“重庆共青团 青春之约”青年联谊交友示范活动

沙坪坝区大学城“嘛嘛公寓”

2023年重庆市“心·希望工程”展示会在荣昌举行

江北区北仓文创街区

　　青年因城市而聚，城市因青年而兴。青年是城市的建设者、贡献者，也是增强城市发展活力、积蓄城市发展后劲的生力军，青年发展质量直接影响城市发展水平。2022年4月，中央17部委联合印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》，在全国45个城市先行试点，我市江北区、沙坪坝区入选首批全国试点。同年8月，我市选取合川、云阳等12个区县开展市级试点。去年8月，重庆正式启动全市域青年发展型城市建设工作，标志着这项工作从开局起步、试点示范转到全面铺开、加速推进阶段。

　　建设青年发展型城市，最核心的就是落实“青年优先发展”理念，推动城市对青年的政策环境、社会环境不断优化、更加友好，更好解决青年工作、生活中面临的各种问题挑战，促进青年更快成长、更好发展。同时，青年再反过来以其独有的朝气和创造力激发城市发展活力，实现“城市对青年更友好，青年在城市更有为”。

　　党政齐抓完善顶层设计 构建青年发展型城市建设工作大格局

　　据统计，我市14—35周岁青年户籍人口约900万，在总人口中的占比超过26%，是社会主义现代化新重庆建设的重要生力军和有生力量。如何促进青年健康成长、全面发展，更好激发他们在新重庆建设中挺膺担当，是必须回答的时代课题。

　　建设青年发展型城市，促进青年高质量发展，党的领导是根本保证。近年来，市委把坚持党管青年工作原则落实到全市域青年发展型城市建设的各领域、各方面、各环节。市委常委会专题听取全市共青团和青年工作汇报，市委明确提出“以青年发展型城市建设为抓手，做好新时代全市青年工作”；市政府工作报告连续3年回应青年“住房保障”“就业创业”等现实需求；全市域青年发展型城市建设工作电视电话会议上提出“13633”的总体构架，全市青年发展工作的顶层设计持续加强，制度机制更加完善，工作体系不断健全，初步构建起党委领导、政府负责、共青团协调、各部门齐抓共管、全社会广泛参与的工作格局。

　　去年底，重庆在充分学习借鉴上海、浙江、山东、湖南等先行省市经验做法的基础上，形成《青年发展型城市建设调研报告》《关于推进全市域青年发展型城市建设的意见》，同步制定重大项目、重大改革、重大政策、重大平台“四张清单”，建立工作评价指标体系、效果评价指标体系，进一步明确工作责任主体、时间节点、具体目标，确保全市域青年发展型城市建设各项任务项目化、清单化、时限化推进。

　　通过高位推动、系统谋划、闭环落实，我市全市域青年发展型城市建设工作机制日益建立健全，各部门协同配合日益深化，青年发展型城市的“设计图”正不断变为“施工图”。

　　持续优化青年发展环境 实现青年政策倡导和服务供给系统化

　　近日，在“青年人才驿站”——沙坪坝区大学城“嘛嘛公寓”，整洁温馨的房间内，几名入住青年正在交流。据悉，该驿站可为来渝求职的青年人才提供最多14天的免费住宿，配套提供政策咨询、职业辅导、创业培训等服务。

　　在荣昌，该区将青少年心理健康教育作为2023年民生实事“教育品质提升工程”的重要内容，在10所中学启动心灵成长社项目，并在23所重点中小学（含民办学校）中增设心理健康教育课程，并对学生提供心理咨询与支持服务，常态化组织讲座和活动，教授学生关于情绪管理、压力应对、人际关系等方面的知识，帮助他们建立积极的心理健康观念。

　　建设青年发展型城市，归根结底要让青年有获得感、幸福感、安全感，让青年更加安心、更加舒展地拼搏奋斗。过去一年，我市聚焦青年住房保障、身心健康等重点领域，创新实施“我为青年办实事”10个民生项目，探索打造“青春‘渝’见你”工作品牌，竭诚帮助青年解决急难愁盼问题，更好满足青年的多元化、多层次发展需求，累计服务青少年523.29万人次。

　　聚焦青年居有所安，住有所乐。市住房城乡建委、团市委等实施青年住房保障行动，新投用保障性租赁住房3万套（间），推出“青年安居贷”发放低息免担贷款7.42亿元，带动各区县建成“青年人才驿站”49个。市文化旅游委推出青年文化空间建设行动，打造黄桷坪涂鸦艺术街区等新型公共文化空间40个，巩固拓展文化惠青阵地。

　　聚焦保护青少年身心健康。市教委、市卫生健康委、团市委等全力服务青少年心理健康，在中小学、村（社区）建成“心灵成长社”1066个，开展知识宣讲、现场体验、群体辅导等特色活动，覆盖青少年109余万人。市公安局、市教委等实施护校安园专项行动，选派法治副校长、法治辅导员4994人，开展法制教育9599次，服务师生130万余人次。市体育局等举办青少年主题健身系列赛事活动，成功举办“奔跑吧·少年”主题健身系列赛事、川渝“校园之春”文化艺术体育活动等100余项，吸引50万余名青少年参与。

　　聚焦维护青少年合法权益。市人力社保局、团市委等推进青年就业见习帮扶计划，出台促进高校毕业生等青年就业创业35条措施，发布见习岗位10.79万个，通过向企业发放“稳岗贷”、一次性吸纳就业补贴、团干部结对帮扶等措施，服务3.13万名应届毕业生成功就业。市民政局等实施困境儿童和农村留守儿童关爱帮扶行动，为1.18万余名孤儿、事实无人抚养儿童发放基本生活保障1.65亿元，深化“福彩圆梦助学”项目，发放助学金1220.4万元，开展“冬日阳光·温暖你我”新春关爱行动，帮助3.1万余名困难青少年实现新年心愿。

　　聚焦解决青年婚恋交友难题。市民政局、市总工会、团市委、市妇联等深入开展婚俗改革试点，深化婚姻家庭辅导服务，持续实施“家和计划”项目，常态化举办“青春之约”“家和遇见爱”“渝见·会聚良缘”等婚恋交友活动，示范带动各区县差异化打造“爱在江北·一见青心”、江津区“青春约定”等青年交友品牌，累计服务青年20万人次。

　　同时，我市还开发推出“青春重庆”数字化服务平台，上线试运行17个功能模块并持续迭代，构建“青呼我为”1+7+N+1工作体系，实现青年学习、政策查询、利益诉求、活动参与一键直达。

　　动员青年建功新重庆 促进青年个人成长与城市发展同频共振

　　去年3月以来，第九届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛、第十七届“振兴杯”全国青年职业技能大赛（职工组）主体赛决赛、“巴渝工匠”杯重庆市第十二届青年职业技能大赛、第六届重庆市“五小”创新晒等青年创新创业和职业技能赛事相继举行，来自全国、全市的参赛选手、指导教师、领队代表等齐聚一堂，共同在比赛中提升职业技能水平和创新创效能力，集聚和培养了一大批优秀技能人才，为重庆“33618”现代制造业集群体系建设、“416”科技创新战略布局积累了宝贵人才资源。

　　创新举办系列青年赛事活动，是我市各级各部门组织动员团员青年立足岗位、青春建功的生动剪影。过去一年，我市努力推动青年成才建功和城市建设发展紧密结合，发挥青年在城市高质量发展中的生力军作用，吸引和凝聚更多青年在现代化新重庆建设中放飞青春梦想，贡献智慧和力量。

　　引导广大青年在重大战略、重大工程中担当作为，丰富拓展“青春建功新重庆”总品牌时代内涵，围绕成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、长江经济带高质量发展等重大战略，创建青年“号”“手”“岗”“队”等青年集体5827个、选树青年典型217人，招募4.6万余名团员青年投身防汛救灾、迎战风雪等急难险重任务，发动18万余名青年奔赴乡村振兴一线，激发广大青年在重庆高质量发展主战场上挺膺担当。

　　引导广大青年在开展志愿服务、社会实践中引领风尚，深化“志愿山城”青年志愿服务行动，“志愿山城”应用程序注册青年志愿者125.6万人，发布志愿活动5.6万场，记录服务时长260.9万小时；建立学生团员寒暑假、在职团员周末向社区“双报到”机制，开展“社区青春行动”，引导49万余名团员参与社区治理。

　　引导广大青年在提振消费水平、提升生活品质中发挥作用，打造江北区“北仓”文创街区、沙坪坝“后浪”时尚街区、綦江区青春“十字金街”、秀山县“青春集市”等青年消费新模式新业态，举办“西部动漫文化节”“‘舞动山城’国际街舞大赛”等青年喜爱的活动，让消费新范式与魔幻山城发生传承+潮流的化学反应。

　　重庆直辖27年，正是青春洋溢的年纪，是一座名副其实的青年之城、青春之城。凝聚广大青年的青春动能，不断推动青年创新创造活力与城市创新创造活力相互激荡、青年高质量发展和城市高质量发展相互促进，奋力打造全市域青年发展型城市，正不断为现代化新重庆建设注入强劲活力。

　　名词解释>>>

　　“13633”总体框架

　　“1”即紧扣一条主线：努力让城市对青年更友好、让青年在城市更有为。

　　第一个“3”即坚持三大原则：坚持党管青年工作原则，坚持青年优先发展理念，坚持青年与城市双向激励促进

　　“6”即落实“让城市对青年更友好”的六项措施，实施青年凝心铸魂工程、优化青年就业创业环境、完善青年安居保障措施、加大优质教育服务供给、缓解青年婚恋生育难题、护航青少年身心健康成长。

　　第二个“3”即实施“让青年在城市更有为”的三项举措，组织青年建功高质量发展、组织青年助推高品质生活、组织青年参与高效能治理。

　　最后一个“3”即建立完善三个工作体系，完善青年发展规划体系、开发数字应用赋能体系、优化考核评价指标体系。

　　数说成效>>>

　　41个区县（含两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区）、20个市级部门、71所高校将建设青年发展型城市相关内容写入本地本单位团员和青年主题教育工作方案或计划；

　　各区县申报创建市级青年发展型社区、园区、街区98个；

　　各区县出台青年发展标志性政策345个，纳入政府民生实事、重大项目库项目614个；

　　40个区县（含两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区）召开青年发展型城市建设工作推进会，21个区县出台青年发展型城市建设实施方案。

　　试点亮点>>>

　　江北区：让城市角落嬗变成青年发展型街区

　　近年来，江北区将青年优先发展理念融入街区建设发展规划，以北仓为实践基地，在空间、服务、环境等方面拓展青年成长空间、优化青年公共服务、改善街区发展环境，全力打造青年发展型街区。

　　以产城融合赋予青年发展新机遇，北仓将城市闲置老纺织仓库再利用，积极回应青年文化创业、非遗传承、旅游体验等多元需求，打造江北老城特色青年打卡地。从青年视角出发，开设青年夜校，兴办艺术活动，组织联谊相亲，全力打造青年群众摸得到、可感知的系列民生项目。

　　同时不断丰富青创政策，推动青年艺术家、创意人才的发展，用心用情用力引领青年、服务青年，为江北区打造营商环境最优区注入源源不断的青春力量。

　　沙坪坝区：让千年“磁器口”蝶变时代“新磁场”

　　近年来，沙坪坝区以磁器口古镇改造更新为切入点和抓手，推动城市“老”与“新”相互融合、双向促进，带领广大青年以青春之我共筑“青春之城”。

　　将青年优先发展理念融入城市发展战略，沙坪坝区实施建设青年服务港湾、打造青年主题街区等5大重点项目以及38项具体任务。按照“一地一色，一巷一市”思路，引进咖啡茶饮、文创设计、休闲娱乐、民宿酒店等多元业态，用青年新潮流扮靓旧巷子、激活旧街区。

　　引导40万青年以“冠红岩之名、铸红岩之魂”实践活动为载体，动员青年争当“沙磁推荐官”。建立剧本娱乐社、青春国风社等8大青年社群，动员青年争当“社群主理人”。引导广大青年在城市改造更新中当主角，动员青年争当“城市改造师”，推动青年与沙坪坝双向奔赴。

　　陈钰桦 柳进 朱万志 图片由共青团重庆市委提供