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　　2022年年初，随着江北区新一轮国企改革的推进，华信公司开始“刮骨疗伤”。

　　首先是内部“动手术”——原有的10个部门精简为7个部门，原来的行政部、党群部、审计监察部和人力资源部合并为综合部。

　　精简、合并，必然涉及人员变动。

　　“伤筋动骨哪有不‘痛’的？我们采取‘能上能下、能进能出’的原则，充分沟通，双向选择、竞争上岗，有原部门正职没有竞选上的，离开企业去了其它地方，也有个别重新回到一线业务岗位的。”董晓容说，理顺内部关系花了约半年时间，原来的52名员工精减成33人，内部管理和制度方面也向现代化企业改革。

　　比如，公司通过猎头引进了1名职业经理人和3名基金、担保业务骨干。

　　胡东就是在2022年8月来到华信公司担任投资总监、2023年12月担任副总经理的。此前，他在一家上市公司下属新能源板块担任大区总经理，负责新能源投资业务，有多年股权投资经验。

　　为什么从上市公司跳到区属国企？“江北是经济大区，平台好，股权投资业务也是我擅长的。”胡东坦言，最吸引自己的是未来的发展前景。

　　华信公司在这次改革中，还打破了以往较为固定的考核机制，与职业经理人签订目标责任书，考核与经营业绩挂钩；对普通员工的考核，也更加向经营业绩倾斜。目标完成得越好，收入就越高。灵活的考核制度，激活了公司上下干好经营业务的积极性。

　　江北国投应运而生

　　外部整合，也在大刀阔斧推进中。

　　2022年初，江北区启动国企提质增效行动，将原有的“8+3+25”国企架构优化为“4+16”，“4”是4家区属国企，“16”是16家子公司。

　　华信公司与另外3家功能定位相似的宏融集团公司、盘溪市场公司和华恒公司，合并重组为重庆市江北区国有资本投资运营管理集团有限公司（以下简称江北国投）。

　　过去，这4家公司旗下还有9家子公司，有的属于“僵尸”空壳，有的长期亏损。重组后，江北国投关停、注销了5家，变成1个集团+4个子公司，通过减少“僵尸”企业和“出血点”，实现“瘦身”健体，轻装上阵。

　　“不过，瘦身健体并非一味把企业数量向下减，而是要结合国企保障重点领域和服务关键环节的能力合理规划、优化调整。”江北国投董事长唐勇说，江北国投结合资产经营管理和投资的主责主业定位，对子公司进行了专业化整合，定位明晰。

　　比如，华信公司主要负责股权投资、基金、政府性融资担保等业务；盘溪公司聚焦物业、房产租赁、市场管理；重体产业公司（原华恒公司）主要负责体育场馆运营、文体培训和赛事；江北国投商业管理公司（原宏融商业公司）则负责西部金融培训中心及酒店、温泉、咖啡、长租公寓等商业项目经营。

　　业务更聚焦，发展方向也更明朗。胡东来到华信公司后，干劲十足。他带领团队建立起“股权直投+基金投资”支持招商引资新模式。短短半年，公司就陆续参投奕欣基金、新奕基金、泰和峰基金等主体，投资引入一批链主企业。

　　比如欣晖材料，是一家从事计算机通信和电子设备制造的企业，2023年2月投资，4月拿地，10月厂房封顶，目前正在进设备、试生产；奕斯伟计算是一家拟上市的芯片龙头企业，去年5月左右签约落地，将在江北打造车规级芯片设计主体。

　　华信公司还搭建了江北区唯一的国资专业化产业引导基金运作平台，基金目标规模200亿元；组建了江北区唯一政府性融资担保公司——重庆悦诚融资担保公司，助力缓解小微企业和“三农”融资难、融资贵问题。

　　“整合之后，通过集团规模化运作，大家从单打独斗变成抱团发展。”唐勇深有感触。截至2023年末，江北国投已投资34个项目，涉及江北主导产业、战略性新兴产业、能源医疗、文旅安保、金融科技、农副粮油等领域，所投项目累计实现营收116.85亿元。

　　2023年，江北国投总营收同比增长28%、利润总额同比增长187%。

　　江北国企敢为人先

　　江北国投只是一个缩影。事实上，江北区在深化国企改革方面，一直走在全市前列。

　　江北区国资委党委书记、主任罗国辉回忆，十几年前，江北区属国企接近90户、员工近2500人，很多企业内设部门冗余，管理混乱，企业数量多，竞争力却不强。

　　2016年，重庆市委、市政府提出2022年基本完成企业经营性国有资产集中统一监管的目标，江北区随即启动了大刀阔斧的改革。

　　2019年，仅用三年时间，江北区就将近90家国企改革重组为8户区属国有重点企业、3户项目公司和25家子公司，也就是“8+3+25”，从业人员精减到1892人，降幅达23％。企业布局“由分散到集中”、资产规模“由小到大”、管理方式“由粗放到规范”。

　　天下之事，非新无以进。

　　2022年，江北区国企启动新一轮改革，进一步精简机构、压缩层级，从“8+3+25”到“4+16”，企业总数同比减少44.5%、区管领导班子同比减少63.6%，同时严控内设机构和人员，4户集团内设机构减少55%。

　　瘦身健体的结果，是“肌肉更发达”——

　　国企资产规模不断壮大，从2021年的840亿元，到如今突破980亿元；竞争力大幅提升，4家区属国企中，有3家获得AA+信用评级。

　　企业的“造血”能力也进一步增强。比如，由原中鹏集团公司及下属睿昇建设公司、金丰宜居公司、建北监理公司、鹏远实业公司，以及唐桂建司、港城工业园区公司、五宝建司兼并重组而成的江北城开集团，其承担的长安三工厂片区城市更新项目，获得授信69亿元，融资成本低至2.88%，创下区属国企融资成本新低。

　　罗国辉介绍，2022年前，区属国企的平均负债率在60%，整合后，通过内部债务相互抵消、债务吸收、还款置换等一套“组合拳”打下来，下降到了42%。区属国企平均融资成本此前为5.7%，甚至有的高达7%，现在也下降到平均3.63%，处于全市地方国企低位水平。

　　“每年，我们都要制定投融资计划，判断总盘子有多少，来作统筹安排。同时在债务控制方面严格打表，负债企业要提前半年制定还款计划，提前3个月准备还款经费。”罗国辉说。

　　改革成果惠及民生

　　改革激发活力，让沉睡的资产焕发新的生机。

　　罗国辉介绍，江北区从2019年开始加快推动资产盘活，截至目前，已盘活存量国有资产账面价值共计约21.70亿元。其中，国有企业房屋利用盘活4.16亿元，土地出让17.54亿元，完成盘活目标任务的74.65%；盘活回收资金约5.35亿元，完成回收资金目标的69.39%。

　　这不是一串冰冷的数字，而是实实在在的民生利好——

　　整合利用8处闲置房产共904套房源，打造大庆村青年公寓、南桥苑长租公寓、五里坪人才公寓等长租公寓项目，为创业青年、普通工人群体提供居住保障，入住率达90%以上；

　　梳理城市零星用地、闲置用地、桥下空间等边角闲置土地，2023年打造口袋公园3个、小微停车场49处，新增小微停车位2556个，为市民解决停车难题；

　　改旧立新，将铁山坪共计1.53万平方米的存量空置资产，打造为西部地区最大型的综合类培训教育基地西部金融培训中心，目前培训订单已排到了5月；

　　积极探索引入专业团队等社会力量，通过合作经营、特许经营、资源共享等方式整合优质资源，打造文创园、“好吃街”“韩国首尔街”等多种业态，吸引全国各地游客前来打卡；

　　深化央地合作，引进华能总部基地、长安科创中心等重大项目建设，和中粮集团合作的中粮·天悦壹号项目顺利推进。由华润集团打造的中環万象城项目正加快建设，未来观音桥将新增一处百亿销售额的标志性商业。

　　“去年，区属国企利润总额达2.9亿元、增长16%，今年一季度实现全面扭亏为盈。”罗国辉介绍，下阶段目标是重点防止企业返亏，力争全年区属国企100%保持盈利状态。三年内，力争实现国企利润翻三番，真正把国企建设成为聚焦主业、适应市场、功能突出、高效高能的新国企，成为新质生产力的“先遣部队”。