广安“同城融圈”交出高分答卷
第016版:环渝
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2024 年 06 月 21 日 星期 放大 缩小 默认 
着力打造重庆都市圈北部副中心
广安“同城融圈”交出高分答卷

  广安城市风貌 摄/辛伟

  西渝高铁清溪口特大铁路桥建设现场 摄/辛伟

  重医附一院派驻华蓥市人民医院的博士下乡义诊(图片由受访单位提供)

  岳池农家生态文化旅游区 摄/辛伟

  核心提示

  6月21日,川渝党政联席会议第九次会议将在广安举行,广安这片热土再次聚焦众多关注目光。

  在新时代西部大开发的宏伟蓝图下,在成渝地区双城经济圈建设的宏大背景下,广安市紧紧依托毗邻重庆的地缘优势,坚定实施“同城融圈”首位战略,全面推动与重庆的深度融合、协同发展,加快建成川渝合作示范区、打造重庆都市圈北部副中心。

  近年来,随着一系列重大政策的落地实施,广安与重庆在交通互联、平台共建、产业协作、服务共享等方面取得了显著成效,重大项目有序推进,改革措施持续深化,合作平台日渐成熟。广安正以昂扬的姿态,交出一份“同城融圈”的高分答卷,不仅为自身的高质量发展注入了强劲动力,也为推动成渝地区双城经济圈建设走深走实贡献了广安力量。

  建好畅达高效通勤圈 广安与重庆构建起立体交通网络

  纵观世界著名的都市圈,都有一个共同点:除了核心城市外,这些都市圈都还有一个或多个城市作为重要的经济和文化副中心。比如东京都市圈,有横滨副中心。国内的上海都市圈中,苏州是名副其实的副中心城市。

  副中心城市在都市圈的发展中起到了分担主中心城市功能、改善城市空间结构和环境、促进区域经济发展、引领带动周边区域等辅助和补充作用。而一个副中心城市的建设和发展是一个综合多方面考量的过程。事实证明,在整个都市圈的统筹规划下,交通网络建设、公共服务设施完善以及重点产业的发展,是推动副中心城市成功建设的关键因素,其中,交通网络建设最为重要。

  在成渝地区双城经济圈建设的大背景下,广安被定位为重庆都市圈北部副中心,并把加快与重庆中心城区同城化一体化发展的“同城融圈”作为首位战略。

  “同城融圈”交通先行。广安市持续打响“同城融圈”交通三年大会战,聚力开辟“大通道”、加密“融合路”、搭建便民桥,持续提升与重庆中心城区互联互通水平。

  “西渝高铁通车后,从广安东站到重庆西站全程约22分钟。”6月17日,在西渝高铁广安段清溪口特大桥建设现场,中铁十局西渝站前11标一分部副经理田礼军以一个工程人的严谨态度,说出了这个精确的数字。22分钟,这比重庆主城各区之间的通勤时间都要短,让人甚至可以大胆联想未来广安、重庆之间实现“高铁通勤”。

  田礼军身后,是数十座高高矗立的清溪口特大桥桥墩,现场施工秩序井然,连续梁挂篮施工稳步推进。据介绍,西渝高铁广安段“9桥6隧”重点工程正在加快建设中,预计2026年主体完工。西渝高铁建成后,还将与成都至重庆高铁、郑州至重庆高铁和在建的重庆至昆明高铁、西安至延安高铁、西安至十堰高铁等多条线路连通,推动广安乃至中西部地区路网结构进一步完善。

  西渝高铁之外,广安还在谋划一张更大的“铁路网”。目前,南充至广安铁路已完成预可研报告评审;渝北至广安、广安至涪陵铁路的前期工作正在加快推进中。

  铁路带来的不仅是交通的便捷,还带来了新的发展机会。在西渝高铁广安东站所在地广安华蓥市,正推进“物流港”建设,计划依托高兴物流铁路枢纽和广安东站高铁货运优势,打造一南一北两大核心物流园区,发展壮大现代服务业产业园区、主城商业区、渠江明月作业区,创建广安保税物流中心华蓥分中心,聚力成势打造全国重要物流枢纽地。

  铁路之外,广安境内公路路网的建设更是拉满了“进度条”。随着川渝南北大道三期通车,川渝高竹新区到重庆中心城区最快仅需30分钟,极大地降低了两地企业的运输成本、两地居民的出行成本。广武快速通道武胜至广安段通车,带动沿线多个乡镇的发展。G65包茂高速高竹互通建成通车,镇广高速广安段、G75兰海高速武胜北互通加快建设,广安绕城高速西段、城宣大邻高速、合广长高速等达到工可、初设阶段。连接成渝、融通全国的交通大动脉正在加快形成。

  此外,广安还在大力畅通“微循环”,乡镇通三级及以上公路比例在80%以上,全市公路网密度居川东北第一位。据悉,2025年,广安和重庆之间有望实现4条铁路、6条高速公路、8条干线公路的互联互通网络,毗邻地区的瓶颈路、断头路全面消除。

  建优便利共享生活圈 圈出两地美好生活

  “2023年7月,我院与重庆医科大学附属第一医院在华蓥市签署紧密型医联体合作协议,确定了‘12345’工作目标,重医附一院还派出6名博士常驻我院,担任学科主任,开展门诊坐诊、教学查房、手术指导、下乡义诊、授课等工作,累计门诊量3000余人次,开展联合查房1200余人次、指导培训1176人、参与手术示教153人次,举办专题业务讲座10余场次,到乡镇义诊5场次。”6月17日,华蓥市人民医院党委书记张林说起一年来与重医附一院开展的紧密合作,如数家珍:一年来,该院收治住院患者同比增长7.0%,四级手术同比增长1.4%,微创手术同比增长1.6%……

  据介绍,2023年7月,华蓥市人民医院与重庆医科大学附属第一医院在华蓥市签署紧密型医联体合作协议,经过一年的紧密合作,华蓥市人民医院在新技术开展、多学科诊疗、科研、人才引进、行政管理等各方面都得到了全面的提升,最重要的是解决了华蓥市民以前看病就医的一些难点问题,获得了华蓥老百姓的普遍认同和肯定,2023年,华蓥市人民医院的门诊患者满意度和住院患者满意度分别为94.17%、94.33%,均较2022年有所提升。

  “最难忘的是一位需要进行肝叶部分切除的病人,本来计划到重庆的大医院去做手术,需要费用约八九万元。最后由我主刀,在我们医院成功进行了手术,只花费了3万元,现在患者已经康复出院。”重医附一院派驻华蓥市人民医院的贺强博士说,让华蓥市民在家门口就能享受到高质量、高水平的医疗服务,让他倍感欣慰。

  华蓥市人民医院与重医附一院开展的紧密合作,是广安市在服务共建共享等方面加快全要素接轨、全方位融入,不断释放发展新动能的一个“切片”。

  《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出,强化公共服务共建共享。近年来,广安联合重庆毗邻地区,推进交通等基本公共服务标准化便利化,共享教育文化体育资源,推动公共卫生和医疗养老合作,不断提升公共服务质量和水平,更好满足人民美好生活需要。

  据悉,目前,广安市与川渝知名三甲医院建立紧密型医联体21个、远程医疗协作网8个、专科联盟90个,还稳步推进渝广两地二级以上公立医院同级检验检查结果互认,将检查检验结果互认项目扩增到45项临床检验项目、67项影像检查项目,二级以上公立医院全部实现检查检验结果互认,提高了医疗资源利用效率、减轻市民看病就医负担。

  在教育方面,广安与重庆两地教研合作紧密,两地签订了《战略合作协议》,就课程、教学、教材及人才培训交流和教育科研等领域展开深度合作。西南大学合作联建的首个川渝合作学校——武胜龙女湖中学,已建成投用;广安友谊中学、广安二中、岳池中学、华蓥中学等学校与重庆巴蜀中学、重庆八中、西南大学附中等名校签订合作协议,“重庆云课堂”平台也免费向广安学子开放,广安的42所学校与重庆合川、长寿优质学校结对共建……优质教育资源汇入广安,加快教育体育“同城融圈”步伐。

  在政务服务方面,广安重庆携手,聚焦企业跨区域经营、群众异地办事需求,推动营业执照申办等企业生产经营事项144项、户口迁移等个人日常生活事项167项,一共311项“川渝通办”事项全部在广安落地,最大限度利企便民。

  此外,广安市连续开通了“川渝8路”“川渝20路”“川渝21路”3条通往重庆的跨省公交线路,织密了毗邻地区川渝群众出行网络,增强了两地民间交往、经济交流、文化交融。

  建强协作共兴产业圈 农文旅融合赋能乡村产业升级

  随着“同城融圈”首位战略的深入实施,广安建强协作共兴产业圈,深度融入“双圈”产业配套链、要素供应链、产品价值链、技术创新链,加快推进制造业“智改数转”、大规模设备更新,具有广安优势特色的“331”现代工业产业体系正加快构建,绿色化工、装备制造、医药健康等优势特色产业集群加快培育。

  在文旅产业方面,广安深度融入巴蜀文化旅游走廊建设,做靓“小平故里行·华蓥山上居·嘉陵江畔游”文旅新名片,协同推出“小平故里—红岩魂”红色旅游等精品线路10余条,与重庆长寿区共建明月山—大洪湖生态运动康养旅游带……一系列举措持续推进文旅业的协作共兴。

  值得关注的还有广安现代特色农业合作的深入推进,打造“双城经济圈”特色农业示范区,并将农文旅融合作为乡村振兴的重要着力点,通过创新驱动乡村文旅,利用现代信息技术、互联网平台等,提高乡村文旅产业的管理效率和服务水平,升级新产品、新业态,发展体验式、互动式旅游,以新质生产力赋能乡村产业升级。

  “春深农家耕未足,原头叱叱两黄犊,泥融无块水初浑,雨细有痕秧正绿。绿秧分时风日美,时平未有差科起,买花西舍喜成婚,持酒东邻贺生子……”仲夏6月,走在岳池县郑家村,只见绿野平畴,村舍俨然,正是大诗人陆游笔下《岳池农家》所描绘的田园风光。

  “这里以前是岳池最贫困的一个村,没有一条好路,从2017年起开展了人居环境整治,对散居的360户、2680名村民的房屋进行了集中改造,新建了9个居住点,通了水电路。2018年,我们通过土地流转引进项目,搞起了旅游业,今年端午节就接待了游客近万人。”郑家村党委书记古远辉说:谁也没想到,当初的深度贫困村,如今也走上了农文旅融合发展的道路。

  据介绍,郑家村通过挖掘陆游《岳池农家》诗作中“花、酒、丝、姑”四大文化元素,打造岳池农家生态文化旅游区,随着荷花节、桃花节等一系列乡村旅游节庆活动的举办,游客纷至沓来,乡村旅游持续升温,也让村民的口袋富足了起来。当地村民古涛,一家10口人经营起了餐饮业,一年约有二三十万的收入。还有多位外出打工的村民也主动返乡创业,把农家菜餐馆、民宿等业态经营得风生水起。

  除了发展传统的乡村旅游之外,近期,岳池农家生态文化旅游区又看准了研学市场,通过优化服务效能、完善旅游设施、丰富研学课程、拓展研学业态,做优做响特色研学品牌。经过考察,景区开设了农耕体验、婚俗民俗观赏、亲子乐园互动、国防教育等8种课程,依托柴云振生平事迹展陈馆设计开发“正是研学时·追忆埋名英雄柴云振”主题课程,还有蔬菜认养等项目,让孩子们通过亲身实践,在研学中体验传统文化、农耕乐趣。据悉,目前,岳池农家生态文化旅游区一年要接待广安、重庆等地来此开展研学活动的学生约2万余名。

  在广安,跟郑家村一样,以农业产业为基础,以旅游休闲为形态,不断推进农文旅融合发展,全面助力乡村振兴的地方还有很多。比如广安区,依托龙安柚、湖羊产业,先后建成大云山、巴上草原2个3A级景区;前锋区依托花卉苗木产业,打造了集现代农业、休闲旅游观光为一体的田园综合体、3A级景区大良田园。华蓥市依托蜜梨、花卉产业,打造3A级景区梨香花海,禄市镇成功入选第三批天府旅游名镇公示名单。岳池县依托中医药产业,建成省级中医药健康旅游示范基地、3A级景区羊山养心谷。武胜县依托万亩甜橙基地,以“诗画田园”为主题打造文化院落、乡村酒店等,建成省级旅游度假区。邻水县依托生态农业,打造集种植养殖、生态餐饮、旅居康养为一体的棕阁山生态度假区,成功创建为3A级景区。目前,全市A级旅游景区31家,其中乡村旅游类景区21家,占比68%。

  数读广安>>>

  2023年,广安全市地区生产总值1512.5亿元。

  2024年一季度,广安全市地区生产总值349.70亿元,GDP同比增速8.0%。

  广安50%工业配套重庆、60%游客来自重庆、70%以上农副产品销往重庆。

  全国首个跨省共建新区——川渝高竹新区,已入驻企业201家,投产89家,85%的企业配套重庆,90%的产品销往重庆。

  广安目前已成功引进并开工建设和邦生物、利尔绿色植保、诚信新材料、玖源新材料“四个百亿”工业项目。

  徐梅

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