万州经开区高峰园产城融合，宜居宜业 摄/冉孟军

万州经开区三雄极光LED封装智造线 摄/夏娟

长安跨越生产车间，机器人造汽车 摄/冉孟军

“万州造”纺织产品等待销往全球各地 摄/冉孟军

　　核心提示

　　近年来，万州区委、区政府高度重视工业发展，坚定不移把制造业高质量发展放到更加突出的位置，大力推进“工业强区”建设，推动产业迈向高端化、智能化、绿色化，努力将万州打造成为川渝地区重要的现代制造业基地和三峡库区经济中心，为全区经济社会高质量发展提供强有力支撑。

　　打头阵，当先锋。万州区对照全市“33618”现代制造业集群体系，迭代升级打造“5+10+X”现代化工业体系，推动工业经济质量变革、效率变革、动力变革，工业发展取得优异成绩。2023年，全区规上工业完成产值632.3亿元，增长23.6%；规上工业增加值增长23.6%，高于全市17个百分点，连续12个月保持全市第一。全口径工业增加值199.5亿元、增长17%，高于全市11.2个百分点。在全市工业经济运行赛马比拼中，规上工业企业利润增速持续位居全市A档。到2025年，万州区规模工业产值将达到1000亿元，五年再造一个“万州工业”，实现规上工业产值1500亿元。

　　锚定“千亿万州” 构建现代制造业集群体系

　　金秋10月，万州经开区年产150吨金属镓产业化项目一期年产80吨金属镓将投入试生产。项目全面建成后，万州将成为全球单体最大金属镓生产基地。

　　“镓是战略储备金属，被誉为‘半导体工业的新粮食’和‘电子工业的脊梁’。”负责投资该项目的先导集团是国内第一家采用纯进口铝土矿生产金属镓的企业，其金属镓的提取效率能达到国内先进水平。企业负责人称，“该项目投产填补了国内从进口氧化铝矿中提炼镓的产业空白。”

　　先进材料只是万州区构建“5+10+X”现代化工业体系的其中之一。到2025年，万州将构建形成“5+10+X”现代化工业体系，工业增加值占GDP的比重提高至25%以上，工业智能化绿色化水平显著提升，产业结构更加合理，创新能力持续增强。

　　据介绍，“5”即培育壮大先进材料、食品加工、装备制造、医药化工、新型能源5个重点产业；“10”即通过建链、延链、补链，打造铝及铝合金材料产业链、绿色建材产业链、铜及铜合金材料产业链、粮油加工产业链、特色食品产业链、汽车及零部件产业链、船舶及船舶配套产业链、照明电气产业链、医药产业链、盐气化工产业链等10条特色产业链条。

　　“‘5+10+X’现代化工业体系，既立足万州发展实际，也高度契合全市‘33618’现代制造业集群体系。”万州区相关负责人称，万州工业发展有基础、有条件，有优势、有成效，工业投资连续五年保持两位数增长，去年规上工业产值增速、工业增加值增速实现两个“全市第一”。他表示，“下一步该区要从‘延链补链强工业’‘抢抓机遇重招商’‘创新赋能促转型’三方面重点蓄力、精准发力，加快产业成链成群。”

　　数据显示，今年1—8月，万州区规上工业完成产值457.77亿元，同比增长11.8%，增速较全市高5个百分点，排全市第5。特别是作为主支撑的五大重点产业已全面发力，1—8月完成产值441.63亿元，同比增长11.8%，占全区规上工业产值比重达96.5%。五大重点产业以实干实绩逐步挺起工业强区的“脊梁骨”。

　　形成“五龙腾飞”之势 带动打造一批“万州造”

　　去年，重庆市九龙万博新材料科技有限公司（以下简称“九龙万博”）、金龙精密铜管集团股份有限公司（以下简称“金龙铜管”）在万州产值双双突破百亿元，一举打破了万州无百亿级企业的历史。

　　据介绍，九龙万博在万州投资75亿元，实施年产360万吨特铝新材料项目。这是万州近年来投资最大、产值最高的工业项目，在全球氧化铝行业中单体产能最大，如今日均创造产值3000万元，相当于每天产生一家规上工业企业。

　　金龙铜管于2017年落户万州，经战略重组先后建成年产8万吨精密铜管、5000吨管组件、2000吨毛细管、6000千米高铁贯通地线、10万吨新能源高端装备线材线缆等多个重大项目，研发生产的空调用紫铜管占全球五分之一，实施的“铜管高效短流程技术装备研发及产业化”项目获得同行业唯一的国家科技进步二等奖。

　　“‘百亿级企业’的诞生，为当地打造产业链起到了标杆作用。”万州区相关负责人称，万州区凭借港口枢纽和营商环境优势，引入九龙万博、金龙铜管等企业，使之迅速成长为百亿级企业，新材料、港口物流、低碳循环经济、进出口等板块亦被一举激活。他说，“这是万州大抓工业、抓大工业的丰硕成果。”

　　在九龙万博、金龙集团等龙头企业带动下，万州工业跑出“加速度”，呈现出量质双优的发展势头。去年，万州规上工业产值和增加值增速均超过23%，规上工业企业利润总额增长24%，新培育规上工业企业20家，跻身全市制造业百强企业3家。

　　今年1—8月，万州发展动能持续增强，20户区级重点工业企业拉动有力，完成产值363.7亿元、同比增长14%，拉动全区规上工业产值增长10.9个百分点，其中市级重点企业九龙万博、金龙铜管、长安跨越等3户企业共完成产值226.5亿元，拉动全区规上工业产值增长7.5个百分点。

　　“得‘头部’者赢天下。”万州区相关负责人称，头部企业自带体系，还能引来配套产业。他表示，下一步要围绕“千亿万州”工业目标，实施招商引资攻坚行动、市场主体培育行动、平台梯度建设行动、创新驱动引领行动、智能制造赋能行动、绿色发展升级行动、生产性服务业提升行动、区域协同促进行动等“八项行动”，培育更多重量级龙头企业，全力打造一批“万州造”。

　　如今，万州区正在深化更新产业链招商图谱，主动融入国家战略腹地建设，积极承接东部产业转移，让更多的投资企业能够精准“对号入座”；同时也在筹建超30亿元规模的产业发展基金，引导社会资本更多投向优质企业和项目，陪伴企业健康成长；下一步还将“万商归万”等系列活动，发布重点产业机会清单，为在外打拼的万州儿女返乡创业、建设家乡搭好舞台。

　　目前，万州区先进材料产业产值已经突破300亿元。该负责人表示，力争到2027年，全区先进材料产业产值突破500亿元，100亿级企业达到5家，其中200亿级企业2家，形成“五龙腾飞”之势。

　　推动数实融合 创新引领智能制造向“新”向“绿”

　　前不久，中国船舶集团长江科技有限公司在万州的6条涂装设备关键零部件智能化柔性生产线建成投用。据悉，数字化改造后，该公司车间加工效率提升30%，产能增加50%。

　　同样，位于万州的重庆湘渝盐化有限公司合成氨生产智能工厂，通过引入物联网、云计算等新一代信息技术，构建起涵盖生产、运营、管理、客户服务等环节的智慧制造生态系统，实现从原材料处理到成品制作的全流程智能化管控，生产效率、资源利用、环境管理等方面都实现了质的飞跃。

　　“推动数实融合，创新引领智能制造。”万州区相关负责人介绍，近年来，万州区聚焦先进材料、装备制造、医药化工等领域，实施制造业数字化转型行动，引导企业以“产线、车间、工厂”为基本单元实施智能化改造。“以数实融合推进新型工业化，工业经济保持较快增长。”

　　今年以来，万州区协助碳纤维复合材料轻量化零部件成形制造项目等5个项目通过国家发展改革委审核，成功获批2024年第一批技术改造再贷款，贷款总需求3.89亿元；强化企业科技金融支撑，为18家工业企业发放知识价值信用贷款2988万元；深化转型金融发展万州模式，帮助100余家企业落地转型金融贷款36亿元。

　　截至目前，万州区已实施185个智能化改造项目，建成5个智能工厂和18个数字化车间；同时持续做大做强软件和信息技术服务业，集聚软件企业近900家，打造软件应用场景，强化软件供需对接，有力支撑现代化工业体系建设。

　　“在向‘新’向‘绿’中，新质生产力亦加速形成。”万州区相关负责人介绍，万州区开展新质生产力课题研究，形成《关于发展新质生产力有关情况的报告》，出台《万州区加快突破形成新质生产力分工方案》，明确17项具体任务，推动战略性新兴产业集群发展；在产业能级上，万州区设立3个亿的工业发展专项资金，引导企业转型升级、迭代更新，瞄准新质生产力发展方向，着力调优产业结构。“把有前景的好企业盘大盘强，力争有研发机构的规上企业占比超过60%。”

　　今年1—8月，全区规上数字经济核心产业制造业实现产值25.7亿元，同比增长74.2%；规上软件和信息技术服务业营业收入实现9574万元，同比增长40.2%。新创建市级智能工厂1个、市级数字化车间7个，排渝东北第一。

　　明确“九大行动” 加快建设“区域最佳营商环境”

　　佰富源数字经济产业园（以下简称“佰富源产业园”）是万州2019年招商引进的一家从事城市物流配送运营管理的服务管理新型实体企业。短短5年，园区吸引近20家企业入驻，与美团、京东、德邦等多家国内头部企业达成合作。

　　“发展得好，离不开政府的‘保姆式’服务。”佰富源产业园负责人称，落户以来，当地政府在园区规划、设施政府服务、优惠政策等方面给予大力扶持，今年还成立协调服务工作专班，梳理11件服务事项。“全方位为服务发展‘保驾护航’。”

　　万州区非常重视优化营商环境工作。早在2022年，全区召开优化营商环境大会，提出打造“渝东北最佳、全市一流营商环境”的目标。

　　此后每年，万州都要迭代升级一批优化营商环境举措，连续2年出台优化营商环境“2.0版”25条、“3.0版”21条举措，推出了“签约即供地”“拿地即开工”“周六不打烊”等便民惠企措施办法；推行“专区受理+帮办代办”服务和招商、技改项目“保姆式”专班服务；万州经开区还推出“万般难、周（州）全解”专项行动，推出服务企业闭环落实机制，深化政务服务“最多跑一次”、产业项目全生命周期服务、“拿地即开工”等举措，深入开展科技型企业全流程“伴随式”服务。

　　今年，万州区推动10个园区开发区精简优化至2个，实行“两块牌子、一套班子”运行机制；剥离社会事务管理职能306项，明确46项具体职责、4940项行政权力事项，健全管理体系。

　　如今，万州区改建了新的区政务服务中心，分散的20余个专业办事大厅进行归并整合，36个部门单位1422项服务事项全部集中入驻，“最多跑一次”事项占比99.7%，结束了企业群众办事“满城跑”的历史。

　　“优化营商环境永远在路上。”万州区相关负责人介绍，10月初，万州区印发《万州区优化营商环境专项行动方案（2024—2027年）》，聚焦推动好企业快速成长、坏企业快速出清，坚持问题导向、数字赋能、改革集成，开展对标先进优化提升专项行动、提升政务环境专项行动、提升法治环境专项行动、提升市场环境专项行动、提升创新环境专项行动、提升要素保障环境专项行动、打造信用万州升级版专项行动、助企暖企护航成长专项行动、正面典型推广和反面典型通报专项行动等9大行动41项任务。“着力破解企业准入、经营、发展、退出等环节难点堵点，加快建设‘区域最佳营商环境’。”

　　放大制度优势、交通优势、人才优势，到2027年，万州将实现营商环境竞争力显著提高，形成更多具有万州辨识度、全市影响力的标志性成果，努力进入全市营商环境第一方阵。

　　夏才祥 罗晶 马菱涔