万辆。

　　点击具体的共享单车单位，即可以查看订单情况。如果一个点位长期不产生订单，说明附近居民没有使用共享单车的需求，这个点位就会被取消；相反，如果某个点位的订单特别多，就会在点位多施划停车位。

　　信息上网

　　每辆共享电单车都有“身份证”

　　在“服务管理”界面，可以看到违规事件的处置流程，处理前与处理后对比的图片。“原来我们是通过微信或者电话通知运营商来处置，现在通过‘共享电单车监管一件事’应用，可以找到距离点位最近的运维人员，加快了处理速度。”胡雪雕说。

　　在“准入投放”界面，工作人员能查询到每辆单车的车辆编码、车牌号、电池编码、投放时间等关键信息，也就是说，每辆共享电单车都有专属的“身份证”。这正是共享单车实现“一屏掌控”的奥秘所在。

　　“我们还在拓展共享电单车的新应用场景，比如增加骑行安全板块，让共享电单车自动采集道路病害数据，主动服务城市治理。”高新区城市建设事务中心副主任何宏伟表示。

　　共享单车“乱投放”“乱设点”“乱骑行”“乱停车”，这个一度遭市民诟病的“最后一公里”出行难题，正在变成“最美一公里”的舒适体验。