《重庆市住房公积金2023年年度报告》(以下简称“年报”)发布后,重庆大学副校长、城乡建设与发展研究院(智库)负责人刘贵文对年度报告进行了解读。他表示,“住房公积金年报披露既是落实政府信息公开相关要求的重要举措,又是保障缴存人和单位知情权、监督权的有效手段,有助于让广大缴存人和社会各界更加全面、准确地了解我市住房公积金业务运行情况和发挥的社会效益。”
问题1:2023年,我市住房公积金总体运行情况如何?
刘贵文:根据年报数据显示,2023年我市住房公积金缴存金额576亿元,提取金额463亿元,个贷发放金额440亿元,同比分别增长5%、32%、95%,个贷逾期率0.13‰,增值收益23亿元。可以看出,去年我市住房公积金缴存平稳增长,提取、贷款增长较快,个贷风险控制良好,增值收益较好实现,运行总体平稳健康。
问题2:在推动成渝地区双城经济圈住房公积金一体化发展方面,《年报》有什么值得特别关注的?
刘贵文:重庆市住房公积金管理中心深入贯彻落实国家发展战略、市委“一号工程”,与广安市住房公积金管理中心在高竹新区设立跨省域服务实体专区,实现36个服务事项无差别受理、同标准办理,在全国属于首创。该服务专区的设立是探索在经济区与行政区适度分离前提下,进一步打破区域壁垒,推动住房公积金跨区域协同服务的又一次具体实践,对探索川渝两地住房公积金政策协同,实现住房公积金高效服务,助力川渝高竹新区成势见效具有重要意义。
问题3:目前新增缴存人主要是哪些群体?
刘贵文:根据年报数据分析,新开户缴存人中,城镇私营企业等单位缴存人占比87%,已成为我市新增缴存主力。
值得注意的是,随着我国经济社会发展,灵活就业人员已成为推动经济社会发展的重要力量,为更好保障和改善该群体住房条件,重庆市作为全国首批灵活就业人员参加住房公积金制度试点城市,探索建立灵活就业人员自愿缴存使用新机制。从2021年8月试点开展以来,累计实缴17万人、缴存金额7亿元,2023年8月部分灵活就业缴存人陆续达到贷款条件,至12月末已为143名灵活就业缴存人发放住房公积金贷款0.6亿元,试点工作实现了借、用、还全流程闭环。
问题4:我市从哪些方面支持缴存人住有所居?
刘贵文:近年来,重庆市持续优化和改进住房公积金使用政策,出台了支持老旧小区加装电梯提取、提高租房提取额度和最高贷款额度等系列政策,全面推行商业贷款约定提取、住房公积金贷款冲还贷、租房按月提取等便民举措。2023年,聚焦关键节点,我市再次出台提高租房提取额度、支持首付款直付、优化住房套数认定标准等一系列力度强、针对性高的政策和措施。从全国来看,无论是提取、贷款的政策支持力度,还是服务便捷度,重庆市住房公积金均处于较高水平,在支持缴存人刚性和多样化改善性住房需求上不断发力,租购并举助力解决新市民、青年人住房问题。
从数据上看,提取资金主要用于住房消费,全年购房、还贷、租房等住房消费类提取金额338亿元,较上年增长46亿元,占当年提取金额的七成以上。其中,租房提取增速较快,提取金额26亿元,同比增长82%。
个贷发放创历史新高,全年为8.6万家庭发放440亿元住房公积金贷款,同比分别增长60%、95%。主要支持缴存人家庭刚性住房需求,贷款笔数中,购买首套住房占81%,中小户型占95%,40岁及以下占91%。有力减轻了缴存人购房还贷压力,与同期商业银行贷款相比,2023年发放的住房公积金贷款,偿还期内可为贷款人节约利息支出82亿元,户均可节约利息支出近10万元。
值得一提的是,2023年在住房公积金增值收益中提取城市廉租住房建设补充资金18亿元,占增值收益的81%。该资金上缴财政用于支持我市廉租住房建设,截至2023年末,已累计提取城市廉租住房建设补充资金122亿元,住房公积金社会效益得到充分发挥,多途径支持我市中低收入家庭基本住房需求。
另外,从年报中可了解到,在数字化建设、服务效能等方面也取得一系列成果,获得一系列荣誉。参与数字重庆建设,谋划“社会·渝悦·公积金”应用,已纳入数字重庆建设重大应用“一本账”管理;5个基层网点被住房城乡建设部授予全国住房公积金系统“星级服务岗”;区块链创新应用入选“2023年全国区块链创新应用典型案例。”
王静 刘廷