开展专家随访活动，指导肉兔产业发展

干部入户走访

　　核心提示

　　平安，是改革发展的基石，是人民群众福祉所系。

　　一年来，奉节县坚决落实平安建设“一把手”工程，坚持除险清患工作导向，全力以赴防风险、保安全、护稳定、助发展，夯实平安稳定基石，推动治理体系能力现代化，有效防范化解重大风险，有力维护了全县政治社会持续稳定，交出了护航经济社会高质量发展的合格答卷。

　　创新“三四三”工作机制

　　深化新时代“枫桥经验”奉节行动

　　“太感谢你们了！”前不久，奉节县甲高镇安家村村民徐女士，向帮她解决了几年老问题的工作组表达谢意。

　　近年来，奉节县全面把握平安奉节建设目标要求、深化新时代“枫桥经验”奉节行动，探索建立“三访”联动、“四策”共施和“三措”并举化解信访积案的工作机制，打通服务群众“最后一公里”，全力帮助群众解决急难愁盼问题。

　　徐女士的问题得到妥善解决，是“三访”联动机制的一次成功运用。据介绍，徐女士与邻居江某因房屋建设产生矛盾纠纷，连续几年向上反映情况。随着奉节县探索建立“网格走访、领导接访、专班下访”的“三访”联动机制，针对徐女士的问题，奉节县成立工作专班，实地走访徐女士、江某等，多次召集县法院、县规划和自然资源局等相关单位，细化解决方案和时间表，最终解开了徐女士的心结，成功化解了该起信访积案。

　　除了“三访”联动，奉节县还探索“四策”共施化解积访案件。即，关心关爱帮扶一批，兜住兜准兜好困难群众基本生活底线；产业发展引导一批，采取自愿申报、大户带动、产业扶持、项目支持等方式，引导群众走上“致富路”；讲法析理转化一批，组建由政法干警、信访干部、部门领导、已转化信访人等组成的“释法明理”宣讲队，逐人逐户开展教育引导；遗留问题解决一批，成立问题处置工作领导小组，攻坚化解历史遗留问题，推动问题实质性解决。

　　此外，奉节县推出“一员两长”进万家、“进圈入群”快速办和“十百千万”强引领三项措施，探索完善治理路径、延伸基层触角、深化平安创建，着力从源头防范信访问题。

　　“‘三访’联动+‘四策’共施+‘三措’并举的工作机制有效地化解了积访案件，解决了群众的急难愁盼，温暖了群众的心。”奉节县信访办相关负责人介绍，2023年，群众信访参评满意度达98.94%。据了解，“三四三”工作法还入选2023年市信访办《信访问题源头治理信访突出问题化解三年攻坚行动典型案例》。

　　以“四访”深化“四下基层”

　　健全基层智治“141”体系

　　“每月的‘谈心会’是我们最期待的日子！包办干部和我们拉家常、谈心声，干部主动上门落实我们的需求，比我们自己上门要来得快得多！”奉节县岩湾乡的村民张大爷表示。

　　2023年以来，岩湾乡在县委、县政府的指导下，大力弘扬“四下基层”优良作风，充分发挥基层党组织和党员干部的先锋模范和骨干带头作用，每个月都会走进群众家里开展“谈心会”。在长时间的实践下，已探索并建立出说农家话、进农家屋、办农家事、交农家心的“四个农家”为民服务机制，用心用情用力办好民生实事。据统计，岩湾乡在2023年上半年改革成效满意度中排名全县第一。

　　在如今的奉节县内，岩湾乡的基层治理探索创新路径并非一颗“孤星”。近年来，奉节紧扣“141”基层智治体系建设，坚持以党建为统领、网格为依托，常态化开展“三服务”工作，推进干部走访、教师家访、医生巡访、专技随访“四访”工作的全覆盖，越来越多乡镇开创出基层智治的新路径，村社网格作用凸显，群众整体满意度和幸福感显著提高。

　　据了解，截至目前，奉节有7568名干部、8200余名教师、1248名医生、626名优秀专业技术骨干聚焦脱贫户、监测户、市场主体、学生等群体开展下访工作，全县被划分成1238个网格，多方力量整合，解决了一大批群众“急难愁盼”问题。

　　目前，《“四访”工作规范》已成为全市基层治理领域首个地方标准，在基层智治的全面推进下，平安奉节建设已逐步下沉至基层各处。

　　加快智慧应急建设

　　全面聚焦社会安全防灾监管

　　2023年5月，奉节县非煤矿山重要点位在线视频与县联合指挥中心互联互通建设正式完成，这标志着奉节县非煤矿山领域实现远程巡查和实地检查“二合一”安全监管新模式；同年9月，奉节红土乡成功举办县乡村三级联动智慧应急演练。演练当天，全程运用数字应急指挥、智能设备操作，46名救援人员精准布点、各司其职，避免了“打堆式”无效救援。相对传统救援，时间成本、人力成本大幅下降。

　　据了解，建设数字应急指挥体系是奉节县应急管理治理体系和治理能力现代化改革的核心内容之一。除此以外，奉节正以“八张问题清单”为抓手，全面推动安全生产和自然灾害防治领域监管迭代升级，将传统监管方式向信息化、数字化、智能化现代管理方式转变。其中最重要的路径就是坚持“数字赋能”，建好“智慧应急信息化平台”及“‘一图一表一库’共享平台”这两个智慧平台。

　　奉节县应急局相关负责人介绍，“智慧应急信息化平台”聚焦安全生产、防灾减灾、应急救援等应急业务领域，实现一地承载、一网汇聚、一企一档、一图指挥、一键调度5大功能；“一图一表一库”共享平台将全覆盖编制全县安全生产与自然灾害风险点分布图、大型地灾点和重点隐患点一览表，建立信息共享平台数据库，全力做到有患必治、治必销号、挂图作战。

　　此外，为全面夯实智慧应急建设、推动成渝地区双城经济圈智慧应急建设一体化，2023年3月，奉节县组织县安委会部分成员单位组队前往成都实地调研成都市智慧蓉城运行中心、四川省投资集团有限公司，就智慧应急建设双向互动发展等进行深入探讨和交流，为奉节智慧应急建设工作开阔思路、找准差距、启发工作。

　　“今后，我们将加快完善安全生产和自然灾害问题清单，建立全量问题库—问题‘蓄水池’—问题整改清单库—重点关注问题库分层级的问题发现、推送、审核发布机制，通过运用智慧应急平台，大力实施城市安全数字赋能行动，实现信息化、数字化、智能化监督管理。”奉节县应急局相关负责人表示。

　　从国之大计到民生福祉，一个有担当的奉节让群众更有安全感、获得感。新时代背景下，奉节将从严从细从实抓好平安建设和防范化解重大风险各项工作，努力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。

　　王琳琳 庞佳琦 马菱涔 图片由奉节县委宣传部提供