开发性金融持续推进协同创新 助力建设科创高地 张锦辉/摄 视觉重庆

　　长期以来，作为党领导下的国有金融机构，国家开发银行重庆市分行紧紧围绕党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，集成推进重点领域融资保障，开发性金融服务现代化新重庆建设不断取得新成效。截至上半年，分行表内本外币贷款余额3681亿元，当年发放表内本外币贷款312亿元，信贷投放保持有效增长。

　　国开行重庆市分行党委书记刘喜荣表示，该行将把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，紧扣重庆打造“六个区”目标体系，立足基础设施银行职能定位，不断提升服务国家战略重点领域和薄弱环节质效，在助力重庆奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽中展现新担当、实现新作为。

　　稳中求进坚守职能定位

　　推进西部大开发形成新格局

　　作为“十四五”规划102项重大工程之一，川气东送二线建设工程途经四川、重庆等八省市，是实现我国天然气管网“五纵五横”新格局的关键一步，也是川渝地区千亿立方米大气田和百亿立方米储气库的战略输送通道。

　　重点项目加速推进的背后，开发性金融的支持始终如影随形。自去年9月项目开工伊始，国开行重庆市分行便联合四川分行，为川气东送二线天然气管道工程持续提供长期、大额的资金保障，助力我国再添“横跨东西”的油气能源大动脉。

　　金融是“国之大者”，关系中国式现代化建设全局。作为服务国家战略的开发性、政策性金融机构，国开行重庆市分行坚持稳字当头、稳中求进，坚定回归基础设施银行职能定位，锚定金融强国建设目标，持续强化服务国家战略，充分发挥在重大重点项目中的引领、带动和保障作用，始终保持我市对公中长期贷款、基础设施贷款份额首位，畅通“资金—资本—资产”循环，为中国式现代化提供有力的金融保障。

　　今年，国开行重庆市分行继续服务推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，加快打造全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。落实“一把手”抓市委“一号工程”工作要求，对标全市双城经济圈工作架构，迭代升级分行工作体系，打表推进、闭环落实。强化“一盘棋”思想，连续4年与四川分行印发双城经济圈工作要点，联合两地发展改革部门完成川渝毗邻地区建设研究课题，着力增强川渝合作能级，共同支持川气东送二线、渝昆高铁、川渝高竹新区产业园等重点项目。

　　党的二十届三中全会强调“开放是中国式现代化的鲜明标识”，并对完善高水平对外开放体制机制作出重要部署。围绕服务扩大高水平对外开放，国开行重庆市分行持续加大金融资源倾斜，助力重庆加快形成内陆开放综合枢纽标志性成果。助力高质量共建“一带一路”，配合市发展改革委“一带一路”市级重大项目储备库开展建库及增补更新工作；积极推动第三届“一带一路”国际合作高峰论坛明确的开发银行3500亿元人民币融资窗口政策更多在重庆落地见效，完成融资窗口合同签订89.60亿元、发放贷款25.37亿元；用好共建“一带一路”专项贷款，积极支持重庆企业“走出去”。国开行重庆市分行国际合作业务处处长胡志勇表示，该行将围绕服务高质量共建“一带一路”这条主线，聚焦西部陆海新通道、中新互联互通、本地企业“走出去”等开放发展重点领域，继续做好融资融智服务，努力为重庆打造内陆开放国际合作引领区贡献力量。

　　深化改革激发澎湃动力

　　高质量发展向“新”逐“绿”

　　中梁山脉、缙云山脉东西并行，长江、嘉陵江南北合抱，在重庆中心城区西部地区形成一个槽谷，西部（重庆）科学城坐落其中。如今，这片区域容纳了重庆大学城、科学谷数智科创园、金凤实验室等众多事关全市科技与发展的标志性区域，已成为重庆最具活力的城市板块之一……

　　而在几十公里外，另一个高能级创新平台——两江协同创新区亦在加快建设科技创新平台载体，目前已集聚北京理工大学重庆创新中心、西北工业大学重庆科创中心等50家科研院所，集聚创新创业人才突破5000人，打造科研平台110余个。

　　高能级创新平台是吸引科技人才的强磁场、原始创新的策源地、赋能高质量发展的强引擎。聚焦高能级创新平台打造，国开行重庆市分行持续保障西部（重庆）科学城、两江协同创新区等高能级创新平台建设，累计发放贷款超过200亿元。

　　党的二十届三中全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。国开行重庆市分行客户五处客户经理邱俊杰表示，科技金融是分行服务构建先进制造业为骨干的现代化产业体系及服务传统产业转型升级的主要支撑，也是推动新质生产力加快发展的重要抓手。该行紧扣重庆“416”科技创新布局与“33618”现代制造业集群体系，不断深化融智融资服务，深入智能网联新能源汽车、新一代信息技术等全市重点产业调研，发放制造业中长期贷款支持重点“链主”企业发展；发放科技基础设施贷款推动一批具有全局性、先导性意义的科技信息基础设施项目落地实施，支持打造科技创新策源地。

　　绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。作为全市首批三家绿色分行之一，国开行重庆市分行围绕“要深化金融体制改革”“健全绿色低碳发展机制加快绿色转型”，深度融入重庆市全域绿色金融改革创新试验区建设，制定支持碳达峰碳中和区域金融服务方案，积极支持轨道交通27号线、秀山锰矿区综合整治、南川乡镇污水治理设施等绿色交通、环境设施、生态治理、垃圾利用项目，绿色产业贷款余额保持全市前列。

　　心系城乡推动融合发展

　　为增进民生福祉增添金融保障

　　累计向黔江等7个区县普惠养老设施项目发放贷款11.81亿元；发放转贷款63亿元，惠及小微企业超2000户；走进高校开展生源地助学贷款宣讲，推动更多家庭经济困难学生享受贷款政策……巴山渝水间，开发性金融服务的广度和深度不断拓展，精度和温度持续提升。

　　党的二十届三中全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，要“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往”。国开行重庆市分行始终坚持以人民为中心的发展思想，瞄准人民群众不断涌现的金融新需求，深入践行金融工作的政治性、人民性，切实解决好人民群众急难愁盼问题，努力让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。据该行客户四处副处长杨瑾介绍，围绕普惠金融大文章，该行着力做好三个服务，一是服务民营企业与小微企业，把转贷款业务作为开发性、政策性银行服务民营企业与小微企业主要手段，今年已累计发放贷款63亿元；二是服务乡村全面振兴，加大涉农贷款发放力度，强化农业农村基础设施建设中长期信贷支持，助力宜居宜业和美乡村建设；三是服务民生事业，以国家助学贷款作为服务科教兴国战略和人才强国战略的重要抓手，持续发挥国家助学贷款主力银行作用。

　　随着数字技术日益融入经济社会发展各领域全过程，重庆正积极探索超大城市现代化治理新路子，加快打造宜居韧性智慧的国际化大都市。国开行重庆市分行全力做好“三大工程”金融服务，实现大渡口区五一互助片区城中村改造项目全市首笔专项借款发放；深度参与全市保障性住房配套制度起草制定，全力提升服务保障性住房建设质效。

　　在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。为大力推进城乡融合发展，加快开创大城市带大农村大山区大库区发展新局面，国开行重庆市分行积极推进以县（区）城和中心镇为重要载体的新型城镇化建设，助力特色化差异化发展。紧扣“四千行动”，服务乡村全面振兴，向忠县鲜果集散处理基地、秀山马西水厂等提供中长期信贷支持。运用“千万工程”经验，实现分行首笔和美乡村项目贷款在武隆落地，支持丰都、合川等高标准农田建设。

　　深化改革不停歇，服务发展不止步。国开行重庆市分行将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，牢牢把握全面深化改革的机遇，坚持守正创新、敢于刀刃向内，强化职能定位，提升服务国家战略重点领域和薄弱环节质效，持续为高质量发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间，为谱写中国式现代化重庆篇章提供坚强金融保障。

　　刘珂亦