中益乡坪坝村留守妇女在壹秋堂就业帮扶车间制作夏布工艺品

　　核心提示

　　“感谢政府的政策，让我在家门口找到一份工作，不但有稳定收入，还能照顾到家里的老人和小孩！”在垫江县长龙镇汇钜就业帮扶车间内，脱贫户冉红正在忙碌着，脸上洋溢着幸福的笑容。在帮扶车间的帮助下，她不仅有了时间就近照顾家人，还在自己努力下成了包装部门的小组长，每个月有了稳定的收入。

　　小车间改善大民生。正是这一个个看似不起眼的帮扶“小车间”，让群众实现了家门口就业，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得积极成效。

　　近年来，市人力社保局持续聚焦就业帮扶工作，不断优化就业帮扶车间政策，加大经营管理帮扶，以就业帮扶车间为载体，推动脱贫劳动力在家门口就业创业，托起群众增收梦。

　　截至2023年底，我市已建成就业帮扶车间617个，吸纳就业1.2万余人，实现脱贫人口就业4989人。

　　百姓就业见真情

　　明确标准 提质扩面促进脱贫就业

　　“这份工作门槛低、难度小，只要培训一下就可以上岗，对我们文化程度不高的人来说非常适合。”家住石柱县中益乡的马女士是壹秋堂就业帮扶车间的一名员工，在这里她既能照顾家庭，还能学习布艺扎染等技能，每月能拿到2000元左右的报酬，日子过得安稳，幸福感满满。

　　与马女士一样选择在就业帮扶车间工作的脱贫群众还有很多。“以前是想出去打工，但是家中上有老、下有小，实在是走不开，没想到现在能在‘家门口’找到工作，不仅能挣到钱，还能照顾家里，农忙种地也不耽误，生活也越来越有盼头。”提起家门口的这份工作，脱贫户赵阿姨欣喜地说。

　　近年来，石柱县积极挖掘县域内发展前景好、带动能力强的企业，大力推动就业帮扶车间建设，按照“就近发展、服务产业、带动增收”的工作思路，力争为农村劳动力创造更多“家门口”就业机会，不断拓宽就近就地就业渠道。

　　事实上，石柱县就业帮扶车间建设的火热开展，正是全市帮扶车间建设的一个缩影。

　　就业是最基本的民生。近年来，市人力社保局聚焦农村低收入人口，把就业就近就业增收作为就业帮扶车间的主要目标，将防止返贫监测对象、农村特困人员纳入就业帮扶车间重点吸纳范围，把在岗农村低收入人口月均工资收入不低于当地最低月工资标准作为评价的一项重要指标，支持企业建立工资激励机制，提高就业人员收入。

　　明确标准下，全市各地帮扶车间正“多点开花”协同共进，“接下来，我们还将加强奖补政策宣传，发动一批企业到乡镇、村社区建立加工厂、加工点，扩大车间总体规模，提高吸纳脱贫人口等农村低收入人口就业总量。”市人力社保局相关负责人表示。

　　车间建设享红利

　　政策助力 提升车间带动就业能力

　　在我市现有的617个就业帮扶车间中，有相当一部分产业是从沿海地区转移而来，其中许多车间都是由返乡农民工创建的，他们既带回了在沿海发达地区积攒起来的技术、资金和市场等资源，又促进了稳岗就业，助力乡村振兴。

　　奉节县桂全金属制品厂负责人刘桂元便是其一。多年前，他回到奉节老家时，看到了不少人在家里闲着，于是，在充分考虑下，刘桂元的桂全金属制品厂正式启动，广泛吸纳周边群众就业，是当地最早的返乡创业者，在奉节县也是最早的一批。

　　随着企业的落地一系列优惠政策接踵而至：

　　满足申报条件的新建车间给予一定的一次性建设补助；每年度给予通过绩效评估的就业帮扶车间带动就业奖补……

　　如今，在政策支持下，桂全金属制品厂就业帮扶车间持续吸纳当地就业群众，带动脱贫群众增收致富。

　　释放政策红利，持续提升车间带动就业能力。近年来，市人力社保局、市乡村振兴局聚力优化一次性建设补助和带动就业示范奖补政策，完善绩效评估标准，定期绩效评估，制定百分制绩效评估标准。

　　各区县每年度对车间稳定带动就业能力、带动增收能力、吸纳农村低收入人口就业数量、生产经营状况、管理机制建设、典型示范效应等进行量化打分、综合评估，评出“优秀”“良好”“合格”“不合格”车间。对于“优秀”“良好”“合格”车间给予带动就业奖补，对于“不合格”车间限期整改（不长于3个月），尽心尽力帮助企业解决招工、生产、销售等环节问题，整改后仍达不到要求的则取消称号并摘牌，督促车间履行责任。

　　同时，根据车间吸纳就业规模、运行质量，按绩效评估等次分别给予2万-10万元带动就业奖补，减轻车间用工负担，提高企业吸纳低收入人口就业的主动性和积极性。近年来，已累计发放带动就业示范奖补4400余万元。

　　提质发展见行动

　　链式帮扶 持续塑造车间品牌力

　　去年7月，2023年“就在山城·渝创渝新”就业创业培训活动在万州区举办。此次培训采取“理论教学+实地观摩”方式开展，实现了理论与实践的有机结合。在为理论充电蓄能后，全体学员前往万州区丽郎服饰有限公司就业帮扶车间和万州区楠桥农民工返乡创业园进行参观学习，推动学习成果转化运用，以用促学，助推就业帮扶车间成为助力乡村振兴的重要载体，为就业创业工作高质量发展贡献智慧力量。

　　据悉，市人力社保局连续两年实施“走访一批、座谈一批、辅导一批、展销一批、培训一批”就业帮扶车间提质行动，大力推进就业帮扶车间高质量发展，进一步唱响车间品牌，提高带动群众增收致富能力。

　　同时，按需组建专家帮扶团同步，积极组织食品加工、服装加工、新媒体运营、投融资机构等领域专家组成帮扶组，开展“融资—生产—管理—推广—销售”全链条帮扶，实地走访座谈18个区县200余家就业帮扶车间，提出合理化建议360余条，支持车间提高市场竞争力；开展车间管理人员全覆盖培训，提高政策享受、经营管理、线上营销等能力；以展销会形式推介车间产品，通过“渝小就”App展销大厅、“美好生活平台”，邀请本地明星为车间产品直播带货，拓宽销售渠道，提升车间特色产品美誉度和关注度。

　　“下一步，我们还将深入实施车间提质行动，扩大走访点，拓宽座谈面，增强辅导针对性，提升展销多样性，加强培训专业性，以全链条帮扶提高车间主运行管理能力、营销能力，提高车间发展质量，增强稳定带动脱贫人口等农村低收入群体增收致富能力。”市人力社保局相关负责人表示。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。就业帮扶车间的投产运营，也为全市巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接提供了“源头活水”。未来，重庆市将持续拓展帮扶车间内涵，拓宽致富渠道，大力支持鼓励脱贫群众在家门口就业，真正做到依托“小车间”带动“大振兴”、服务“大民生”。

　　王彩艳 杨晨 图片由重庆市人力社保局提供