一辆辆装载着集装箱的卡车陆续驶入老挝塔那愣陆港。（本报资料图片）记者 谢智强 摄\视觉重庆

　　2月24日，元宵节，载有来自重庆荣昌生产的近14吨预制菜搭乘陆海新通道中老班列，从重庆团结村中心站鸣笛启程。此次运输的预制菜有鱼香肉丝、榨菜肉丝、卤猪头肉等重庆传统风味美食，货值超20万元，将经云南磨憨口岸销往老挝、泰国等地。

　　重庆的产品之所以能够如此便捷地经陆路运往东南亚，得益于中老铁路这条黄金大通道——这条铁路大大缩短了云南、重庆以及我国其他中西部省份同东盟的距离，也大大增强了西部陆海新通道带动跨境贸易的效能。

　　中老铁路，已成为云南省参与共建“一带一路”和西部陆海新通道建设的一张名片。

　　站到开放前沿

　　中老铁路发展远超预期

　　习近平总书记2015年1月考察云南时明确指出，云南的优势在区位，出路在开放，云南要主动服务和融入国家发展战略，努力建设成为面向南亚东南亚辐射中心。2020年1月，习近平总书记再次考察云南时又强调，云南要努力在建设民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展，谱写好中国梦的云南篇章。这为实现云南扩大对外开放、推进面向南亚东南亚辐射中心建设指明了行动方向、提供了根本遵循。

　　云南与缅甸、越南、老挝三国接壤，与泰国和柬埔寨通过澜沧江—湄公河相连，并与马来西亚、新加坡、印度、孟加拉国等国邻近，是中国通往东南亚、南亚的窗口和门户，发展外向型经济优势十分突出。

　　近年来，云南发挥区位优势，主动融入共建“一带一路”，积极推动中老铁路全线贯通，昆明市托管磨憨镇共建国际口岸城市，全省着力壮大“资源经济、园区经济、口岸经济”，面向南亚东南亚辐射中心建设成效显著。

　　据昆明海关统计，云南对南亚东南亚国家进出口额从2015年的886.6亿元增长到2023年的1257.8亿元，增幅达41.9%，年均增长4.5%，贸易规模连续5年保持在1000亿元以上。

　　云南，一个位于祖国西南边陲的省份，随着共建“一带一路”倡议、澜沧江—湄公河合作和孟中印缅经济走廊建设等国际合作蓝图的落地，逐步站到了我国对外开放的前沿，中老铁路的开通更是让云南如虎添翼，在西部陆海新通道建设中发挥着越来越重要的作用。

　　2021年12月3日16时45分，随着首发复兴号、“澜沧号”列车分别从中国昆明站、老挝万象站同时驶出，全长1035公里的中老铁路全线开通运营。

　　两年多来，老挝、泰国等东南亚国家的水果、铁矿石、橡胶等特色产品持续扩大出口，中国机电产品和“新三样”等高新技术产品也通过中老铁路进入东南亚各国。中老铁路已形成对内联通环渤海、长三角、珠三角三大经济圈，对外辐射至老挝、泰国等12个共建“一带一路”国家的运输网，促进了中国与东盟国家间的贸易、投资、服务、金融等多方面合作。

　　截至今年2月，中老铁路累计运输货物3310万吨，进出口货物超760万吨。2023年，昆明海关累计监管验放经中老铁路进出口货运量达421.77万吨，同比增长94.91%。

　　今年的云南省政府工作报告在总结2023年工作时指出：“务实推进面向印度洋国际陆海大通道建设，创新开行‘沪滇·澜湄线’‘澜湄蓉渝欧快线’‘中欧＋澜湄线’国际货运班列，中老铁路发展远超预期，累计发送旅客超2500万人次、运输货物超3000万吨，成为我国联通中南半岛及环印度洋地区的铁路大动脉。智慧口岸建设走在全国前列，全省口岸进出口货运量增长32.2%，磨憨铁路口岸成为我国对东盟的第一大铁路口岸。”

　　下一步，中老铁路还将延伸至泰国，成为规划中的泛亚铁路的关键一环，辐射东南亚多个国家。

　　滇渝组团出海

　　合作开发东南亚市场

　　西部陆海新通道建设从起步到成型，经历了数年。其间，云南与重庆的联系愈发紧密。

　　2017年4月28日，首趟“渝桂新”南向通道试运行班列从广西钦州港站开出，驶向重庆团结村中心站，这是西部陆海新通道铁海联运班列的前身。2018年11月，中国和新加坡两国政府正式签署《关于中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”建设合作的谅解备忘录》，“陆海新通道”进一步成型。

　　2019年1月7日是云南省正式加入西部陆海新通道建设的日子。这天，重庆、广西、贵州、甘肃、青海、新疆、云南、宁夏在重庆签署共建陆海新通道框架协议。

　　自此，云南与重庆等西部省份正式组团出海，中老铁路也让滇渝合作开发东南亚市场、发展同东盟双向贸易的步伐大大加快。

　　今年1月4日，西部陆海新通道中老铁路首趟保税进口粮食直达专列抵达终点站重庆万州。专列共装载40个集装箱，载有约1000吨粮食，自老挝孟赛站装车发运，通过一体化报关模式从云南磨憨口岸进入中国国内，在途运输7天后，直达万州新田港。粮食进入万州综合保税区后，将销售分拨到成渝及周边地区。

　　重庆物流集团有限公司国际物流事业部负责人王艺桦介绍说，该专列的开行，填补了重庆保税进口粮食运输的空白，为川渝地区粮食进口开辟了国际贸易新通道。

　　据悉，较传统公海联运模式，该专列综合时效提升20%，单箱运输成本下降30%，综合运输成本降低40%。

　　2月5日，西部陆海新通道中老泰冷链出口班列开通，满载着柠檬等重庆本地优质农产品的列车，从小南垭铁路物流中心发出，经磨憨口岸出境，运往泰国进行分销。

　　2月20日晚，来自老挝的班列在江津珞璜临港产业城小南垭铁路物流中心进站。本次班列共装有200吨东盟进口精品香蕉，货值100多万元，班列货物于2月16日从蕉园采摘装箱，运送至老挝万象南站；17日凌晨完成装车发出，当晚在云南磨憨口岸完成清关入境；20日晚上直达重庆江津小南垭铁路物流中心，随后分销至川渝鄂湘等省市。

　　在这“一出一进”之间，重庆与东盟之间的跨境铁路冷链通道正逐步实现“双向对开、常态运行”。

　　中老铁路并非云南与重庆组团出海的唯一铁路通道。去年4月2日，云南省德宏州与重庆市江津区签订政府和企业间共建西部陆海新通道战略合作协议，双方将充分发挥德宏独特区位优势，合力打造“西南地区经保山到德宏口岸（畹町、瑞丽、章凤）铁公运输组织、口岸跨境运输组织、境外陆水联运物流组织”全环节闭环运营模式。

　　次日，西部陆海新通道跨境铁公联运班列（重庆—瑞丽—缅甸）发车，这是国内开行的首趟经云南德宏多个口岸出口的西部陆海新通道中缅跨境铁公联运班列新路线。该班列从重庆出发到达云南保山北站后，将通过公路运输方式从德宏多个口岸出口至缅甸。眼下，中缅铁路通道大瑞铁路保山至瑞丽段正在加紧建设，通车后国内班列可经此直达中缅最大陆路口岸。

　　发展跨境电商

　　插上数字经济翅膀

　　2021年底到2022年初的这段时间，注定对云南的对外开放意义非凡。在中老铁路全线通车不到一个月之后，2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施，全球最大的自贸区诞生。

　　该协定生效后，主要通过降低交流成本、增加交流便利性等方式，为区域内货物贸易、服务贸易、投资、知识产权、电子商务等多方面的往来提供支持。对于致力于建设我国面向南亚东南亚辐射中心的云南来说，RCEP的生效无疑是一个重大利好。

　　在此背景下，云南聚焦中国（云南）自由贸易试验区制度创新，推进RCEP原产地规则和关税减让等政策红利落地见效。RCEP生效两年来，昆明海关累计签发RCEP出口原产地证书货值约26.8亿元，企业可凭证书获进口国关税减让约6702万元。

　　外贸产业和以跨境电商为代表的外贸新业态新模式也取得了长足进步。近年来，云南省人民政府办公厅、云南省商务厅等部门印发《云南省推进对外贸易高质量发展三年行动（2022—2024年）》《云南省电子商务高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》《云南省促进外贸发展资金管理办法（试行）》和《云南省加快内外贸一体化发展若干措施》等政策文件，对产业发展给予指导和支持。同时，昆明、德宏、红河、大理4个跨境电商综合试验区相继获批并加快建设。

　　当前，东南亚地区已经成为全球电子商务的主战场之一，Lazada、Shopee和TikTok等巨头在印度尼西亚、泰国、越南和菲律宾等国“跑马圈地”，迅速抢占当地年轻人的市场。这为云南发展同东南亚国家间的跨境电商业务提供了大量机会，吸引众多云南企业和个人投身跨境电商行业。

　　根据2023年10月26日举行的云南省参与共建“一带一路”倡议十周年新闻发布会公布的数据，全省外贸进出口总额从2013年的258.29亿美元增至2022年的500.42亿美元，年均增长7.6%，贸易国别市场增至200多个。商务部发布的《中国电子商务报告2022》显示，云南是2022年我国跨境电商进出口增速最快的省份（增速排名前五的依次是云南、青海、河北、内蒙古、四川）。

　　随着共建“一带一路”国际合作进入第二个十年，坐拥我国西部地区同东盟之间最快捷陆路通道的云南，有望进一步发掘跨境电商潜力，为西部陆海新通道建设插上数字经济的翅膀。

　　数说陆海新通道>>>

　　■云南对南亚东南亚国家进出口额从2015年的886.6亿元增长到2023年的1257.8亿元，增幅达41.9%，年均增长4.5%，贸易规模连续5年保持在1000亿元以上

　　■截至今年2月，中老铁路累计运输货物3310万吨，进出口货物超760万吨。2023年全年，昆明海关累计监管验放经中老铁路进出口货运量达421.77万吨，同比增长94.91%

　　■2023年，云南省口岸进出口货运量增长32.2%

　　■RCEP生效两年来，昆明海关累计签发RCEP出口原产地证书货值约26.8亿元，企业可凭证书获进口国关税减让约6702万元

　　■云南省外贸进出口总额从2013年的258.29亿美元增至2022年的500.42亿美元，年均增长7.6%，贸易国别市场增至200多个

　　（云南日报记者 段冯媛 整理）