各位代表：

　　现在，我代表重庆市高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

　　2023年主要工作

　　2023年是现代化新重庆建设的起步之年，跑出了新速度、积累了加速度。这一年，全市法院在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督和最高法院精心指导下，在市政府大力支持下，在市政协、市纪委监委、市检察院和社会各界监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢记习近平总书记对重庆的殷殷嘱托，认真落实市委六届二次、三次、四次全会精神，严格执行市六届人大一次会议决议，深入开展主题教育，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，紧扣“公正与效率”工作主题，忠实履行宪法法律赋予的职责，坚持为大局服务、在大局中奋进，为人民司法、在大事上作为，全年受理案件102.3万件，其中新收93.7万件、审执结93.9万件；市高法院结案9230件、5家中级人民法院和成渝金融法院结案8万件，奋力交出了新重庆建设起步之年的法院精彩答卷。

　　——这一年，我们坚持凝心铸魂、党建统领，工作现代化体系初步绘就。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，深化法院工作“从政治上看、从法治上办”意识，兑现“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，法院必担当”的政治承诺。深入开展主题教育，围绕推进中国式现代化这个最大的政治，系统梳理7个学习模块，不断学出法院工作的知识体系和价值判断，形成重庆法院工作现代化“理念、目标、任务、机制、政策、能力、评价、保障”8大体系的重要成果。不折不扣把上级政策要求转化为司法行动，制定“管长远”的落实党的二十大精神意见60条，出台“当下干”的年度工作要点40条，层层放大462项具体任务，年末盘点完成率99.1%。认真落实市委“885”工作机制，迭代升级“党建+审执”两张表融合评价机制，实现党建统领司法审判工作可感可及、细化量化，成为推进法院工作现代化的总抓手、牛鼻子。聚焦事业发展中“干部”这个关键，制定实施《重庆法院队伍建设五年规划（2023—2027年）》，全面推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。

　　——这一年，我们坚持围绕中心、深化改革，服务大局平台更加聚能。坚持以“两院三庭”为有形载体和有效抓手，全力服务新重庆建设。聚焦服务市委“一号工程”，落实袁家军书记调研成渝金融法院时的部署要求，按照全国标杆性法院目标建设成渝金融法院，在市委政法委直接领导下，推动西部金融中央法务区规划出台并顺利挂牌，联合市司法局等单位设立成渝金融司法协同中心；聚焦服务西部陆海新通道和自贸试验区建设，完成两江新区（自贸区）法院与重庆铁路运输法院合并改革，强化铁路等综合交通运输审判职能；聚焦服务打造“33618”现代制造业集群体系、构建“416”科技创新战略布局等高质量发展部署，加强重庆知识产权法庭、重庆破产法庭建设；聚焦服务长江经济带绿色发展和美丽重庆建设，设立重庆环境资源法庭。聚焦数字重庆建设，推行全流程网上办案改革试点，“渝诉快执”纳入全市重大应用“一本账”，“渝诉智审”“渝诉快达”纳入数字化应用谋划推进项目。

　　——这一年，我们坚持守正创新、善作善成，标志成果产出越发丰富。自觉融入国家和社会治理，持续深化落实强基导向“六项工作”，巴南法院作为全国9家法院之一获评“全国新时代‘枫桥经验’先进典型”，单位代表受到习近平总书记亲切会见；作为建议和起草单位推动《重庆市促进矛盾纠纷多元化解条例》从立项进入市人大常委会一审；5G“车载便民法庭”作为人民法院重大科技创新成果唯一特等奖，按照最高法院要求推广全国，并成为永久教具保存在国家法官学院，供中外学员学习使用，彰显中国特色社会主义司法制度的优越性，受到袁家军书记、张军院长批示肯定；全面设立“人民法院老马工作室”，获评全国“十大最具特色一站式建设改革创新成果”。

　　——这一年，我们坚持争先进位、走在前列，核心业务指标保持领先。在最高法院最新的全部26项审判质量、能力、水平指标中，进入全国前五的有10项，数量位居全国第一；优于、位于全国参考区间的指标占全部指标的94.7%，指标达标率排名全国第五，审判质效稳居全国第一方阵且走在前列。在最能反映司法产品质量的“百场优秀庭审”“百篇优秀裁判文书”评比中，分别入选7场、6篇，总成绩全国第一。37个案例接连入选最高法院公报案例、典型案例、优秀案例，4个环境资源审判案例载入联合国环境规划署环境法数据库，“创新知识产权小额诉讼审判模式”入选国务院知识产权强国建设典型案例，隆鑫系17家公司重整案入选全国法院十大商事案件，优秀案例分析获奖成绩全国第四。中标3项最高法院司法研究重大课题，“法院绩效管理体系研究”获评优秀重大课题。全国法院学术讨论会获奖成绩保持全国前十。全年产出全国层面优秀成果76项，26项工作在全国交流经验。

　　一年来，全市法院突出一个“深”字、紧扣一个“实”字，全面履职尽责，主要做了以下工作。

　　一、做深做实政治建设，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

　　深刻认识人民法院首先是政治机关，自觉把党的绝对领导贯穿司法审判工作的全过程、各方面。

　　坚持党的绝对领导。制定实施15条具体措施，全面提高全市法院党的领导力组织力。严明政治纪律和政治规矩，细化重大事项请示报告清单，主动向市委、市委政法委请示报告工作。认真接受市委政法委政治督察。常态化推进政治监督，对10家中基层法院开展政治督察暨司法巡查，印发共性问题清单，督导全市法院一体整改。加强阵地管理和机制建设，坚决维护司法领域意识形态安全。学习运用“千万工程”经验，选派44名干警担任驻村第一书记，帮助建成“民主法治示范村（社区）”66个；市高法院定点帮扶云阳县清水土家族乡龙洞村，打造集生态、法治、文化、旅游、产业于一体的和美乡村，建设现代版“桃花源”。

　　深入开展主题教育。在年度工作要点中提前筹划74项措施，研究制定“1个实施方案+5个配套方案+N个具体安排”。加强党的创新理论武装，坚持从体系上学、学出体系来，形成“1+N”体系化学习成果。大兴调查研究之风，市高法院班子成员带头示范，围绕26项重点调研课题深入一线，研究解决突出问题35个，转化调研成果30项。全面检视整改，直面整改清单的6个问题，动真碰硬全部整改销号；坚持“当下改”与“长久立”，带动全市法院完善制度机制394项。“一张施工图”“一套体系图”等特色做法，受到市委、最高法院肯定推介；在市委巡回指导组随机测评中，9个方面总体评价均为“好”。

　　加强政治机关建设。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，实施“政治三力”提升行动，发挥重庆法院党校主阵地作用，创新举办领导干部大学堂，在所有培训班次中开设政治理论课程，全覆盖政治轮训5.4万人次。出台方案打造新时代“红岩先锋”变革型组织，创设窗口部门、审判团队“红岩先锋岗”，持续打造红色司法研学路线等党建阵地，建设“一支部一特色”党建品牌矩阵，以组织变革实现能力重塑。

　　二、做深做实除险清患，坚决维护安全稳定

　　坚定不移贯彻总体国家安全观，切实维护国家安全、社会安定、人民安宁。

　　惩治危害国家安全和社会稳定犯罪。审结一审刑事案件2.5万件，判处罪犯3.6万人。依法严惩煽动颠覆国家政权、间谍窃密、邪教等犯罪，坚决维护国家政治安全。持续推进扫黑除恶常态化，健全部门协作、异地管辖、“打财断血”工作机制，审结涉黑恶犯罪案件38件209人。审结故意杀人、强奸、抢劫、绑架等严重暴力犯罪案件1061件1463人，坚决守护群众生命财产安全。积极参与禁毒斗争，与四川、贵州、云南高院建立禁毒工作司法协作机制，审结毒品犯罪案件4328件5545人，对吸毒后放火致3人死亡的被告人刘某依法判处死刑，警示社会公众“自觉抵制毒品、切莫以身试毒”。坚持受贿行贿一起查，审结云南省政协原副主席黄毅等职务犯罪案件278件329人、行贿犯罪案件40件62人，追缴赃款赃物价值8.3亿元。强化人权司法保障，审结国家赔偿案件208件，对6名公诉案件被告人和6名自诉案件被告人依法宣告无罪，对1.2万名罪行较轻的被告人判处缓刑、管制或免予刑事处罚。

　　严厉打击信息网络犯罪。深入推进全民反诈专项行动，审结电信网络诈骗等犯罪案件3468件，挽回群众损失6.3亿元。公开发布虚假贩卖游戏账号诈骗未成年人、高价回购收藏品诈骗老年人、组织偷渡缅北实施“杀猪盘”等典型案例，揭露常见诈骗套路，提升群众防骗能力。有效制裁网络黑灰产业链犯罪，判处“跑分”团伙、行业“内鬼”等帮助犯罪人员3384人。扎实开展打击治理跨境赌博专项行动，依法从严审理相关案件286件。审结涉案金额149亿余元的“DC集团”特大跨境赌博系列案，依法对67名被告人判处刑罚，有力震慑境内外犯罪分子。高效惩治利用网络造谣传谣、侮辱诽谤、侵犯隐私等犯罪，决不让网络成为法外之地。

　　防范化解重大风险。依法规范金融市场秩序，制定优化金融法治环境等41项措施，审结金融案件15.3万件、标的额432.8亿元。妥善化解涉及480名信托投资人、108户拆迁安置户的36亿余元金融借款纠纷案，实现涉案公司、投资者、拆迁安置户等双赢多赢共赢。制定加快办理非法集资案件实施意见，依法稳妥审结集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪案件165件421人，垫江法院10余次跨省域执行为376名受害人全额追回损失3796万元。聚力“保交楼、保民生、保稳定”，妥善审结涉房地产领域案件1.2万件，促推“金阳·第一农场”“恒大时代新城”等小区15.7万套房屋顺利交付。针对培训机构跑路、物业服务矛盾激增、金融借款纠纷攀升等行业领域风险问题，及时发出司法建议746份，助力防范化解群体性、系统性风险。

　　助力全面依法治市。积极参与立法工作，提出立法、司法解释等意见建议369条，开州法院汉丰湖法庭基层立法联系点和石柱法院西沱法庭、彭水法院保家法庭等基层立法信息采集点报送立法建议260条，被《重庆市审计条例》等立法项目吸收52条。监督支持行政机关依法行政，审结一审行政案件8158件，诉前化解行政争议1412件，连续11年发布行政审判白皮书，发出涉土地征收等“数助决策”报告253份；行政机关负责人出庭应诉率90.5%，长寿、大足、铜梁、梁平等地保持100%；促成31个区县设立行政争议化解中心，协同实质化解行政争议，努力实现案结事了政通人和。深入园区企业、社区商圈、高铁站段、乡村院坝以案释法2904场次，南岸、北碚、綦江、秀山等地法院推出“天平之声”“党校+法院”“小綦说法”“边城秀法”等普法宣教品牌，让法治信仰在巴渝大地开繁花、结硕果。

　　三、做深做实稳进增效，全力护航高质量发展

　　把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，以能动司法展现全市法院担当作为。

　　服务保障成渝地区双城经济圈建设。发挥成渝金融法院重要支撑性作用，出台意见统一两地金融裁判尺度，助力西部金融中心建设。成渝金融法院审结案件9371件，标的额96.4亿元。实施裁判尺度“同城标准”工程，联合四川法院构建金融审判等合作机制，落地司法协作协议96个，5G“车载便民法庭”两地巡回、云上共享法庭跨省开庭、执行委托事项“72小时”办结，川渝司法协作从“全面提速”到“乘势跃升”。妥善化解涉广阳岛、科学城、枢纽港、智慧园等重点项目纠纷案件1320件，市二中法院出台意见服务万开云同城化发展，市四中法院做实保障渝东南经济发展18条措施，助推“一区两群”协调发展。

　　服务保障西部陆海新通道建设。审结涉外、涉港澳台案件688件，涵盖“一带一路”沿线53个国家和地区。推动国际商事一站式多元解纷中心实质化运行，调解涉外、涉港澳台商事纠纷120件。统筹推进国内法治和涉外法治，构建跨法域国际商事争端解决工作机制，首次查明适用东盟国家法律裁判合同纠纷案件，引导市场主体依法参与国际投资。聚焦服务一体打造大通道、大枢纽、大口岸、大物流、大平台，参与推动铁路运输单证金融服务试点工作，提供多式联运一单制改革法律支持，在联合国贸法会国际研讨会、第五届中新金融峰会专题论坛交流经验；沙坪坝法院建立五项机制精准服务国际物流枢纽园区发展，江津法院搭建“重庆主枢纽司法服务驿站”，万州法院能动执行助力新田港加快建成多式联运枢纽港。两江新区（自贸区）法院出台《服务保障自贸试验区发展行动计划》，与市商务委等单位联合构建内陆开放法治保护示范区，助力自贸试验区能级提升。

　　服务保障长江经济带高质量发展。制定加强和创新环境资源审判意见，审结环境资源案件1413件，追究刑事责任879人。深化跨部门、跨区域环境资源保护协作，与16家单位联合开展长江保护修复攻坚战行动，与湖北、四川等地法院协同加强长江干流、嘉陵江、乌江流域生态环境司法保护，与湖南、贵州等地法院共护武陵山区“锰三角”绿色发展。库区各法院严惩非法采砂、盗伐滥伐林木等行为，助推打好危岩治理攻坚战。加强文化和自然遗产司法保护，川渝12家法院共建“红岩”主题红色资源保护带，大足法院打造“资大文旅车载巡回法庭”跨域保护巴蜀石刻文化，涪陵、南川、丰都、垫江、巫山、巫溪等地法院设立古树名木司法守护人、生物多样性司法修复基地，守护好文化瑰宝和自然珍宝。联合市生态环境局等单位发布意见规范碳汇认购，打造缙云山双碳、迎龙湖湿地、武隆矿山闭坑、忠县周武山等生态司法保护基地，复绿树木2.1万株。

　　服务保障西部创新高地建设。完善新技术新业态新模式的知识产权保护规则，审结一审知识产权案件1.5万件，对恶意侵权案件顶格适用5倍惩罚性赔偿。与仲裁机构、调解组织共同打造“诉仲调”多元共治平台，建立“行政调解+司法确认”知识产权纠纷解决模式。加强数字经济司法保护，审结数据交易买受人商业秘密侵权案、视频数据抓取不正当竞争纠纷案，推动加快构建数据权益保障制度；促成腾讯与抖音系列著作权纠纷案和解，国内头部视频平台达成互促共赢合作。

　　服务保障打造市场化法治化国际化一流营商环境。连续5年出台优化营商环境工作方案，审结与经济发展密切相关的一审民商事案件41.8万件、标的额1229.8亿元，法院牵头的解决商业纠纷、办理破产指标持续向优。平等保护各类市场主体合法权益，审结涉民营企业案件19.2万件，发布风险防控提示书162份，相关案件入选最高法院涉民营企业产权和企业家合法权益保护再审典型案例。市高法院与市工商联等建立“3+4”工作联席会议制度、渝北法院建立“法院+商会”机制获评全国“民营企业产权司法保护协同创新百佳实践”；江津法院双福法庭创新设立“福商”调解室，在全市坚持和发展新时代“枫桥经验”推进基层社会治理现代化现场会交流经验；大渡口、长寿、綦江等地法院创新信用修复、冻结备案、服务直联等便企利企措施。探索推进涉案企业合规改革，渝中、江北、璧山等地法院把合规整改纳入裁判考量因素，万州、九龙坡、北碚、合川、铜梁等地法院主动指导企业用工、经营融资等合规建设，助力企业“活下来”“留得住”“经营好”。出台《破产管理人名册编制办法》等工作指引，审结破产、强制清算类案件1877件，推动313家企业快速出清，稳妥审理全国首例信托机构新华信托破产清算案，帮助仙女山旅投、重庆中机龙桥、綦江长风齿轮等陷入困境企业焕发新生。

　　服务保障全面推进乡村振兴。审结涉“三农”案件2559件，建立乡村振兴法治工作站96个，助力农业农村现代化。妥善审理侵占惠农资金、制售假种子假农药等犯罪案件，严惩坑农害农行为。妥善化解涉土地流转纠纷1117件，盘活土地4.2万亩，保障守牢耕地保护红线。涪陵、永川、潼南、荣昌、梁平、云阳等地法院搭建数智法律服务站、巡回审判站，助力辖区优势特色产业集群标准化、规范化发展；黔江、武隆、丰都、巫山、石柱等地法院优化司法服务供给，促进辖区游憩休闲、健康养生、创意民宿等新兴产业蓬勃发展。

　　四、做深做实惠民有感，提升公平正义感受度

　　始终坚持以人民为中心，牢固树立“如我在诉”意识，“就是头拱地也要把人民的事办好”。

　　强化民生福祉司法保障。审结涉就业、住房、医疗、教育、养老等民生案件12.2万件，为困难当事人缓减免交诉讼费9305万元，发放司法救助金621.4万元。深化家事审判改革，联合妇联、民政等部门建设家庭教育指导站45个，发出家庭教育指导令1155份、人身安全保护令361份。建立家事审判心理干预机制，渝中法院上线“小马家事”、沙坪坝法院设立“小沙粒”心理咨询室、梁平法院开通反家暴热线，促“小家”和睦、护“大家”安宁。全面保护老年人权益，长寿、合川、璧山、铜梁、城口、彭水等地法院增设敬老专窗、打造“适老型法庭”；严厉打击整治养老诈骗，审结相关案件102件，用心用情守护“夕阳红”。审结劳动争议案件2.5万件，帮助追回劳动报酬10.7亿元。严惩造假售假，审结危害食品药品安全、销售伪劣产品犯罪案件90件174人；联动市市场监管局、市消委会等单位健全消费纠纷多元共治工作格局，全年产品责任纠纷案件下降近九成。审结涉军案件95件，与军事法院建立军地案件执行协作机制，设立军嫂巡回法庭，坚决维护军人军属合法权益。

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”。主动融入党委领导下的诉源治理大格局，推动“万人起诉率”纳入平安报表，23家法院对接入驻一站式社会矛盾纠纷调处化解中心。落实指导人民调解的法定职责，诉前调解案件61.9万件，调解成功47.4万件，同比分别上升57.8%、48.6%。深化“一街镇一法官”工作机制，开州、忠县、奉节、秀山、酉阳等地法院深入农业园区、龙头企业、种植农户家中现场问需、开庭，成为基层善治的美丽“枫”景。积极创建“枫桥式人民法庭”，黔江法院“天理良心调解室”、云阳法院“鸾凤和鸣”家事法庭经验入选新时代人民法庭建设案例。

　　守护未成年人健康成长。严惩侵害未成年人犯罪，审结相关案件894件，并针对性侵未成年人犯罪等发出从业禁止令39份。贯彻教育感化挽救方针，落实心理疏导、轻罪记录封存等机制，审结未成年人犯罪案件594件，回访帮教未成年人484人次。联合教委、团委等单位建设66个青少年法治教育基地，选派482名干警担任法治副校长，打造“小公民法律课堂”“天平护未”“护苗法庭”“开心小渝儿”“小候鸟驿站”等未成年人司法保护平台，守护青春扬帆远航。3个集体、5名干警获评全国维护妇女儿童权益先进集体、先进个人。

　　保障群众胜诉权益。巩固完善综合治理执行难工作大格局，执结案件26.7万件、执行到位657.8亿元。建成全国首个覆盖省域范围的不动产远程查控系统，累计查询被执行人不动产信息565.8万条、查封不动产6.9万件次。连续10年组织开展涉民生执行案件“迅雷行动”，集中兑现“真金白银”3.1亿元。开展“护企兴商”专项行动和清理拖欠企业账款行动，执结涉小微企业案件7.1万件，执行到位139.4亿元。强化联合信用惩戒机制，开展打击被执行人违反限高令乘机专项整治等行动，公布失信被执行人名单6.1万人次，追究拒执刑事责任283人次，3万名被执行人迫于惩戒压力主动履行义务。规范网络司法拍卖工作，成交129亿元，为当事人节省佣金3.6亿元。

　　弘扬社会主义核心价值观。发挥司法教育、评价、指引、规范功能，市三中法院审结未转发朋友圈被开除纠纷案，明确用人单位不得利用优势地位干预劳动者个人生活；市五中法院对以索要金钱维系恋爱关系的做法予以否定性评价，引导建立正确婚恋观；南岸法院判决保障女职工人工辅助生育期间合法权益，强调支持生育的社会责任；九龙坡法院支持古稀老人要求儿子带孙女共同探望，引导家庭成员关心老人精神需求和情感陪伴；南川法院对企图通过虚假诉讼非法占有拆迁补偿款的3名被告人判处有期徒刑，让不诚信者付出代价。发布网络空间司法保障、劳动争议、社会主义核心价值观等典型案例194批1414个，开展示范庭审572场，以鲜活的案件引领社会风尚，凝聚向上向善力量。

　　五、做深做实改革求变，推动审判工作现代化

　　用足用好改革这个关键一招和数字化这个最具乘数效应的关键变量，最大限度激发创新活力、释放发展潜能。

　　深化司法体制综合配套改革。优化审级职能定位，完善提级管辖、再审提审工作机制，强化审级监督和对下业务指导，在新时代人民法院深化司法体制综合配套改革研讨会交流经验。深化民事诉讼制度改革，推行民事案件调解前置和诉前委托鉴定试点，适用小额诉讼程序审理案件19.8万件。完善法律适用问题发现和分歧解决机制，用好人民法院案例库、法答网，推动统一法律适用。与市委组织部联合制定法官单独职务序列管理实施办法，完善人员分类管理制度。优化配置审判资源，动态调整“一区”与“两群”法院办案力量。健全七要素闭环管理、法院系统“赛马比拼”、改革试点揭榜挂帅等机制，持续提升法院管理效能。发布改革典型案例选编，3个案例入选全市政法领域改革十大最佳实践。

　　全面准确落实司法责任制。作为全国首批人民法院审判质量管理指标体系试点法院，构建三级法院贯通、业务条块结合的审判执行工作指标评估体系，实现司法审判工作“个体强、条线好、整体优”，创新和加强审判管理经验做法受到最高法院肯定，全国法院“奋力推进审判管理现代化”研讨会在渝召开。落实院庭长阅核制，压实审判监督管理责任，院庭长带头办理六成以上重大疑难复杂典型案件。完善审委会议事规则，落实院长主持审委会制度。坚持“一案双查”，创新案件评查与审判责任追究贯通衔接机制，评查生效案件被改判、发回重审等重点案件5362件，追究审判质量瑕疵责任166人次。建立积案清理长效机制，三年以上长期未结审判案件全部动态清零，全国最优。

　　推行“一件事一次办”改革。紧紧抓住“公正”这一根本要求、“效率”这一人民期盼，把多部门、多环节办理的事项集约为“一件事”，构建“一件事一次办”便民诉讼服务体系。推行诉讼服务大厅全岗通“一站通办”、服务事项“一窗通办”、全渝数智“一网通办”、12368热线“一号通办”、科技赋能“一车通办”，形成线上与线下、动态与静态、传统与科技融通融合的集成改革成果。当事人现场办理诉讼服务事项39.7万人次、同比减少13.5%，网上立案52.5万件、热线办理群众诉求87.3万次，同比分别增长35.8%、49.7%。对接“渝快办”，上线试运行执行公开、失信人员查证、司法处置竞买等“一件事”场景。

　　深化“全渝数智法院”建设。落实数字重庆建设要求，修订完善《重庆法院信息化建设与实施五年规划（2021—2025年）》，5年总任务已完成69.2%，子任务已完成75%。全面推开全流程网上办案改革试点，打造涵盖诉讼服务、智慧庭审、在线联调、案件执行、申诉信访等10个节点的网上办案体系，全市法官全覆盖试点案件56.3万件，平均审理时间52天、较全国少9天，案均缩减14天；电子送达297万次，电子送达率64.1%；电子卷宗覆盖率100%，单套制电子档案一键归档20.6万件，节约用纸近3000万张、150万元；建成云上共享法庭923个，上线运行“全渝数智法院TV版”。智慧法院建设成果连续7年入选中国社会科学院法治蓝皮书，7个案例入选《中国电子政务年鉴》智慧法院典型案例。

　　六、做深做实从严治院，持续锻造法院铁军

　　时刻牢记“两个永远在路上”，着力建设堪当民族复兴重任的高素质法院队伍。

　　抓实建强队伍业务素能。紧跟时代要求、突出问题导向，三级法院开展业务培训843期、业务技能竞赛174场，举办优秀庭审、优秀裁判文书、优秀案例评选活动，增强干警专业能力。制定“1+2+N”干警考核制度，建成数智考核系统平台，在38家法院开展干警全员考核试点，受到最高法院肯定推介。放大全国审判管理理论专委会、知识产权审判理论专委会、证券期货犯罪审判基地等在渝“国字号”平台效应，发布重点课题46个，举办全国性专业研讨会6场。

　　加强干部人才培养使用。大力实施人才强院战略，推行优秀年轻干部递进培养等计划，储备优秀年轻干部186人；注重培养高层次、复合型法治领军人才，建立重庆市审判业务专家后备库。常态化开展法官等级晋升，落实法官职业保障。探索完善干部选拔任用“三全”选任和“三张路条”运用机制，全覆盖调整充实中基层法院班子成员，以正确选人用人导向激励干部担当作为。

　　持续深化法院文化建设。融会贯通做实习近平文化思想，制定20条实施意见构建新时代重庆法院文化体系。市一中法院和沙坪坝、忠县等地法院打造“法印红岩”“清风法韵”等文化品牌，厚植高品位法院文化。

　　坚定不移正风肃纪反腐。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”。建立防止干预司法“三个规定”彩铃提醒、庭前告知、庭审释明等制度，全市法院填报信息18641条，同比增长16.7倍，以抓实“三个规定”的“小切口”带动全面从严管党治院“大生态”。深刻吸取谭平等严重违纪违法案件教训，坚持刀刃向内，结合主题教育，贯通开展全市法院专项整治，纠治顽瘴痼疾问题226人291项，40余名干警主动交代问题。扎实开展清廉法院建设，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，运用“四种形态”从严监督执纪问责，立案查处违纪违法人员50人，移送审查起诉16人。

　　七、做深做实接受监督，践行全过程人民民主

　　充分发挥社会主义民主政治的显著优势，自觉把接受监督作为推动全市法院工作高质量发展的强大动力。

　　自觉接受人大监督、政协民主监督。向市人大常委会专项报告知识产权审判工作，认真落实审议意见。提请任免法律职务141人次，报备规范性文件9件。跟踪落实市“两会”期间代表委员提出的723条意见，逐项转化为加强和改进工作的具体举措。办结代表建议40件、政协提案28件，办结率、沟通率、满意率均为100%。高度重视代表委员联络工作，深度融合“人大代表之家”“委员工作室”等平台，共驻共建“代表委员联络站”，上线“云上联络站”，1277名代表委员及党代表受邀入站履职。探索“代表委员+司法建议”工作机制，推动重点司法建议落地见效。深化院长“1+4+1”基层调研联络机制，全市法院班子成员上门走访代表委员1871人次。组织开展联络活动1703场，配合做好8个民主党派及无党派人士中26名全国人大代表来渝视察工作，代表们充分肯定新重庆发展成就和重庆法院工作。

　　依法接受监察监督、检察监督。支持配合纪检监察机关依法履职，邀请纪检监察人员列席审委会。深化市级法检工作联席会机制，就加强审执监督等8个方面达成共识，全市法检“两长”同庭履职12次，邀请检察长列席审委会103次。依法办理再审检察建议案件。审结抗诉再审案件244件，其中，依法改判、发回重审166件，维持40件，以调解、撤诉等方式结案38件。

　　主动接受社会监督。充分发挥人民参与司法的重要作用，人民陪审员参审案件2.1万件。落实领导干部接访下访制度，处理来信来访事项1.1万件次，做实“有信必复”。围绕贯彻实施长江保护法、未成年人司法保护等召开新闻发布会248场，全媒体发布工作信息11.9万条，邀请特约监督员、民营企业家、律师、新闻媒体等开展座谈，积极回应社会关切。

　　各位代表！一年来，我们不断深化“九个赶考”规律性认识，并有新的体会：一是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，是赢得工作主动、坚定不移走中国特色社会主义法治道路的最大底气；二是坚持用党的创新理论凝心铸魂，从体系上学、学出体系来、按体系干，是全面做好法院工作的根本遵循；三是坚持党建统领法院工作，是推动党建与业务深度融合的关键路径；四是坚持能动司法，是支撑和服务现代化新重庆建设的必然要求；五是坚持改革创新和数字赋能，用好数字化这个最具乘数效应的关键变量，是推进重庆法院现代化建设的必由之路；六是坚持自觉接受监督和自我革命，是不断改进和提高法院工作的最大优势。

　　各位代表！一年接续奋斗、砥砺前行，沉甸甸的收获来之不易、振奋人心。这些成绩的取得，最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是习近平法治思想在司法领域的生动实践；得益于市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督、最高法院精心指导、市政府大力支持、市政协民主监督、市纪委监委监督和市检察院法律监督；得益于各级党政机关、人大代表、政协委员和社会各界的关心支持帮助；得益于广大干警的辛劳付出、无私奉献，涌现出全国法院先进集体、全国法院十大亮点人物、全国巾帼建功标兵等一批先进典型，585个集体、743名个人获得市级以上表彰表扬。在此，我代表全市法院表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　同时，我们清醒认识到，全市法院工作还存在一些问题和困难：一是抓党的创新理论转化应用上还有差距，承接落实的平台、机制、抓手还不够精准完善；二是能动司法的意识还不够深入，支撑和服务现代化建设、满足人民群众更高要求的司法能力还不够强；三是运用新时代“枫桥经验”化解矛盾上还有差距，主动融入国家和社会治理还需加强；四是推进系统集成、协同高效的改革创新上还有差距，数字赋能审判工作深度和广度还不够；五是司法腐败问题仍有发生，教训深刻、发人深省，全面从严管党治院仍需持续加强。对此，我们将紧盯问题不放，采取有力措施，争取各方支持，切实加以解决。

　　2024年工作安排

　　各位代表！2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的重要之年，是改革攻坚突破的奋斗之年。做好法院工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，认真落实中央经济工作会议、二十届中央纪委三次全会、中央政法工作会议和全国高级法院院长会议精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全面落实市委六届二次、三次、四次全会部署，严格执行本次大会决议，坚持党对法院工作的绝对领导，紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，强化稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，坚持能动司法理念，紧扣“公正与效率”工作主题，忠诚履职、担当作为，做实为大局服务、为人民司法，以法院工作现代化支撑和服务现代化新重庆建设，努力为全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献司法智慧和力量。

　　各位代表！新时代令人自豪，新重庆催人奋进。我们深感重任在肩、使命光荣。今年，按照“跳一跳、够得着”的要求，保持司法审判工作“稳居全国第一方阵且走在前列”的领先优势，重点抓好七个方面工作。

　　一是强化党建统领，不断提高全市法院党的领导力组织力。持续巩固拓展主题教育成果，深入实施党的创新理论“走心走深走实”工程，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。完善坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治铸魂体系和推进落实机制，能动履行好政治责任、法治责任、审判责任，确保党中央决策部署、市委工作安排和最高法院工作要求在重庆法院不折不扣落地见效。持续丰富完善重庆法院工作现代化8大体系，深化“党建+审执”两张表机制总抓手、牛鼻子作用。坚决落实意识形态工作责任制，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

　　二是强化除险固安，不断提高平安重庆法治重庆建设的支撑力。坚持治罪和治理并重，依法惩治各类刑事犯罪，坚持受贿行贿一起查，维护国家安全和社会稳定。深入实施“数助决策”司法行动计划，加强综合治理类司法建议工作，促进国家和社会治理。深化防范化解房地产领域涉稳风险联动机制和防范化解金融风险常态长效机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创建一批“枫桥式人民法庭”，继续推动出台并认真落实《重庆市促进矛盾纠纷多元化解条例》，深化诉源治理。健全行政争议协同化解机制，强化行政争议源头治理、实质性化解，助推全面依法治市。

　　三是强化稳进增效，不断提高为大局服务的保障力。坚持因势定策，强化平台支撑，健全府院联动机制，出台服务“三攻坚一盘活”改革突破的工作意见等司法举措，建强“两院三庭”。聚焦服务保障市委“一号工程”，推动出台支持保障成渝金融法院改革创新意见，深入推进西部金融中央法务区建设。深化国际商事一站式多元解纷中心建设，持续强化铁路等综合交通运输审判职能，深入探索国际陆上贸易规则，推动建立西部陆海新通道“13+2”省区市司法联席会议机制，助力加快建设西部陆海新通道。深入落实长江经济带“11+1”省市环境司法协作机制，举办首届长江大保护重庆司法论坛，推动重庆环境资源法庭开好局、起好步。妥善审理数据权益纠纷，服务数字重庆建设。推动同世界知识产权组织仲裁与调解中心建立合作关系。

　　四是强化惠民强企，不断提高为人民司法的亲和力。完善“民呼我为”“接诉即办”等机制，做实“一件事一次办”，强化民生领域司法保障。加强以案释法和法治宣传，做好裁判文书上网工作，大力弘扬社会主义核心价值观。落实落细实质平等保护，持续优化民营经济发展壮大的法治环境，出台推进涉案企业合规改革实施意见。深化执源治理，深入开展涉民生、涉企案件等专项执行行动。

　　五是强化改革突破，不断激发法院工作现代化的内生力。深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制。加强符合司法规律的审判管理，完善审判质量和全员绩效考核指标体系，严格落实阅核制，把“评案”和“考人”贯通起来。在5家中级人民法院单设未成年人案件审判庭，构建“一办五庭”未成年人司法保护新体系。深化“全渝数智法院”建设，全面推广“全渝数智法院TV版”，举办数字化应用经验交流展，协同构建全国法院办案办公“一张网”，扎实推进全流程网上办案改革，打造“渝诉智审”“川渝智诉”等重大应用，用数据把所有业务再跑一遍。

　　六是强化从严治院，不断提高队伍忠诚干净担当的战斗力。着力打造新时代“红岩先锋”变革型组织。深化落实队伍建设五年规划。制定实施教育培训五年规划。加强涉外法治等高层次人才建设。强化优秀年轻干部选育管用。完善法官遴选、员额退出及动态调整等机制。新建“溜索法官”“稻田里的巡回审判”等研学基地。持续推进清廉法院建设，狠抓防止干预司法“三个规定”落实，以刮骨疗毒的勇气惩治司法腐败。

　　七是强化接受监督，不断提高落实全过程人民民主的行动力。主动向市人大及其常委会报告工作，认真执行决定、决议，全力支持人大代表依法履职。自觉接受政协民主监督、监察监督、检察监督和各界监督，确保依法公正行使审判权。

　　各位代表！新重庆发展势头强劲，美好前景令人振奋。新的一年，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，坚定信心、团结奋斗，攻坚克难、乘势而上，纵深推进全市法院工作现代化，更好支撑和服务现代化新重庆建设，以优异成绩庆祝新中国成立75周年！