涪陵区不动产登记中心工作人员指导群众通过手机办理业务

涪陵区规划和自然资源局相关科室主动对接园区，为企纾困

　　核心提示

　　采取“信用承诺+容缺受理”服务机制；强力推进“一件事一次办”改革工作；采取“互联网+不动产登记”各项举措，让“群众跑”变为“数据跑”……时下的涪陵，不断在自然资源领域做靓“服到位，零距离”营商环境品牌，助力全区经济社会高质量发展。

　　近年来，涪陵区规划和自然资源局将改革创新作为高质量发展的关键一招，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。以政务服务标准化、规范化、便利化为主线，聚焦办事群体精准服务，健全规范高效的审批运转机制，促进行政审批工作取得新成效。随着一件件实事落地见效，良好营商环境的“红利”正在涪陵大地持续释放，使企业和群众的获得感、幸福感不断提升。

　　转思路 建机制

　　从企业“找我办”到“我来办”

　　过去一年，为护航企业高质量发展，涪陵区规划和自然资源局积极创新工作思路，转变工作方法，出台《重大项目管理服务办法》，清单化打表推进重大项目，全过程参与并指导重大项目业主单位按照各级政策法规做好项目选址、用地预审、农用地转用及征收报批、用地规划许可、土地出让管理、工程规划许可、竣工规划核实、不动产权登记等工作，瑞浦兰钧项目就是该办法实施以来的成功案例之一。该项目为市级重点项目，全部达产后将成为涪陵最大的动力电池生产基地，预计总产值将超过800亿元，产能位居全市第一。

　　瑞浦兰钧项目相关负责人介绍，为促进产业项目早落地、早开工、早投产，涪陵区规划和自然资源局主动联系企业，为项目开通用地保障“绿色通道”，特事快办，压缩土地报批、挂牌出让时限，从报批到供应由常规半年以上缩短至4个月以内，及时保障项目开工建设。

　　自《重大项目管理服务办法》实施以来，该局已持续完成88个重点项目规划和用地手续的办理，牵头科室召集业务科室专题会研究具体项目18次，并组织业务科室现场踏勘和现场办公17次，解决项目推进过程中遇到的难点、堵点问题。

　　“我们建立了现场实地踏勘、集体研究会商、统一意见回复、强化业务学习等系列机制，针对每一个重大项目，必须深入现场一线，梳理服务中存在的堵点、难点问题，提升项目管理专业化水平，让重大项目成为全区保发展、稳增长的‘压舱石’。”涪陵区规划和自然资源局相关负责人介绍。

　　建立健全服务企业各项机制，以往由几个科室分别推进的工作统筹到一个科室，以往群众要在几个科室跑的工作，现在在一个科室一站式完成，大大提升了工作效率。从企业“找我办”到主动“我来办”，从“管理员”变身“服务员”，一次又一次被刷新的项目落地建设速度，成为涪陵区优化营商环境的生动实践。

　　优服务 抓落实

　　促进审批流程优化助力项目建设

　　项目审批环节多、流程长、落地难、落地慢，往往成为了影响项目建设落地的堵点和难点。

　　2024年以来，涪陵区按照“一码管理”规则，全面推行工业项目标准地出让，持续优化供应流程，地籍调查前置，与勘测定界合并，主动深入企业解难题、办实事。

　　近日，位于涪陵区的重庆大义能源醇基燃料项目从土地成交到企业取得不动产权证书证件用时5个工作日，大大提升了工作效率，成为了涪陵区按“标准地”公开出让的工业项目案例之一。

　　不断提升自然资源要素配置率，涪陵区强化重大项目全生命周期管理，建立工程建设竣工验收“多测合一”工作机制，实行“一次委托、统一测绘、成果共享”。开展区域整体评价工作有效运用，对新出让土地社会投资类建设项目用地规划许可实施“免审即领”，以环境之“优”激活区域发展新动力。

　　让企业实实在在享受改革红利，涪陵区建立“事先做评价、事前定标准、事中作承诺、事后强监管”制度体系。重点以“信用承诺+容缺办理”服务机制，通过服务流程做“加法”、审批流程做“减法”，加强践诺评价信用监管应用，推动项目建设提速、统筹管理增效。

　　促改革 利民生

　　解决办事难让群众少跑路

　　近日，市民王女士向银行提出“带押过户”申请，得到银行审批过后，来到涪陵区不动产登记中心，在窗口工作人员的协助下，以“带押过户”方式，成功办理了二手房转移登记业务，当天就拿到了属于自己的房产证。

　　“以前办理房屋抵押过户流程复杂、环节多，要1个多月时间，现在在登记中心和银行对接后，不需要提前还款，1天就能办理过户，确实方便快捷了。”王女士高兴地说道。

　　为缩短不动产登记办结时限，涪陵区规划和自然资源局全面实行存量房转移登记、抵押和抵押注销登记“一窗综办，一小时内办结”。积极落实不动产双预告“带押过户”过户、放贷、划款、还款零时差、零等待。引入遗产管理人制度办理不动产非公证继承登记，召集自来水、天然气、电力公司办理入网手续，积极开展存量房转移登记与水电气联动过户，实现群众进一家门办多家事。

　　该局不断创新服务模式，聚焦企业群众急难愁盼，将不动产登记改革作为优化营商环境的重要内容，最大限度“减环节、减时间、减材料、减成本”，持续提升不动产登记便利度和精准化。

　　推行“互联网+不动产登记”，加大电子证照运用范围。实现不动产电子证明和证书在金融机构、教育、公安、住建、市场监管等多领域的广泛运用，不动产登记信息可以通过“渝快办”App平台查询，让群众足不出户即可查询个人不动产登记信息。开展“律师在线查询不动产登记信息”的试点工作，律师在办公室也能完成相关信息查询。

　　此外，该局还积极开展上门、延时、邮寄等特色服务，对老弱病残、行动不便的人群开展上门服务，在午休时间提供延时服务，实行周六预约服务，免费提供证书、证明邮寄服务，进一步减轻办事群众经济负担和便利程度。

　　营商环境，优无止境，以改革激发活力，以审批“效率指数”换取企业群众“满意指数”，涪陵区一系列优化营商环境的实招正源源不断转化为企业群众看得见、摸得着、体会得到的幸福图景。

　　数读>>>

　　涪陵区规划和自然资源局优化营商环境成绩单

　　2023年全年新增工业用地31宗，面积5109亩，其中按照标准地出让25宗，面积4955亩，新增工业项目按标准地出让比例达到97%，其中，2024年新增工业用地7宗，均按照“标准地”出让；

　　完成104宗土地的用地规划许可的办理；

　　办理非公证继承375件，为群众节省公证费用约140万元；

　　完成存量房转移登记与水电气联动过户3000余件；

　　办理不动产司法远程查控3470余件；

　　实现“好差评”联动反馈、差评核实整改和整改回访“三个100%”。

　　刘玉珮 陈钰桦 马菱涔 图片由涪陵区规划和自然资源局提供