(上接1版)规范财产保全工作,防止超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产。完善拖欠中小企业账款投诉管理流程,明确投诉受理范围和职责,提升拖欠中小企业账款维权投诉办理质效,强化办件结果反馈应用等。
“超常规”保障。26条措施明确提出,要坚持多管齐下、多重用力,持续提升融资、人才用工、用能用地等民营经济发展必需的资源要素保障水平。
比如,提供多元化金融服务。鼓励银行机构综合运用企业创新积分等多方信息,加大信用贷款投放力度,提升科技型企业“首贷率”。比如,提高用能用地保障。建成投产“疆电入渝”工程,加快推进渝黔直流背靠背、川渝特高压交流加强工程,为企业提供持续稳定的电力供应。再如,强化数据要素赋能,强化重点领域公共数据归集共享和开发利用,为民营企业开发数据产品提供数据支撑。
“超常规”服务。26条措施还就营造推动民营经济发展的良好氛围,提升民营企业获得感,做好各种服务工作提出了多项具体措施,也是非常贴心。
比如,培养新渝商。开展年轻一代民营经济人士“十百千万”培育工程,帮助民营企业家培养“二代”接班人,梯次培育新渝商队伍。又如,发挥监督作用。严查滥用职权、玩忽职守、权力寻租、吃拿卡要等影响民营经济发展的腐败和作风问题。要引导全社会客观正确全面认识民营经济和民营经济人士,及时清理恶意抹黑民营经济不良信息,营造清朗舆论氛围等。
改革要有“超常”之举,又要回归“常识”
无论立足重庆,还是放眼全国,为支持民营经济发展,一系列利好政策密集出台,犹如一场场及时雨,为民企发展带来了新的生机和活力。
但也应清醒认识到,好政策千万条,落实第一条,要让每一项政策都落地有声。要落实好政策,就要有完备的监督检查落实机制,不能打折扣、搞变通,否则一切都是空谈。
政府要诚信,政策要稳定。有为政府首先要讲信用,客观地讲,部分民营企业在发展过程中遭遇困难甚至破产,有一部分就是因为政府不诚信造成的。一些地方政策没有连续性,“蓝图”成了“烂图”,到处留下“烂尾”工程,拖欠企业账款,破坏营商环境。
政府有诚信,政策要稳定,企业家才能专心创业、放心投资、安心经营。当下,及时清偿民营企业欠款很关键。
千理万理,发展仍是硬道理。民营企业作为市场主体,保护其依法合规追求经济利益仍然是第一位。作为政府,要更多思考如何为企业松绑、减负、赋能,首先要破除政策壁垒,打击“红顶中介”,让民企有公平入局的机会,赚得到钱,只有企业发展壮大了,才可能富而思源、富而思进、富而思责。
重庆对民营经济的创新探索表明,高质量发展不是简单的企业间物理组合和拆解,而是生产关系的系统性变革和重塑。当制度创新、组织变革、空间重构形成共振,重庆民营经济就能突破传统发展模式的险滩,创造新的高度,驶向更为壮阔的蓝海。
这场春天里的改革,或许孕育着中国民营经济的无限可能,让民营经济“离场论”烟消云散,映照出中国经济发展的光明未来。