繁华的时代天街

渝中奋力当好重庆高质量发展“龙头”、高品质生活“塔尖”、高效能治理“标杆” 摄/刘力

　　岁序更迭，华章启新。

　　2025年，是“十四五”规划收官之年和“十五五”规划谋划实施的关键之年，是现代化新重庆建设纵深推进的关键之年，也是奋力谱写中国式现代化重庆篇章渝中精彩一页的关键之年。

　　关键之年当有关键之举、关键之为。

　　新年伊始，渝中定下经济社会发展愿景：2025年，渝中地区生产总值增长6%左右，固定资产投资总额增长5%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，城镇居民人均可支配收入增长6%左右，奋力当好重庆高质量发展“龙头”、高品质生活“塔尖”、高效能治理“标杆”。

　　目标既定，实干为要。2025年，渝中将如何奋力起跳摸高，将蓝图愿景变成触手可及的现实？

　　抓住重要战略机遇

　　作为超大城市中心城区，渝中力图跳出渝中谋发展、深耕渝中抓发展。其中，成渝地区双城经济圈建设是国家重大区域战略、市委“一号工程”，也是渝中不可错失的重要战略机遇。

　　2025年，渝中将在领跑双城经济圈建设中打造区域协作高水平样板，全面提升渝中在西部地区的辨识度、服务大局的贡献度。

　　在中国西部，成都向东、重庆向西，“双星”闪耀、“双核”引领。作为“重庆母城，都市极核”，渝中将强化“双核”联动，联袂成都打造互为客源地和目的地的文商旅新路线2条，推进重庆市数字经济产业园与锦江软件园协同联建，联手升级“宜商锦渝”“金渝良缘”等双圈顶流CP2.0版。

　　唱好“双城记”，共建“经济圈”，重点项目是关键载体。今年，渝中将吹响重点项目建设冲锋号，新开工126个重点项目，提速54个在建项目，完工86个建设项目，重点项目储备库投资总额保持千亿元以上，争取各类资金65亿元以上。

　　瞄准共建国际消费中心城市的目标，渝中还将联合举办成渝双城消费节、川渝老字号惠民嘉年华等活动，联动国外友好城市、国际组织、国内城市，接续办好“一会一节”“全球不眠之夜”等经贸互促活动。

　　以“双圈”建设为起点，渝中正着力推动区域协调发展向更高水平迈进，增强内力承接产业转移，深化与发达地区产业协作、央地合作，组建50亿元的产业投资基金、扩大形成总规模200亿元的产业基金群，落地重点项目30个。

　　加速做大产业龙头

　　高质量发展作为渝中首要任务，现代化产业是核心动能，2025年，渝中将以非常之力、下恒久之功迭代构建现代化产业体系。

　　不过，打造现代产业体系，并不意味着平均用力、撒胡椒面，“眉毛胡子一把抓”，而是要因地制宜、因势利导，塑造渝中特色的优势产业集群。

　　其中，现代服务业就是主攻方向，渝中将着力打造“重庆服务业高质量发展示范区”，在推动现代服务业能级攀高跃升中壮大经济高地。

　　一方面，渝中将增量提质“4大生产性服务业”：聚焦现代金融业，依托数字金融“一站式”解纷平台建设全国数字金融创新服务及产业集聚新高地；增强专业服务业，深化国家会计服务示范基地、西部金融中央法务区等建设；打好“满天星”行动计划收官战，力争软件业务收入突破450亿元；培育现代物流业，加速打造国际货代集聚区核心区，公路运输周转量、邮政业务总量分别增长5%、20%。

　　另一方面，渝中还将扩容提档“3大生活性服务业”：壮大现代商贸业，力争商业增加值增长8%；做强文旅文创业，争取规上企业营收增长40%；发力数字医疗等细分赛道，预计引进重点企业10家，规上企业营收增长15%。

　　作为新质生产力的重要支撑载体，战略性新兴产业培育壮大是推进新旧动能转换、提升产业发展能级、实现高质量发展的关键。

　　2025年，渝中将提速建设新兴产业集群。比如，推动建筑业“现代化、智能化、绿色化”变革，建筑业注册地总产值增长10%；融入渝哈算力走廊建设，打造西部算力创新枢纽和应用高地；加速布局低空经济，打造珊瑚公园低空飞行主题公园。

　　科技是第一生产力、创新是第一动力。作为夯实“产业龙头”的核心竞争力，渝中将持续深化科技创新赋能提效。

　　具体来看，渝中将构建高能级科创平台，重点实验室等科研平台突破40家；培育高质量创新主体，力争国家高新技术企业突破240家、市级科技型企业突破1500家；增强人才支撑，用好“黄金十二条”“青创十条”硬核政策聚才，新增高层次人才180名。

　　拓展优化区域布局

　　区域规划是城市发展方向和生产力布局的标志，也是提升城市资源利用效率和经济竞争力的重要路径。

　　作为全市商贸大区，集聚区是渝中产业发展的主战场、主阵地、主引擎，楼宇经济和总部经济是渝中发展的最大底气、最大潜力、最大希望。2025年，渝中将突出集群化、差异化、特色化区域布局，推动区域经济更上层楼。

　　特别是，虽地处西南内陆地区，重庆仍拥有傲立世界的核心商务区——解放碑中央商务区，也是西部地区首个社零总额突破千亿的商圈、消费竞争力全国第4。

　　百尺竿头、更进一步，2025年，渝中将奋力助推解放碑中央商务区冲刺“双千亿”目标，优化提升“一轴一环一带百巷”空间功能布局，巩固提升金融商贸重点功能区、总部经济集聚地、中高端国际化商圈三大核心功能，新增一批高品质商务机构和功能配套，为重庆国际消费中心城市培育注入新动能。

　　此外，渝中将突出现代服务业集聚区特色发展，扎实稳住经济大盘。比如，在大鹅岭山脊自然生态带，推进印制贰厂南区更新改造等项目；在下半城历史人文风貌带，推动山城巷二期等整体投用；在化龙桥国际商务区，启动陆海国际中心内部装修，新增软信服务等重点企业150家。

　　同时，渝中还将强化楼宇经济、总部经济示范发展，深化“楼均论英雄”，盘活闲置楼宇50万平方米，培育入库企业100家，新增税收亿元楼宇2栋；壮大总部经济，新增总部及重点企业50家，支持总部企业走出去拓市场。

　　扩大扮靓开放窗口

　　在重庆，再也没有哪个地方像渝中这样受到两江如此多的滋养。

　　得益于两江汇合的舟楫之利、商贸之便，明清时期，重庆城的商贸、金融、官衙均集中在下半城长江沿岸码头附近；重庆开埠后，外商在狭小的渝中半岛上开洋行、办工厂，中国内陆地区从这里走向世界。

　　新时代新征程，作为“重庆的世界窗口、世界的重庆客厅”，2025年，渝中将全面融入和服务共建“一带一路”、长江经济带高质量发展、西部陆海新通道建设等国家重大决策部署，以开放优势变发展胜势。

　　未来，渝中将融入大通道建设，做强“贸易端”，西部陆海新通道物流贸易总部基地引入国际物流、国际货代企业；做精“消费端”，丰富西部陆海新通道国际消费中心供给；做优“服务端”，引导中联等律所提供优质涉外法律服务，推出通道金融产品30个。

　　提升大平台能级，高标准建设中新互联互通项目运营中心，落地新资企业5家，累计投资额超60亿元；深化自贸区提升战略，自贸区新增市场主体1800家；推进服务业扩大开放试点，支持外资旅行社开展出境游业务、区内律所开展港渝合伙联营试点。

　　拓展大合作空间，促进外贸扩量提质，扩大摩配、二手车等出口和冻品牛肉等进口，外贸进出口额实现75亿元；推动外资稳进增效，推动元弘基金等重点外企增资本、扩业务，实际使用外资6000万美元；提升国际交往水平，加快化龙桥等重点区域国际社区建设，深入实施跨境支付提升工程。

　　用好改革关键一招

　　发展出题目，改革做文章。

　　3000年江州城、800年重庆府、100年解放碑。从历史深处阔步迈向新征程，2025年，渝中将用好改革“关键一招”，以改革破解“成长的烦恼”，释放“老树新枝更著花”的时代活力。

　　以经济体制改革为牵引，渝中将深化国资国企改革，国企资产规模突破650亿元、利润总额增长10%；深化投融资改革，完善投资机会清单发布机制，探索特许经营权出让等投融资模式；深化财政体制改革，强化财政资源与预算统筹，提高财政资金配置效率；深化资源要素市场化配置改革，支持技术等要素向渝中加速集聚。

　　以优化营商环境为支点，全区将擦亮“宜商渝中”“投资渝中”品牌激发市场活力，梯次推动“个转企”“小升规”“规变总”200家，新增挂牌上市企业2家；紧盯“4311”各细分赛道产业链招商图谱“精准招引”，靶向招引优质项目100个。

　　以壮大民营经济为重点，渝中将定期发布基础设施等领域投资清单和机会清单，力争社会投资增长5%以上；支持参与“渝贸全球”“扬帆出海”系列活动，民营经济增加值突破700亿元；扎实开展“宜商渝中·惠企护航”集中服务“八大行动”，提升政务服务“温度”、政策惠企“精度”、助企发展“效度”。　　

　　赶考亮卷！

　　2024年渝中交出亮眼“成绩单”

　　山一程、水一程，攀高峰、涉险滩，奋斗赋予时间特殊意义。

　　刚刚过去的2024年，是重庆发展历程中极具历史性、标志性的一年，也是现代化渝中建设浓墨重彩的重要一年。

　　这一年，渝中扛起大区担当，预计地区生产总值增长6%左右，投资强度连续5年保持约10亿元/平方公里；社会消费品零售总额增长4%左右、总量稳居全市第1；地均GDP超70亿元/平方公里、人均GDP超29万元，经济密度西部第1。

　　这一年，渝中勇当探路先锋，戴家巷老街区更新改造等7项改革成为全国经验，“三攻坚一盘活”改革突破9项关键指标完成率实现“7个100%、2个200%”，科技创新等5项工作获市政府督查激励。

　　这一年，渝中坚持首善水准，城镇居民人均可支配收入5.8万元、稳居全市第1，12万户市场主体“群雁齐飞”，营商环境居全市第一方阵，每千人拥有市场主体数量全市第1。

　　2024年，渝中发挥“八大优势”、锚定“四大定位”、打造“六个新高地”，聚力实施“有数、有形、有声、有感、有品”赶考亮卷行动，现代化新重庆渝中建设在抢抓机遇、攻坚克难、承压奋进、创新突破中迈上新台阶。

　　现代服务业发展新高地加速崛起。2024年，渝中打造全市首个支付便利化示范区，保险、期货、征信、金融租赁、要素市场等机构数量保持全市第1，保费收入、绿色金融规模等继续领跑全市，律所、税务、会计、资产评估等机构数量分别占全市七分之一、五分之一、四分之一、三分之一，“满天星”行动计划年度综合排名和应用场景开放均居全市第1，新引进意大利国宝级奢侈品牌哥伦布等高能级首店首牌113家、总量占全市三分之一，楼均产出、税收分别超1.2万元/平方米、1400元/平方米，居西部第1。

　　内陆改革开放新高地成效显著。2024年，重庆市数字经济产业园规上企业营收超350亿元，全区完成资产确权登记86.9万平方米；民生集团开出重庆通过中老铁路进口鲜果“第一单”，通道承运箱量占全市近五分之一；中新互联互通项目累计签约合作项目30个、投资额56亿元，占全市20%；外贸进出口额实现73亿元，实际使用外资增长41倍，普惠小微贷款余额达500亿元、居全市前列。

　　历史人文传承新高地取得突破。2024年，渝中串珠成链打造“红色游、山水游、都市游、夜间游”特色线路10条，位列全国市辖区旅游综合实力百强区第5，接待游客8900万人次；建成3个国家级夜间文旅消费集聚区，夜间经济发展综合指数全市第1。

　　美好城市建设新高地可感可及。2024年，渝中空气质量优良天数达303天、改善率居全市第1，绿色贷款余额、绿色债券余额居全市第1，单位GDP碳排放强度保持全国“最优”序列。

　　展望渝中2025>>>

　　地区生产总值增长6%左右

　　固定资产投资总额增长5%左右

　　社会消费品零售总额增长5%左右

　　城镇居民人均可支配收入增长6%左右

　　王彩艳 陈佳佳 图片除署名外由渝中区委宣传部提供