九龙美术半岛

文化村焕然一新的篮球场 摄/曹鸣鸥

华岩镇幸福公园 摄/郑宇

　　近日，九龙坡区召开城市现代化治理“十大行动”第二次工作推进会议，通过迭代升级推动“十大行动”向深度拓展、向广度延伸，并掷地有声地承诺——

　　“全力以赴在春节前实现整个城市的风貌面貌、形象气质显著提升，做到干净、清爽、喜庆，让全体市民看到一个崭新的九龙坡、一个赏心悦目的九龙坡，让全体市民在九龙坡更有获得感、对九龙坡更有归属感。”

　　迭代升级后的“十大行动”，一头连着城市未来“大发展”，一头连着人民群众“小幸福”，成为奋力开创“东西一体化、全域现代化”大美九龙坡新局面的重要引擎。

　　“七个之城”蓝图加快绘制

　　其实，这并不是九龙坡区在建设“美好生活城”方面许下的第一个承诺。今年8月，九龙坡区首次提出了以“十大行动”为牵引，用5年时间实现“七个之城”前景目标。

　　其中，“十大行动”包括城市文明培育行动、大美城区提升行动、数字化城市运行行动、大综合一体化治理体系建设行动、城市安全韧性提升行动、专业市场升级行动、产业楼宇培育行动、闲置地块利用行动、无证资产清理行动、特许经营资产盘活行动；“七个之城”包括建设创新之城、开放之城、便捷之城、宜居之城、生态之城、智慧之城、人文之城。

　　随着“十大行动”的实施，一些老百姓有目共睹、有口皆碑的精彩变化在九龙坡区持续上演。

　　看得见的变化越来越明显——

　　“三清两整三补”的深入实施、加力推进，让九龙坡整个城市发生了由点及面的变化，城区出入口、主次干道、示范路段、重要节点等串成了一条看得见的城市风景线，一批小微空间、林荫大道、景观小品得到形态重塑，一批花台、树圈等绿化设施通过维护焕新添彩，城市绿化的层次感、立体感、艺术感正逐步呈现，城市更加开阔通透、自然舒畅。

　　听得见的口碑越来越响亮——

　　同心家园、水晶城等停车矛盾区域建成小微停车场11个、增加泊位454个，轨道交通2号线大堰村站人行步道工程加装垂直电梯，东西部2条公轨接驳线路得到优化，397户的产权证办理全部完成，专业市场通过数字化转型升级帮助300余家商户成功上线，社会各方好评不断。

　　智慧化的治理越来越深入——

　　区城运中心基本能力建设全市领跑，全量承接八大板块和各跑道、子跑道，上屏城市体征指标新增3006个、关键绩效指标598个，位居全市前列；九龙“城运通”运行质效越来越好，事件办结率动态保持90%以上；先后谋划了6个多跨场景，城市治理场景更加丰富多元、实战实效更加明显。

　　市场化的经营越来越实在——

　　全区137栋产业楼宇入驻企业数较去年增加431家，营收、税收分别增长17.1%、12.5%，成渝双城国际数字贸易港成功纳入成渝地区双城经济圈建设市级重大平台清单，污水处理设施初步形成了“TOT模式”。

　　制度化的成果越来越成型——

　　先后推出并不断完善“大美林荫道”设计导则、专业市场升级评价体系、产业楼宇培育质效评价体系、“大综合一体化”治理体系建设行动考核办法等一批制度化成果，“带不走”的治理能力逐步形成，城市现代化治理的九龙坡辨识度日益彰显。

　　“十大行动”更新迭代

　　根据“十大行动”推进情况和阶段性的工作重点，九龙坡结合发展需求、民生所盼，对十大行动进行了迭代升级。

　　在九龙坡区相关负责人看来，“十大行动”从制度设计起始，就是一个开放的体系，应当因时因势迭代升级。

　　新“十大行动”应势而生——

　　城区缓堵保畅专项行动，优化交通组织、加强交通设施建设、提升交通管理水平，减少交通拥堵节点，为市民创造更加便捷的出行环境；

　　绿化美化亮化文化专项行动，将文化与绿化美化亮化融合，推进“三清两整三补”工作；

　　安全韧性提升专项行动，健全风险预警闭环管控机制，完善安全韧性城市综合管理平台功能；

　　大数据智能化专项行动，建设数据仓，整合多跨场景，承接市级应用，完成“一件事”上线运行；

　　产业楼宇升级专项行动，加强自主产权楼宇的招商引资、运营管理；

　　专业市场提升专项行动，深化数字化转型成果；

　　“大综合一体化”专项行动，深化“多规合一”，开展综合行政执法改革第二批事项划转等；

　　桃花溪彩云湖专项行动，开展桃花溪、彩云湖的生态保护与环境治理，改善周边生态环境；

　　城市“八个一”专项行动，打造迎宾道、城市绿道、地标、规划馆、治理中心、文旅设施、高铁新城、商业街区等八个城市新名片；

　　文明城区创建专项行动，全力做好全国文明城区创建相关工作。

　　不难看出，“十大行动”迭代的背后，是九龙坡区在推进现代化大美城区建设中，对于目标、原则和要求的始终坚守和一以贯之：

　　始终把建设“美好生活城”作为奋斗目标——

　　“十大行动”无论如何变化，始终是把建设“美好生活城”贯穿全过程，把人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感作为出发点和落脚点，无论是涉及城市功能的完善，还是城市形象的提升、城市内涵的丰富，每一项行动都承载着发展之重、群众之盼，期待用群众看在眼里的城市之变、亲身感受的治理之变，换取更深信任、赢得更大认同，真正实现城市让生活更美好，九龙坡让人们更向往。

　　始终把“以城养城、以城建城、以城兴城”作为重要原则——

　　“十大行动”的落地过程，是把城市当资本运营，以城市的资源资产为支撑，通过改革的办法、创新的思维、市场化手段，吸引更多社会资本深度参与城市建设运营，实现城市资源资产配置利用的效率最优化、效益最大化，进而探索出一条城市自我发展、自我升值的良性循环，走进可持续发展的新路子。

　　始终把“多跨协同、聚力打造标志性成果”作为重要要求——

　　“十大行动”在谋划推进中，重点考虑了“首创性”“差异化”两个关键词，并强调找好切入口和着力点，拉出标志性成果建设的具体任务清单、责任清单，健全多跨协同、高效协作的工作机制，为打造标志性成果凝聚更大智慧力量，以“十大行动”的标志性成果为“东西一体化、全域现代化”大美九龙坡建设增光添彩。

　　60天，5大蝶变值得期待

　　蓝图已绘就，奋进正当时。九龙坡区提出“大干快干60天，展新貌、迎新春”的目标，一系列精彩蝶变值得期待。

　　城市颜值气质见到更大变化——

　　推出一批特色点，全覆盖开展轻轨立柱、花台围栏、施工围挡、窨井盖等城市各类“细胞单元”的规范化整治、艺术化改造，不断增加城市的趣味性、艺术性，致力在春节前让市民看到一批“设施景观化、景观艺术化”的成果；

　　推出一批风景线，持续用好“三清两整三补”工作方法，准确把握“一路一树”“一街一品”的工作原则，将城市路网、水系沿岸串点成线打造一批具有协调美、辨识度的城市风景线；

　　推出一批景观带，重点在道路节点、公园入口、市民广场等城市节点，增添绿化景观、城市夜景等亮色，以点带面、扩面成带，打造一批让宾客眼前一亮、让群众舒适惬意的城市景观带。

　　城市功能品质实现更大提升——

　　强化城区缓堵保畅，以系统思维、智能手段提升城市通勤效率，按照“近期疏通拥堵点，中期打通断头路、拓宽瓶颈路，远期搭骨架、建体系”的要求，一体推进建好路、管好车、用好“数”、疏好“堵”。

　　强化公共服务供给，提速谢家湾小学半岛校区、图书馆、区人民医院新院区等项目建设进度，加快建设一批体育健身场所、微型停车场、夜摊集市、主题公园，让日趋成熟的公共服务成为群众生活标配。

　　强化安全韧性建设。持续深入开展隐患“双重体检”，加快完善风险预警闭环管控机制，进一步完善大安全大应急指挥机制，加快制定出台安全韧性城市建设标准，全面夯实城市安全底线。

　　城市智慧治理跑出更快速度——

　　继续保持基本能力建设的领跑领先之势，高效推进市级应用贯通、承接市级子场景，力争应用承接数突破60个，“十大行动”全部上屏上跑道。

　　纵深推进“大综合一体化”治理体系建设，大力推动城市运行和管理场景应用一体化，提速打通区城市运行管理服务平台、区应急管理综合应用平台与三级城运中心贯通的通道，持续深化“141”基层智治体系。

　　加快构建数字应急体系，实现重点隐患、重大风险、突发响应等城市体征动态“一屏掌控”、治理指令“一键智达”，加快推动城市安全风险治理从单一风险向行业领域、被动反应向主动预防、事后行动向事前预警转变。

　　城市资源资产盘活利用取得更大突破——

　　强化数智赋能推动降本增效，加快专业市场数字化转型和产业楼宇智慧化建设步伐，不断开拓云上市场新跑道、线上营销新赛道，推动产业楼宇实现运营成本降低、经营效益提升。

　　强化招商引资推动扩能增量，加快布局导入一批高端业态，不断提高专业市场和产业楼宇的入驻率、专业性、贡献度。

　　城市规划建设形成更多标志性成果——

　　高标准打造高铁新城、迎宾道、商业街区、城市地标、城市绿道、文旅设施、规划馆、治理中心等“八个一”标志性成果，是提升城市现代感、标志性和辨识度的有形载体和有效抓手，涉及全局、事关长远，必须突出规划的基础性、先导性、战略性、前瞻性作用，做到规划引领、规建协同。

　　随着“十大行动”走深走实，一幅更具魅力、活力和吸引力的大美九龙城市画卷正在加快呈现。

　　“十大行动”这样迭代

　　过去的“闲置地块利用、无证资产清理、特许经营资产盘活”3项行动列入区政府日常工作调度；

　　新增“城区缓堵保畅、桃花溪彩云湖、城市‘八个一’”3项专项行动；

　　“城市文明培育行动”迭代为“文明城区创建专项行动”；

　　“‘大美城区’提升行动”迭代为“绿化美化亮化文化专项行动”；

　　“数字化城市运行行动”迭代为“大数据智能化专项行动”；

　　“‘大综合一体化’治理体系建设行动”迭代为“‘大综合一体化’专项行动”；

　　“城市安全韧性提升行动”迭代为“安全韧性提升专项行动”；

　　“产业楼宇培育行动”迭代为“产业楼宇升级专项行动”；

　　“专业市场升级行动”迭代为“专业市场提升专项行动”。

　　王静 刘廷 图片除署名外由九龙坡区委宣传部提供