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职教学生进行工业机器人实训 |
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幼教专业学生到幼儿园实践 |
全国教育大会指出,构建职普融通、产教融合的职业教育体系,大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。
近年来,重庆职业教育以“提质领跑”为底色,以“高位推动、补短提质、特色发展、改革创新”为笔墨,倾力描绘发展新画卷。
作为全国首批5个部省共建技能型社会试点城市之一、8个部市共建深化现代职业教育体系改革试点省市之一,重庆职业教育水平已进入全国第一方阵。当前,我市以深化现代职业教育体系改革为主要任务,以支撑重庆经济社会高质量发展为根本目的,以为全国探索可推广、可复制经验为重要目标,抓改革、促发展、作示范,全力打造具有重庆辨识度、全国影响力的现代职业教育体系。
高位推动
下好发展职业教育这步“关键棋”
在经济社会发展大局中,我市始终将职业教育视作“关键一子”:绘蓝图、定目标、明方向,越阻碍、激活力、破藩篱。
从把职业教育作为推进成渝地区双城经济圈建设的重要任务多次专题研究部署,到召开全市职业教育大会系统安排职教高质量发展工作,再到多次召开会议研究相关工作、审议相关文件,每一个行动都尽显精心谋划与全力推动。
党的十八大以来,市委、市政府及市级有关部门制定深化现代职业教育体系改革、产教融合赋能提升行动等政策文件20余个,形成了因地制宜、系统完备的职教改革政策体系。
全市上下“握指成拳”推动职业教育工作,筑牢了坚实的发展后盾:8亿元市级以上的专项财政资金用于职教质量提升项目,形成“政府主导、多方筹资”的逐年增长经费保障机制,并在全国率先建立覆盖中高职、公民办的生均经费拨款制度;将职教改革情况纳入对区县政府履行教育职责、职业院校事业发展考核指标,根据考核结果对“双高”、“双优”院校实行升级或降档;遴选职业教育“五金”建设揭榜挂帅项目30个,评选职教改革成效明显区县4个……
从系统谋划“一张网”,到统筹协调“一条心”,再到落地实践“每一步”,大抓职业教育的鲜明导向始终作为核心驱动力,推动着重庆职业教育朝着适应社会发展、满足产业需求、契合百姓期待的方向持续迈进。
补短提质
多维发力提升职业院校办学水平
在重庆职教发展进程中,一组组直观清晰的数据,印证着发展之路的宽度、广度、深度,数据背后更有值得探究的经验价值。
全市职业学校总体达标率86.05%——印证了“职业学校办学条件达标三年行动计划”的每一项都攻克在薄弱点,印证着2.6亿元财政专项资金的每一分都花在关键处,内外兼修填补职业学校校园校舍、师资设备等发展低洼处。
30所国家示范中职学校,11所国家优质、骨干、示范高职院校,10所高职院校入选国家首批“双高”计划,入选数量居全国第六、西部第一——通过“双优”建设对中职教育品质提升执着追求,通过“双高”建设对高职教育高质量发展持久耕耘。
“双师型”教师比例达58.9%——一批批上得了讲台、下得了车间、活跃在赛场的职教教师,他们在竞争中磨炼技能,在拼搏中追逐卓越,收获职业教育国家级教学成果奖31项,排名全国第5。
第47届世界技能大赛金牌数量位居中西部第一,全国职业院校技能大赛成绩连续16年位居西部第一——职教学子在赛场上技耀非凡、在职场上备受青睐。2023年学生技能大赛金牌总数和获奖总数增长近一倍;职业院校师生在世界技能大赛获金牌7枚。
全市中、高职学生升学比例分别超过65%、20%——我市不断完善中职、高职和本科对口贯通分段培养机制,统筹实施中高职一体化五年制、中职与本科“3+4”、中职与高职“3+2”、高职与本科贯通“3+2”分段培养试点等,构建起中职、高职和职教本科纵向贯通的现代职业教育体系。
优化区域院校布局——在主城都市区建设职业教育服务创新发展区,在渝东北建设职业教育服务生态优先绿色发展区,在渝东南建设职业教育服务文旅融合发展区。
生动的数字展现重庆职业教育的发展进度、创新锐度、融合深度、影响广度,从院校数量的增加、办学规模的扩大,到教育质量的提升、培养路径的多元等,呈现出从量变到质变的发展趋势。
特色发展
在服务大局大势中行稳致远
老朋友常来常往,新朋友如约而至,这是重庆“职教出海”的常态。作为新时代西部大开发的重要战略支点,重庆处在“一带一路”和长江经济带的联结点上,在国家区域发展和对外开放格局中具有重要作用,而“职教出海”正在积极赋能。
架起一座桥“对话”世界,打开一扇门“拥抱”世界,拓宽一条路“走向”世界,重庆职业教育依托西部陆海新通道建设,组建中非(重庆)、中泰等职业教育联盟,既引进来把国外资源从“水土不服”变为“入乡随俗”,也走出去让专业标准、课程资源、办学经验、竞赛成果等“重庆方案”出海远航,推动高水平职业教育标准共建共享。
如今,职业教育开放合作的每一次“叙旧”与“谈新”都紧紧接轨产业发展需求、人才培养需求,市属职业院校与东南亚、中亚和非洲多个国家,在电子信息技术、智能制造、能源电力多个产业领域开展境外办学合作,尽显开放之阔、情谊之暖。
透过“职教出海”这一面镜子,折射出重庆职教服务国家战略的积极作为,彰显着在大局大势中顺势而为的发展密码。
在服务国家战略方面,我市围绕打造成渝世界级机场群、建设空港型国家物流枢纽和中国(重庆)自由贸易试验区,积极支持职业院校开设卫星通信、智能网联汽车技术、工业机器人技术等特色优势专业。在服务区域经济社会发展方面,围绕“33618”现代制造业集群体系,建立专业设置与产业发展的动态调整机制,职业教育为全市“智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料”3大万亿级主导产业集群提供70%以上的新增劳动力。同时,聚焦乡村振兴战略实施,建成乡村振兴学院56个,平均每年开展农村新增劳动力、实用技术培训等近300万人次,城乡劳动力接受职业培训比例超过63.5%。
以“服务大局”起笔,以“服务产业”运笔,以“服务乡村”提笔,重庆职业教育不断书写出支撑高质量发展的新气象。
改革创新
推动产教融合实践形成“重庆经验”
今年7月末,教育部深化现代职业教育体系建设改革现场推进会上,重庆代表省域现代职业教育体系建设改革试点省份作分享交流。我市通过“领导高位谋划、部门协同推进、财政资金支持、揭榜挂帅实施”分层级打造市域产教联合体的特色做法,受到很大关注。
作为全市社会民生领域唯一的重大改革项目,我市在全国率先以省级政府名义出台市域产教联合体建设实施方案,为全国贡献“分层级组建、实体化运行、数字化治理”市域产教联合体建设经验。
我市集聚资金、技术、人才等要素,由市级行业主管部门、产业园区、行业企业、高等学校和职业院校牵头,按照因地制宜、多跨协同、多元共治原则,组建14个市域产教联合体,推进“理事会、秘书处、运营平台”三级组织管理体系实体化运行,市级财政重点支持建设共性技术服务平台、开放型区域产教融合实践中心等15个支撑项目。
作为教育部技能型社会和新模式建设“双试点”城市,重庆向改革要动力、以改革激活力、用改革聚合力,除了创新打造市域产教联合体外,还分类打造行业产教融合共同体,如同“双翼”在振翅之间掀起教育与产业的深度融合。
“融”的趋势在加强,我市以国家有色金属行业产教融合共同体在重庆成立为契机,围绕智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料等重庆市主导产业,高标准、高起点、分产业打造一批行业产教融合共同体;“合”的默契在升华,我市以产业需求加速推进专业布局调整与结构优化,年均调整专业布点达5%,推动职教专业设置与产业匹配度达87%,为3大万亿级主导产业集群贡献70%以上新增劳动力。
紧扣新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”,我市正大力实施职业教育提质领跑行动,以形成更多“西部领先、全国进位和重庆辨识度”标志性职教改革成果,挑起职业教育从“大有可为”到“大有作为”的使命担当。
李佳佳 胡忠英 图片由各学校提供
迈向探索创新、试点突破的“未来之路”
“重庆制造业基础较好,科教人才资源丰富,要着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。”肩负现代化新重庆建设赋予职教的新使命,重庆职业教育将聚焦关键领域、重点环节,持续探索创新、试点突破。
职教体系如何更优?新增职业教育资源的“供给端”将不断向供给空白地区、匹配失衡地区、特色优势产业集聚区倾斜,支持职业学校增设重点产业急需专业,改造传统专业,撤并淘汰供给过剩、就业率低的专业,全力推动职业学校专业设置与重点产业匹配度达到90%以上。
产教融合如何更深?我市计划分层分类组建市级以上产教联合体,力争实现区县全覆盖并实体化运行;组建行业组织、科研机构、上下游企业等共同参与的市级以上行业产教融合共同体,推动职业教育与行业发展有机衔接、深度融合。
特色发展如何更特?引导职业学校由“基础好、条件好”转向“服务好、支撑好”,探索综合高中、新型高职试点,力争12所以上高职学校入选国家“新双高”计划建设院校,建设职业本科学校5所以上。
人才质量如何更高?积极探索创新长学制贯通人才培养模式,加强中高职一体化五年制、中职本科“3+4”等贯通人才培养,并强化职业教育与终身教育协同发展,以“五金”新基建为载体,积极推进职业教育数字化转型。
职教出海如何更稳?建强西部陆海新通道职业教育国际合作联盟和“一带一路”职业教育发展人文交流研究院,联合长安汽车、塞力斯等在渝龙头企业,开发技能大师进校园、海外工人技能培训等“小而美”的随企出海合作项目,塑造具有重庆辨识度的海外职教品牌。