大渡口区“油气储存安全监管一件事”系统界面

　　大渡口区落实我市《关于全面加强危险化学品安全生产工作的若干措施》，立足危险化学品生产、储存、使用、经营、运输全链条监管中储存环节，针对成品油、城镇燃气等危险品规模化仓储场所存在的一系列痛点，在全市率先推出“油气存储安全监管一件事”应用，全面解耦融入三级数字化城市运行和治理中心，现运行良好。

　　数字赋能保平安

　　作为主城区最大的成品油仓储基地和危险化学品集散地，大渡口区伏牛溪片区现有油气储存企业6家，成品油库容量41.6万立方米（约36万吨），成品油年吞吐量约500万吨、占全市中石油供应量的65%以上，液化气库容量6645立方米（约2500吨）、年发液化气2万吨左右、占全市总供应量的40%。

　　“大型油气储存基地安全风险大、波及范围较广，过去的传统监管方式难度大、任务重，设备跑、冒、滴、漏现象仍然存在，加之人工核查容易出现漏洞，多方面安全需求、治理需求、群众需求叠加，‘数字赋能’势在必行。”大渡口区应急管理局相关负责人表示。

　　今年1月，大渡口区油气存储安全监管应用“三张清单”通过市级工作专班联合评审，正式将该应用纳入第三批区县应用“一本账”。随后，大渡口区迅速行动，完成了项目招标和合同签订工作，承建团队快速开展“油气存储安全监管”应用建设。

　　8月，该系统完成4个一级场景及11个二级场景的应用功能开发，顺利进入试运行阶段，伏牛溪油库和化轻公司2家企业接入运行。如今，该系统已全面运行，并与三级数字化城市运行和治理中心实现数据互通与流程对接，满足了防控重大安全环保风险的迫切需求。

　　融合功能强监管

　　围绕油气存储安全监管的核心业务，大渡口融跨了应急、消防、公安、交通、商务、发改、经信、市场监管、生态环境等部门单位以及镇街、企业的多跨场景，将伏牛溪片区6个油气存储企业作为风险点落图。

　　据大渡口区应急管理局相关负责人介绍，“油气存储安全监管”应用建立了出入库、存储、出库4个一级场景，设计作业风险管控、设施设备监管、环境监测预警等11个二级场景，融合各相关部门及企业的32项数据，归集企业作业区和周边地区储罐、温度、压力、可燃气体、摄像头等8类2700多个感知设备，实现了对油气储存企业安全运行的实时、动态监控。

　　该系统实现了对油气储存企业的设施设备运行、环境、出入库等业务的综合监管，不仅实现了部门信息共享，显著提升了监管工作的效率，还能迅速协同相关部门开展安全隐患的巡查与综合执法行动。对于企业而言，则是大大减轻了负担和压力，并以智能化手段替代油气出库人工核验环节，降本增效的同时也强化了源头管理。

　　一旦发生突发事件，各级单位和部门可根据预警信息，直接查看事故点情况，通过路径分析，判断最优路径、启动应急预案，调度应急队伍及时到场处置，切实提升了油气储存安全监管和应急处置水平，维护了社会安全稳定和群众生命财产安全。

　　降本增效谋共赢

　　以业务闭环为切入点、数字协同为着力点、智治管理为目标点，“油气存储安全监管”应用创新建立风险分级管控机制、完善智能化管控机制、建立无感收发油监管机制、重塑线上+线下监管机制等4项改革措施，达成了减少企业负担、提升监管效率的共赢局面。特别是在西南地区油气存储领域首创“无感发油”机制，成效显著。过去，企业发油登记需要人工逐项审核“六证一单”（驾驶证、危驾资格证、押运资格证、身份证、道路运输许可证、车辆行驶证和电子运单），不仅时间较长，经常导致车辆排队，而且不能保证核验的准确性。采用无感发油之后，仅需通过扫描二维码及执行人脸识别两项步骤，即可完成发油登记手续，由系统后台自动比对“六证一单”信息，发油过程每车至少节省5分钟。

　　以伏牛溪油库为例，该油库每天发油约150车次，年均发油5万车次，这一举措每年将至少为企业节省4000小时的工作时间与两名人工，为油气储存企业的安全运营提供了更加坚实的保障。

　　“下一步，我们将持续深化与各级部门及相关企业的沟通协作，不断完善各项改革措施，力求构建起纵向三级联动、横向多领域协同、多方力量积极参与的油气存储安全监管新体系，形成具有大渡口辨识度的标志性成果，推动更大范围的应用推广。”大渡口区应急管理局相关负责人说。

　　詹米璐 陈佳佳 赵袁圆