黄安彬（右一）参与调解工作。（受访者供图）

　　2月20日上午8点，在重庆市第三十八中学，南岸区涂山镇平安法治办主任黄安彬与治安巡逻人员、平安志愿者正进行开学期间校园巡查，向门卫了解了近期校园周边的安全情况。

　　“荣誉属于集体，我将继续攻坚克难，完成组织交给的任务。”荣获第四届重庆市“人民满意的公务员”后，黄安彬感觉责任重大，更关注当下的平安、法治工作，做平安建设的“实干家”。

　　“辖区有8所中小学，光靠我们平安法治办几个同事根本不够。”黄安彬说，近年来涂山镇整合辖区各类力量，推进基层治理指挥中心建设。“全镇有近2000名党员，分布于10个社区、1个村，完全覆盖170余个网格。”黄安彬牵头组建网格党组织，配齐专职网格员，组建了党员突击队；他还带领全镇1000余名平安志愿者组建群防群治队伍，建立“社会治安联勤处”140个、护学岗50个、治安巡逻队伍11支。

　　“我们还在学校、社区出入口等重点区域加装监控设备，组织夜间巡逻队。”黄安彬说。

　　涂山镇流动人口多、老旧小区集中，矛盾纠纷多，基层治理压力大。“基层问题没有标准答案，关键是用法律讲道理，用真心换理解。”黄安彬分享了自己充当基层矛盾“灭火器”的经历。

　　“之前社区有个小朋友在游园时候摔伤了，额头缝了六针，家长与游园管理方就赔偿费用谈不拢。”黄安彬还记得，当时双方剑拔弩张，稍有不慎就会引发更激烈的冲突。黄安彬首先耐心地听取了双方的陈述和诉求，然后前往游园现场进行了勘查，了解了事故发生的具体情况。

　　调解过程中，他首先向游园管理方强调了安全管理的重要性，并指出他们在安全管理方面存在的不足。同时，他也向小男孩的父母表达了理解和关怀，并希望他们保持冷静和理性，通过合法途径解决问题。

　　“半个月的时间里，我们进行了五次调解。”黄安彬说，双方最终达成一致意见：游园管理方承担先前治疗以及后续疤痕修复的费用，并承诺进一步加强游园的安全措施。小朋友一家人非常满意调解结果，游园管理方也感谢黄安彬指出了安全隐患。

　　4年来，黄安彬接待群众1200余人次，有效化解和处理矛盾纠纷3000余起，未出现一例矛盾激化、升级或转化；他与同事还运用“141”基层智治体系持续推进基层治理现代化，推动矛盾纠纷化解从被动反应、事后行动向主动预防、事前预警转变。