三合湖湿地公园

轮毂厂

闲云茗居房车基地

华夏牡丹园

沙坪镇竹鸡村粮油基地

　　核心提示

　　最新出炉的《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》显示，主城都市区由中心城区、渝西地区和渝东新城三个部分组成，范围从原来的21个区增加到22个区县。垫江县正式进入主城都市区，再度迎来发展机遇！

　　实干成就伟业，作为决定地位。面对全新的机遇与挑战，垫江县将跳出“三峡库区”思维定势，锚定“融入主城都市区、建好区群联结点、打造产业新高地”的发展定位和“建设生态美、经济强、百姓富现代化新垫江”的奋斗目标，加快推进新型城镇化和新型工业化，着力推进“以产兴城、以城带乡、产城融合、城乡融合”，以重点突破带动县域经济高质量发展。

　　回首过往，方知征途坎坷；展望前路，更觉前途远大。勤劳的垫江人一茬接着一茬干、一棒接着一棒跑，不断加快与中心城区功能互补、融合互动，一个现代化的郊区新城正加速崛起。

　　立足区域发展新定位 将区位优势转化为发展胜势

　　随着市域空间结构图徐徐展开，全市高质量发展的新蓝图跃然眼前：紧密围绕中心城区的东部和东南部地区，包括垫江在内的5个“渝东新城”蓄势待发，正在成为区域城乡融合发展新样板，成渝地区双城经济圈建设的创新示范标杆。

　　千年古县，渝东明珠。垫江，地处成渝地区双城经济圈东向腹心地带、重庆主城都市区与渝东北三峡库区重要联结点，沪渝、沪蓉高速公路在这里交织交会，联通江北机场、西部陆海新通道和万州、长寿、忠县长江深水码头，渝万高铁纵贯全境，是川东北渝东北陆上交通的重要枢纽。人流、商流、物流、资金流历来在垫江交汇融合，谱写出经济发展的乐章。

　　俯瞰垫江大地，全县幅员面积1518平方公里，城区面积拓展至25.4平方公里，“六纵六横”城市道路网络体系全面建成，有近1000平方公里适宜工业化、城镇化和农业现代化的发展用地。境内化石能源储量丰富，为国家重点开发基地，有卧龙河、大天池两大国家级天然气田和全国唯一县属国有天然气采配供企业，为布局千亿级以上的产业大集群提供了基础。

　　时代大潮奔涌不息，高质量发展的路径也需要不断迭代升级。从原来的县域经济模式迈向超大城市经济的一部分，垫江进一步厘清发展定位和城市职能，加快建成明月山绿色发展示范带核心区、重庆都市圈产业的重要拓展区、农文旅融合的康养文化旅游集聚区、重庆重要的工业基地、区域性商贸物流基地、主城都市区联结渝东北三峡库区的重要节点。

　　用好良好的区位优势和资源禀赋，发挥主城都市区连接渝东北三峡库区和渝东南武陵山区区域协调发展的“转换点”和“传动轴”作用，垫江打造创新驱动发展示范区、制造业高质量发展重要承载地、区域性消费中心、乡村振兴排头兵、川渝东部开放窗口。

　　厚植产城融合新优势 融入主城都市区提升整体能级

　　不谋全局者，不足谋一域。乘着融入主城都市区的东风，垫江自觉增强高质量发展的使命自觉，坚持“南园北城”总体布局，推动东部新区、旧城区、高新区“三区”联动发展，大抓工业硬支撑、稳住农业基本盘、激活商贸增长点、培育文化产业新变量，规划建设60平方公里产城融合的现代化新城，助力主城都市区形成具有重要影响力的活跃增长极和强劲动力源。

　　坚持“工业定乾坤”理念，垫江主动融入全市“33618”现代制造业集群体系，协同涪陵、长寿等地努力打造重庆万亿级先进材料产业重要承载地。加快推进装配式建筑产业园、智能阀门产业园、食品药品产业园“三个园中园”建设，发展以新能源材料、装配式建筑部品部件、天然气化工为重点的先进材料产业，以休闲食品、现代中药及中成药为重点的食品药品及农产品加工产业，以智能阀门、汽摩零部件为重点的汽摩装备产业，加速产业集链成群，推动企业创新转型。

　　一座城市，不仅有钢筋水泥，还有家园栖居。垫江将“高品质生活”这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中——在垫江东部新区，随着体育馆、游泳馆、展览馆和旅游集散中心等项目投入使用，桂澄街、桂水街、秋水路全面贯通，给排水、燃气、电力、通讯等管线有序入廊，城市功能和城市品质得到进一步优化。开工建设企业总部园、牡丹文化公园等5个项目，打造咖啡馆、书吧、茶室等休闲空间，挖掘贤文阁、禹王宫等特色文化内涵，丰富消费场景，垫江城市美誉度和吸引力与日俱增。

　　在垫江县城区新城与老城连接带，迎春里城市更新项目正加紧施工，临迎春河区域、保合寨区域和虎山公园区域三大区域，按照“文化+旅游+商业”的思路打造具有垫江历史文化底蕴的巴渝老街。

　　产业提档升级，老城有机更新，新城有序开发。全面推进以人为核心、高质量为导向、面向现代化的新型城镇化，垫江“50平方公里、50万人口”的中等城市空间架构徐徐铺展，加快形成分工合理、功能互补、良性互动的城镇化布局，城市能级正在加快提升。

　　书写区域协调新篇章 提升与周边区县融合发展能力

　　龙溪河流经的梁平区、垫江县、长寿区，正按照全市规划的“1+5+10”思路，跨区（县）域打造百万亩高产高效“巴渝粮仓·渝米之乡”，探索出一条丘陵地区现代农业高质量发展的有效路径。

　　为打造龙溪河流域现代农业示范区，垫江全面推进高标准农田建设、现代农机具应用、现代高素质农民培育，深化“粮一粮”“粮一油”“粮一菜”“粮一猪”“粮一果”等多种轮作、复种、间种和循环模式，拉长粮食产学研、产加销、农文旅融合发展产业链条。

　　与此同时，垫江推进乡村振兴“3+10+26”试点示范，“点、线、面”协同推进城乡区域协调发展，大力实施明月山乡村振兴示范带建设工程，着力建设牡丹产业区、康养民宿区、耕读文化区和百里彩林、百里花谷、百里彩田“三区三带”，有序推进垫江长寿湖湾区旅游度假带建设，积极打造主城都市区市民近郊休闲旅游重要目的地。

　　加快城乡区域协调发展，折射出垫江提升主城都市区辐射带动能力的不懈努力。当前，垫江正加快引育发展新能源、先进材料等制造业，加快完善区域性专业市场和物流基地等功能与设施，书写区域协调发展新篇章，拓展山区库区强县富民现代化新路子。

　　打开垫江县主导产业的关系网，垫江与周边区县在创新链、产业链、供应链等领域的合作愈发紧密。富源化工与涪陵建峰化工在合成氨、硝酸、二硫化碳等产品上建立了完整的产业链上下游关系；垫江渝建筑工、鼎发集团等一批企业与重庆大学、重庆科技大学等在装配式建筑、天然气综合利用等领域建立密切研发合作关系……在“长涪垫梁”先进制造业集聚板块中，垫江加强与长寿、涪陵等地产业配套协同，重点发展先进材料、汽摩装备、食品药品及农产品加工“2+1”主导特色产业；与重庆两江新区、高新区、经开区、长寿区等重点开放平台对接，推动全县产业加快向产业链、价值链中高端迈进，为全市建设国家重要先进制造业基地作出一域贡献。

　　此外，垫江加快完善东西南北四个方向的对外综合立体大通道，促进“两铁三快四高”开放通道体系加速成型。培育一批跨境电商、离岸贸易、数字贸易、外贸综合服务等新型贸易企业，努力建设区域性商贸物流中心，不断增强垫江辐射带动周边发展能力。

　　“我们正加快推进基础设施互联互通、产业专业化分工协作、公共服务共建共享、生态环境共保共治、统一市场建设、城乡融合发展等领域同频共振，推动山区库区与主城都市区协同发展，助力全市经济社会高质量发展。”垫江县有关负责人介绍。

　　放眼全局、服务大局，咬定青山、只争朝夕。坚持把高新区、东部新区、明月山乡村振兴示范带、交通物流枢纽这“四大工程”建设作为全县发展的“主引擎”“火车头”，垫江在加快与中心城区功能互补，力争在融合互动之路上遇见更美丽风景、收获更丰硕的果实。

　　文/张亚飞 陈钰桦 黄丽平 图/龚长浩