新华社北京4月4日电 国务院关税税则委员会4日发布公告称,经国务院批准,自2025年4月10日12时01分起,对原产于美国的所有进口商品加征关税。
公告称,2025年4月2日,美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”。美方做法不符合国际贸易规则,严重损害中方的正当合法权益,是典型的单边霸凌做法。
根据《中华人民共和国关税法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则,经国务院批准,国务院关税税则委员会公布公告,自2025年4月10日12时01分起,对原产于美国的所有进口商品加征34%关税。2025年4月10日12时01分之前,货物已从启运地启运,并于2025年4月10日12时01分至2025年5月13日24时进口的,不加征此次加征的关税。
中方敦促美方立即取消单边关税措施,以平等、尊重、互惠的方式,通过磋商解决贸易分歧。
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中方已在世贸组织起诉美“对等关税”措施
新华社北京4月4日电 商务部新闻发言人4日表示,美东时间4月2日,美方宣布对包括中国在内的所有贸易伙伴征收“对等关税”,中方已在世贸组织争端解决机制起诉。
发言人表示,美方征收所谓“对等关税”,严重违反世贸组织规则,严重损害世贸组织成员正当合法权益,严重破坏以规则为基础的多边贸易体制和国际经贸秩序,是典型的单边霸凌做法,危害全球经贸秩序稳定。中方对此坚决反对。
发言人说,中方始终是国际经贸秩序的坚定捍卫者和多边贸易体制的坚定支持者。我们敦促美方立即纠正错误做法,取消单边关税措施。
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美国为何频频高举关税“大棒”
“无差别攻击”几乎所有主要贸易伙伴
美国总统特朗普当地时间2日签署关于所谓“对等关税”的行政令,宣布美国对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”,并对某些贸易伙伴征收更高关税。针对所有贸易伙伴加征的10%关税将于5日生效。自特朗普政府上台后,美国频频高举关税“大棒”,对几乎所有主要贸易伙伴发动“无差别攻击”,在全世界和美国国内都引发强烈不满,也遭到许多国家反制。
回溯历史,美国政府在遭遇困境时屡屡诉诸保护主义,企图借此提振本国经济、维护自身霸权,但几乎每次都以损人害己、代价惨重收场。
“史上最蠢关税战”
执政两个多月来,特朗普政府激进的关税政策令世界震惊:就职3天后声称,如果不在美国生产产品,就将面临“数千亿美元甚至数万亿美元”关税;2月10日,他宣布对所有美国进口钢铁和铝征收25%关税;2月13日签署备忘录,要求相关部门确定与每个外国贸易伙伴的“对等关税”;特朗普还不断扩大攻击范围,宣称将对进口汽车、芯片、药品以及木材和林业产品征收25%左右的关税,并有意对其他国家针对美国科技公司的数字服务税征收报复性关税。
这些举动引发国际社会多方批评和反制。舆论普遍认为,美方单边主义行径将严重拖累全球经济,给美国也带来很大冲击。美国《华尔街日报》甚至提出美国挑起了“史上最蠢关税战”。
加拿大蒙特利尔银行金融集团首席经济学家道格拉斯·波特表示,美国对如此大规模的商品采取强硬且广泛的关税措施,风险之大难以估量。这些关税或将导致全球供应链中断、商品短缺、价格飙升,并加剧金融市场波动。
被打脸的历史
从历史来看,“关税战”是美国政府的惯用手段。自1776年建国以来,美国多次试图通过提升关税来摆脱经济困境,但都未取得预期效果,甚至适得其反。
1897年,共和党人威廉·麦金莱入主白宫。他在任上推行贸易保护主义,大幅提升羊毛、棉纺品、丝绸和糖等商品的关税,将美国进口关税平均税率提升至52%。但是,麦金莱执政后期的理念却发生很大转变,变成开放贸易的支持者。他在1901年的演讲中表示,“商业战争无利可图”。
1929年10月,美国股市暴跌,引发了美国经济大萧条。1930年6月,时任总统胡佛不顾1000多名经济学家联名反对,签署《斯穆特-霍利关税法》,对两万多种进口商品加征高额关税。该法试图通过贸易保护主义确保美国利益优先,却加剧了美国的经济灾难。数年间,美欧贸易量锐减三分之二,全球贸易也遭受重创。
20世纪60年代末期,美国陷入经济危机。为应对困局,1971年8月,时任总统尼克松宣布暂停美元与黄金的兑换,同时为确保“美国商品不会因不公平汇率而吃亏”,对美国所有进口商品征收10%的附加费。这种单边举措令世界惊愕,被称为“尼克松冲击”,导致美国与主要贸易伙伴关系紧张,布雷顿森林体系动摇,美元大幅贬值,国际金融市场陷入混乱,美国的失业率与通胀率持续上升。
21世纪初,美国钢铁行业不景气,时任总统小布什希望通过提高关税保护本土产业。2002年3月,小布什政府宣布对10类进口钢铁产品加征最高达30%的关税,为期3年。这一政策给美国钢铁行业创造了数千个就业岗位,但导致钢铁价格高涨,汽车、家电等下游行业成本飙升,相关企业苦不堪言。
正如法国《世界报》网站一篇评论文章指出,关税壁垒问题是美国历史的一部分,保护主义贯穿了整个美国政治史。
政客的意图
历史反复证明,高关税损人不利己,并导致国际局势紧张。那么,特朗普政府为何还要继续使用这个无法“治病”、只会“致病”的手段呢?
美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院法学教授理查德·谢尔分析说,“在(特朗普政府)关税这件事上,真实的原因就是国内政治。”美利坚大学国际服务学院高级讲师迈克尔·斯塔奈蒂斯认为,对很多美国政客而言,关税只是个政治工具,主要目的是在选民面前展现强人姿态。
特朗普在竞选总统期间反复宣称,加征关税“好处多多”。重返白宫后,特朗普的“关税执念”进一步升级,将其视作解决所有问题的“万能钥匙”。
特朗普还以加征关税威胁俄罗斯,欲借此迫使俄罗斯与乌克兰达成停火协议。
美国《纽约时报》的评论认为,特朗普政府正在进行一场“豪赌”,它认为美国可以用关税“大棒”解决几乎所有问题,这种混合重商主义与霸凌行径的策略给美国经济带来极大风险。
据新华社北京4月4日电