盛泰光电产业园俯瞰图

双桥经开区宇海科技笔记本电脑机壳自动组装生产线，工人正在调试设备 摄/罗国家

蓬勃发展的双桥经开区电子信息产业园

　　核心提示

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，制造业如何迈向“高质量”？

　　在坚持“实业为本、制造强区”不动摇的大足，以工业高质量点题的改革文章正在书写：立足资源禀赋优势和产业基础条件，升级打造现代制造业集群体系；锚定高端化、智能化、绿色化方向，深化技术改造；数字化改革牵引、亩均论英雄改革、企业提质增效……推动打造发展新引擎、构筑发展新优势、拓展发展新空间。

　　乘成渝东风，筑渝西高地。当前，大足正紧扣我市“33618”现代制造业集群体系、“416”科技创新战略布局，加快构建“246”先进制造业集群体系，加快建设配套成渝先进制造业集群的特色产业体系，争做渝西打造成渝地区双城经济圈建设先行区的排头兵，积极助力成渝中部地区崛起。

　　向“高”进阶 锚定航向打造现代化产业体系

　　智慧“电”亮大足，安全“梯”升品质。1月9日，电梯产业发展与安全（宝顶）论坛在大足石刻学术报告厅召开，业界专家学者齐聚一堂，共谋发展新机遇，加快推动成渝地区双城经济圈（重庆大足）电梯产业集聚区建设。

　　“目前，大足高新区已建成重庆市智能电梯产业示范园，集聚电梯整机企业5家（全市占比50%）、核心配套企业20家以及技术研究院2家，电梯制造产业链‘八大系统’均可实现本地配套。”大足高新区相关负责人表示，现有产业产能全部达产后将实现年产整机4万台、产值100亿元以上。

　　从2014年第一家电梯企业落户至今，大足电梯产业经过十年发展，逐渐形成了龙头牵引、集群发展、仓储转运、安装维护等全周期、全链条产业链。

　　如今，放眼西南地区30多座电梯试验塔，大足高新区智能电梯产业园内的单体大楼尤为抢眼——这座高126米实验塔所运行的高速智能电梯速度达8米每秒。

　　“按规定，每栋建筑需要一台电梯在1分钟内跑完全程。一栋400米的超高层建筑，至少需要一台能达到7米每秒的电梯。”施密特电梯有限公司（以下简称“施密特”）副总裁杨光解释道，此前4米每秒以上的电梯几乎被三菱、日立等外资巨头垄断，没有高速产品就等于放弃部分高层建筑市场。

　　为进入高层建筑市场，施密特曾向外资企业定制4米每秒的电梯，每年不仅多支付60万元专利费，而且产品售后涉及技术问题时很难沟通。

　　“我们通过与中国科学院开展联合攻关，1年时间就攻克了4米每秒的技术难关，还成功研发出8米每秒的超高速智能电梯。”杨光介绍，“卡脖子”难题解决后，企业的招投标成功率提升了20%，利润也从原来的3%上升至28%。

　　大足电梯产业的十年发展，无疑为构建先进制造业集群体系探索了宝贵经验。“瞄准高端化方向，我们正推动施密特、荣爵等企业加快研发10米每秒高速电梯、高速电动摩托车等高技术含量、高附加值产品，鼓励金山洋生、中舜等参与技术标准的修订，提升行业话语权。”大足高新区相关负责人表示，下一步，大足将加速构建全市电梯先进制造及现代服务深度融合标准体系，进一步提高产业链的附加值和竞争力。

　　只要保持主航向，高质量发展之路定会越走越宽、越走越稳。大足区经信委相关负责人表示，新发展格局下，加快构建“246”先进制造业集群体系，推动制造业向形态更高级、模式更先进、结构更优化迈进，是大足延续制造业发展优势、开拓产业发展新动能、推动产业迈向全球价值链中高端的必然选择。

　　向“新”而行 科技创新加快形成新质生产力

　　刚刚过去的2023年，大足科技创新领域捷报频传：大足五金产业成功列入国家先进钢铁材料制品制造创新型产业集群；全国首台无驾驶室、无人驾驶、换电矿卡“电牛Ebull”成功下线，推动我国露天矿山开采和运营方式正式进入绿色+无人+换电的“3.0时代”……

　　智能网联新能源汽摩及零部件、光电、现代五金等重点产业的“多点开花”是大足创新赋能产业发展的亮点和缩影。科技创新犹如栽树，一颗颗创新的种子要长成茂盛的森林，必须要充足的雨露阳光和肥沃的创新土壤，大足深谙其理。

　　今年以来，大足区坚定不移推动企业专精特新高质量发展，精心实施“苗圃”“育林”“参天”企业梯次培育行动计划，不断培优育强创新主体，持续为成渝地区先进制造业协同发展注入源头活水。

　　以“参天计划”为例。大足聚焦“生根”“开枝”“散叶”“沃土”“雨露”五大环节，针对生产管理数字化转型、稳定供应链、创新资源集聚、对外窗口建设、企业融资上市等不同成长阶段和需求，形成对龙头企业的全方位扶持，促进龙头企业发展壮大，带领全区企业提能升级。

　　2023年末，大足区盛泰光电科技股份有限公司（以下简称“盛泰光电”）迎来双重喜讯。该企业入选工信部2023年5G工厂名录，同时获得区级兑现拨付的首笔企业拟上市奖补资金200万元（上市企业股改完成）。

　　“盛泰光电系大足光电产业集群的龙头企业，也是大足‘参天计划’培育对象之一。培育发展科技型企业，就是培育经济高质量发展的主力军。”大足区经信委相关负责人表示，新型工业化要求产业基础、产业创新能力，产业链供应链韧性的提升，科技创新的引领带动作用至关重要。

　　聚焦创新发展，大足持续加码，越来越多的企业走上“科技兴企”之路。

　　——聚焦科创主体培育，逐步构建完善“众创空间+孵化器+加速器（科技孵化园）”的全链条孵化体系。2023年，大足新增市级以上创新平台4个，累计达到33个；2家众创空间被认定为市级众创空间，实现高能级孵化载体零的突破。成功创建市级工业设计中心5个、培育市级工业设计研究院3个。

　　——推动高水平数字化车间、智能工厂落地高效运行，加快传统生产模式向智能化、数字化生产转型。引导企业实施智能化改造270余家，建成智能工厂1个、数字化车间16个、“两化融合”贯标企业52家，企业数字化率达到59.1%，宇海、双钱2家企业入选工信部2023年度智能制造优秀场景。

　　——推进高新技术企业和科技型企业“双倍增”计划，2023年新增高新技术企业24家、累计达到196家，新增科技型企业278家、累计达到1532家；规模以上工业企业数量增至403家，专精特新企业数量增至88家，专精特新“小巨人”企业数量达到6家。

　　向“优”勃发 用心用情厚植产业发展沃土

　　“得知我们企业有用工需求，大足人力社保局就马上行动，组织人力资源公司和高校来对接人才供需合作，出谋划策。这再次说明，来大足投资是来对了的。”2023年12月25日，在大足区绿源电动车项目用工和人才保障工作座谈会上，绿源电动车大足项目有关负责人发出感叹。

　　这场座谈会举办得十分迅速。就在2023年12月21日，大足区就业和人才中心工作组到大足高新区走访，得知入驻园区的绿源电动车大足项目有用工需求，当即与项目组对接，在周一上班后就举办了这场座谈会，为企业量身定制长期的用工和人才保障服务方案。

　　绿源电动车大足项目分为二期建设，首期建设用地270亩，预计2024年3月奠基。该项目在2024年需要管理人员、一线管理、技术人员、人才储备及操作工等共计200余人，到2025年用工将达500余人。

　　强化筑巢引凤，大足设立了1000万元的人才发展专项资金，依托“足智网”科技创新服务平台建成科技人才库。

　　园区既是助推发展的主战场，也是落实服务的主阵地。以“硬功夫”优化营商“软环境”，一个个“主战场”上，大足不断推动资金、土地、用能、金融等要素向先进制造业集聚，加快推进新型工业化向更高质量发展。

　　同样在去年年底，国家邮政局、工业和信息化部联合发布全国第一批“快递业与制造业融合发展试点先行区”名单并授牌，涉及全国10个县（市、区），大足区上榜，属于设施配套试点先行区。

　　快递业作为促进制造业发展的重要生产性服务业，对大足区各大产业的支撑力度极大，特别是以中小微企业为主的五金产业。

　　针对大足五金快递需求特点，大足整合制造、电商、物流等企业组建五金产业快递分拨中心、快递电商物流中心，推动建设80余万平方米专业市场及仓储、物流项目，进一步提升物流智能化水平，以“云”动能提速产业发展。

　　在“云”端，五金产业的利好并不止于此。立足本地五金行业实际，大足还建设了全国首个五金行业工业互联网平台、全国首个五金制品行业标识解析二级节点，推动535家企业入驻平台，138家企业稳定接入五金标识解析二级节点平台，企业平均降低库存21%、交货周期缩短27%、生产效率提高12%。

　　以一流营商环境建设为牵引，以服务发展为第一要务，大足坚定不移贯彻“1224”服务理念（即一个目标，包企业满意；“两自”即“把企业家当自己人、把企业的事当自己的事”；“两办”即帮办“墙内事”、包办“墙外事”；“四到”即“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”），不断创新服务举措，改进服务方式，提升服务质效，强化资源要素保障，政务服务环境得到明显优化。

　　优良的营商环境加持下，2023年，大足签约江西环锂、绿源电动车、京能等5000万元以上工业项目159个，正式合同额623亿元。

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　　聚焦改革谋发展

　　市委六届四次全会提出的“三攻坚一盘活”改革突破，是新重庆建设的重大政治任务。大足如何有力推动园区开发区改革攻坚？

　　聚焦高质量发展这条主线，大足将紧抓压减园区数量、理顺管理机制两项任务，提升特色发展、创新发展、绿色发展三个能级，全力打好园区开发区改革攻坚战。

　　压减园区数量。在保留市委市政府派出机构双桥经开区的基础上，全区园区开发区压减至1个；3月底前，将实现园区优化整合到位、机构精简调整到位；6月底前，将制定出台园区开发区权力清单和责任清单，推进财政事权与支出责任相匹配，形成权责清晰的发展格局。

　　突出主线抓攻坚。紧扣服务全市“33618”现代制造业集群体系，培育壮大智能网联新能源汽摩及零部件、再生资源及新材料、光电等特色产业；深化亩均论英雄改革，推动资源要素优化配置，分类激励盛泰光电、重汽专用车等50家A类优质企业和137家B类企业创新发展，加速70家CD类企业诊断和提升；统筹推进“三攻坚一盘活”，加速园区公司转型发展，推动园区开发区从“量大”向“质优”转变。

　　刘茂娇 黄伟 马菱涔 图片除署名外由大足区委宣传部提供