过程监管“穿透镜”保障工程质量安全

　　在看不见的地方筑牢底线，于细微处凝聚公信。

　　近年来，万盛经开区以水环境综合治理项目为切口，将党风廉政建设深植工程建设全过程，在纵横交错的管网系统中，注入清廉之魂。从制度严管到科技赋能，从文化润心到闭环监督，一条条地下“血脉”，正折射出一座城市行稳致远的廉洁底色。

　　党建引领强根铸魂

　　激发清廉建设新动能

　　在水环境综合治理项目推进过程中，万盛经开区将党建引领贯穿工程始终，着力把基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用延伸至工程一线，夯实思想根基，营造风清气正的建设环境。

　　“我们坚持把党旗插在项目一线，把清廉教育送到施工一线，把监督触角延伸到每一处关键节点。”万盛经开区住房城乡建设局相关负责人表示。

　　该局牵头成立了水环境综合治理项目临时党支部，依托“央地党建联建”“政企党建共建”，联合开展主题党日、“四下基层”“三服务”活动30余场次，在施工一线设立党员先锋岗、组建党员突击队，推动“五书三牌三亮”制度落地见效，用制度护廉、以制度促干。

　　同时，在项目现场，清廉文化长廊、廉洁提示语和警示展板成为每日可见的廉政课堂。项目实施以来，共组织开展警示教育4场次，通报典型案例12起，观看教育片9部，廉洁提醒短信发送40余条，持续筑牢思想防线。

　　一个个制度、一项项活动、一条条廉洁警句，正如涓涓细流，汇聚成护航清廉工程建设的“思想堤坝”，为项目建设注入持久而坚定的政治动力。

　　完善机制织密防线

　　筑牢工程建设廉洁堤坝

　　清廉工程不仅是理念倡导，更是机制落实。面对地下管网工程点多线长、施工隐蔽、管理链条复杂等特点，万盛经开区持续完善“三张网”监管机制，织密工程建设全过程的防腐防线。

　　首先，织牢源头防范“排查网”。建立“住建牵头、镇街协同、社区（村）参与、企业落实”的廉洁风险与管网缺陷一体化排查机制，调动基层群众熟悉地情民情的优势，提升问题识别力和风险预判力。同时，设立设计单位24小时驻点机制，实现全天候听取意见建议，项目启动以来共收集意见建议230余条，取消非必要施工项目15个，排查廉洁风险点54个，制定防控措施36条。

　　其次，织牢过程防范“监督网”。项目引入全过程咨询服务，构建“项目管理+造价咨询+设计优化”一体化机制，强化建设、审计、施工、监理、设计“五责贯通”，严把工程质量关。通过“自检+专检+复检”三级检查体系及全过程影像留痕，项目全过程可查可控，工程质量与廉洁风险同步防控。

　　最后，织牢后期防范“兜底网”。探索“建管合一、运维一体”模式，将管网工程施工与后期运维统一交由同一企业承担，强化施工企业质量责任和廉洁责任，有效防控后期腐败风险与安全隐患。

　　“从源头设计，到建设施工，再到运营维护，我们不留死角、不设盲区，把每一项制度都落到实处，把每一个环节都管到细处。”万盛经开区住房城乡建设局相关负责人表示。

　　数智赋能精准滴灌

　　提升项目监管治理效能

　　管网工程隐蔽性强，传统监管难以“穿透”。万盛经开区依托数字技术，打造全过程可视、可追溯、可复盘的多维监管系统，用数据织密“技术防线”。

　　在施工现场，每个点位均接入环保智眼视频监控系统，实时监管施工质量、计量流程等重点环节，视频在线率超95%，施工违规行为下降80%以上，整改效率提升50%。

　　值得一提的是，“简道云”质量安全系统实现了施工状态实时更新，每一道工序均需上报照片和数据，形成沟槽开挖到管道铺设全过程“电子台账”，构建可视化质量监管路径。目前已累计消除质量隐患200余项，高频隐患复现率下降40%。

　　同时，依托双重预防数字平台，动态识别风险等级，实行“五定”机制（定责任人、定措施、定时限、定执行人、定验收人），整改过程全程可追溯。隐患整改率达100%，重点环节执行“举牌验收”，隐蔽工程无盲区。

　　在资金监管方面，强化预算控制、合规审核与跟踪审计三重把关，实时监控合同执行、付款节点及发票核验等要素，有效遏制虚报工程量、变相抬价等不合规行为。

　　风清气正，方能基业长青。如今，万盛经开区水环境治理项目已取得一系列标志性成果：污水收集率提升至86%、管网检测零缺陷、安全生产零伤亡，7项实用新型专利获得授权，群众满意度显著提高，清廉工程实践经验被多次推广。

　　下一步，万盛经开区将继续夯实思想根基、筑牢制度防线、提升数智能力，推动清廉建设融入工程建设每一个角落，让清风正气在管网深处流动，在群众心中涌动。

　　王静 王美蓉 图片由万盛经开区住房城乡建设局提供