国际航空枢纽是航空运输服务体系的核心节点，对构建新发展格局、促进高水平对外开放发挥着重要支撑作用。4月9日，重庆江北国际机场T3B航站楼正式投用，来自国内外枢纽机场的有关负责人相聚重庆。

　　在当天举行的重庆国际航空枢纽建设发展大会上，他们深入交流，共话国际航空枢纽建设蓝图，为共建国际航空枢纽建言献策再添动力。

　　如何定位

　　找准自身特点，突出区位优势

　　“成渝地区不沿边、不靠海，要实现更高水平、更高质量的内陆开放，着力发展航空是必然选择。”重庆机场集团有限公司董事长黄伟表示，中国对外开放已由沿海的开放、向东的开放转变为陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局，西部内陆地区已成为国家向西、向南开放的前沿。

　　黄伟介绍，2024年成渝枢纽机场旅客吞吐量合计1.36亿人次，规模体量和增长速度媲美其他机场群，展现出强大的区域辐射集聚能力。从更大范围来看，以成渝航空枢纽为核心，通过加强与西安、昆明、乌鲁木齐等枢纽机场合作协同，形成西部地区“2+3”国际航空枢纽新格局，有助于带动内陆地区更高质量的对外开放。

　　杭州机场是全国前十大机场和第七大航空口岸，同时也是国内首家整体对外合资的机场。章新良表示，浙江拥有繁荣发达的民营经济和源远流长的浙商文化，商务往来频繁，市场空间广阔。浙江省和杭州市近年来连续举办多场国际性重大活动，国际交流需求快速增长。为此，杭州机场正式提出了建设“世界一流现代化国际航空枢纽”这一目标，力争进一步强化机场的基础性、功能性平台作用，努力做大平台、做强功能、做优枢纽。

　　而在深圳机场，国内首个“智慧化、远程化”监管模式国际货站近期投用。“深圳机场高起点、高标准谋划航空物流业务的数字化转型，着力构建智慧化高水平空港型国家物流枢纽。”杨海斌表示，深圳机场正式运行跨境电商特种货物管理系统，大幅提升跨境电商货物运输效率。同时积极推进物流综合信息服务平台升级，完成货运一个码项目终验，实现与无锡机场、郑州机场、东航物流的数据交互。

　　如何提速

　　以市场需求为导向完善航空服务

　　在中国民航局和国家发改委联合发布的《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》中，重庆定位为区位门户复合型国际航空枢纽。重庆建设国际航空门户枢纽如何提速？

　　杨海斌从机场建设、国际业务、空铁联运三个方面为重庆支招。

　　“首先要推进专业化货运机场建设，构建客货双枢纽。”杨海斌认为，建议以璧山新机场规划获批为契机，加快推动西南区域首个专业化货运机场项目，对标鄂州花湖机场规划建设专业化转运中心及全货机停机坪。同时，引进专业货运航司作为枢纽建设战略伙伴。

　　在推动国际业务加速发展方面，杨海斌建议要锚定本地产业链，依托笔电产业集群打造全球电子产品航空转运中心，建立核心部件“12小时亚欧备件库”。探索与本土车企共建“停机坪直装”通道，进一步压缩新能源车核心电子零配件从车间到航班的运输时间，借鉴引入机场航空箱CT智能查验模式，实现货物快速安检和通关。

　　“要推动空铁联运持续完善。”杨海斌表示，重庆应打通中欧班列与江北机场、璧山新机场的物流信息，与上海、广州、深圳等主要机场合作，建立“渝深港物流走廊”，推动重庆江北国际机场主要货运企业接入深圳机场物流信息平台，实现重庆与粤港澳大湾区机场群的货物数据直连。

　　今年是中新（重庆）战略性互联互通示范项目启动10周年。“这10年，重庆与新加坡之间的客流量增长超过400%。”林振杰说，新加坡樟宜机场与重庆机场2019年成立中新（重庆）机场商业管理有限公司深化合作，“双枢纽”联动取得多项成果。他注意到，最近西部航空开通“拉萨－重庆－新加坡”航线，充分发挥重庆的地理优势，将新加坡连接到中国西部内陆地区。

　　面对未来，林振杰也为两地机场的建设提出了建议。货运方面，新加坡与川渝地区的货运量增长强劲，但目前并无货运航班，“我们希望能通过执行货运航班并利用新加坡及重庆的枢纽地位，将货物辐射到东南亚及中国西南地区。”另外，他期待与航空业、旅游业的合作伙伴携手并进，持续拓展重庆—新加坡航线，带动中国—新加坡整体客流与货流增长。

　　如何聚力

　　共担重任、协同共建，演奏好“交响乐”

　　“当前，我们在加紧推进重庆璧山新机场的前期工作，力争早日开工，在未来形成‘市内双枢纽客货并举、成渝四机场协同联动’的世界级机场群体系，让重庆国际航空枢纽成为‘内陆开放综合枢纽’的重要支撑。”黄伟说，国际航空枢纽建设不是某一家航空公司、某一个大型机场的“独角戏”，而是全行业以及相关地方共同演奏的“交响乐”。

　　他呼吁航空领域各行业放眼全球、共担重任、协同共建，推动形成国际航线网络互补、关键资源优化配置、航空枢纽差异化发展的良性格局，共同推动中国民航国际航空枢纽体系向更高质量、更强竞争力发展。

　　“国际航空枢纽建设是一项战略意义重大、影响因素复杂的系统工程，不仅要求机场自身软硬件达到国际认可的水平，更要与属地政府、行业主管部门凝聚合力、协同并进。”章新良说，作为机场运营管理主体，在国际航空枢纽建设中应着力构建好“三个机制”。

　　他表示，应积极构建客货引育机制，培育与机场枢纽战略高度契合、市场份额占优的主基地航空公司，合力打造层次分明、高效衔接的客货运航线网络。同时加强与地方文旅部门合作，研究推出具有地方特色的文旅航线、商务快线。

　　在构建服务优化机制上，他表示，要以精细化管理持续改善旅客乘机体验，努力提高航班正常性和靠桥率，进一步优化中转服务流程，培育更多优质中转航线，加快完善与国际化航空枢纽相适应的服务配套。

　　在构建属地协同发展机制上，机场作为现代产业链的重要环节，应强化与民航局、省市政府的沟通联系，主动融入地方经济，增强服务社会发展大局的功能，在规划协同、产业培育、民生服务等方面协同发力，形成与属地一同发展的良好局面。