本报讯 (新重庆-重庆日报记者 张珺)记者日前从潼南区委组织部获悉,潼南区积极抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇,与毗邻的四川省遂宁市联合实施“邻聚党建”工程,以组织联建引领毗邻地区共建集体经济产业园,推动白芷等特色产业实现抱团连片发展。
3月20日,在两地共建的遂潼毗邻白芷产业园里,产业工人们正忙着除草、施肥、松土。去年栽种的白芷长势良好,即将在今夏迎来丰收。据介绍,为持续推动毗邻区农业特色产业发展,提升社会治理效能,两地组织部门牵头,以15个毗邻乡镇为主体,聚焦资源共享、优势互补、联合发展目标,打破区域和行政壁垒推动党建联建。在乡镇层面,由毗邻的2—3个乡镇组建党建联盟,乡镇党委书记每年轮流担任轮值主席,每季度召开1次联席会议,研究毗邻党建融合发展事项。在村级层面,由毗邻的3—4个行政村组建联村党委,在农村党建、基层治理、产业发展等领域深化交流合作。为充分保障联建党组织开展工作,相关毗邻乡镇整合闲置办公用房、闲置校舍等资源设置联合作战室、党员活动室和实践基地。
“邻聚党建”为产业联兴创造有利条件。按照产业相近、地域相接原则,潼南和遂宁因地制宜推动毗邻镇村抱团发展,制定集体经济管理办法,实行“双理事长”负责制,以股份制形式成立跨村产业合作社,共享资源、项目、技术、市场、信息。此外还以4个乡镇为试点,启动全国首个跨省毗邻村连片规划,共建集体经济产业园,持续做大川白芷、宝龙蜜柚、花岩粉条等特色品牌,以产业连片发展带动集体经济增收,打造成渝中部地区跨省村级集体经济示范带。目前已联合成立集体经济联合社47个、产业园11个。
在治理联管方面,两地以“组合拳”积极探索协同治理机制,成立26支镇村联合执法小组、治安联防队和矛盾纠纷协调组,深化突发事件处理、矛盾纠纷调解等合作,探索实体化网格管理,以村民小组为网格单元,划定联合网格27个,不断提升毗邻地区社会治理效能。