黔江武陵山机场T2航站楼 摄/王江龙

黔江高速公路网 摄/杨敏

科瑞南海制药厂厂区

　　核心提示

　　不谋全局者，不足谋一域。勇立时代潮头的黔江努力以一隅出彩，为全域添彩，把全面融入成渝地区双城经济圈、加快建设渝东南区域中心城市作为区委“一号工程”和全区工作总抓手、总牵引，推动现代化新黔江建设高质量发展。

　　同时，黔江围绕加快建设渝鄂湘黔边际区域中心城市和西部陆海新通道重要节点城市总体目标，推动工作清单化、事项化、项目化，积极融入成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设，奋力取得更多突破性进展，聚力形成更多标志性成果。

　　建好西部陆海新通道重要节点

　　黔江是渝东南区域中心城市和武陵山片区中心城市，地处重庆与长沙、武汉、贵阳等3座省会城市的几何中心，是重庆乃至成渝地区南下东进、武陵山区互联互通的“桥头堡”。

　　占据地利的黔江，被《重庆市加快建设西部陆海新通道五年行动方案》明确为全市9个区域性物流节点之一，成为西部陆海新通道上的重要节点城市。

　　去年12月19日，伴随着汽笛轰鸣，一列货运列车缓缓驶入武陵山区。由广西北部湾港发出的西部陆海新通道（澳大利亚、南非）进口锰矿班列，抵达秀山火车站集装箱货场。这是首趟经由西部陆海新通道运抵武陵山区的国外进口原矿石班列。本次班列装载的1800余吨矿石属于黔江企业。货物抵达秀山后，由公路接驳至黔江。

　　在黔江正阳火车站南侧，一座现代化的铁路货场已具雏形。“西部陆海新通道武陵山班列很快将直达黔江，为黔江企业物流进一步降本增效。”黔江区发改委相关负责人说。

　　正在紧锣密鼓进行扫尾建设的黔江区450万吨铁路货场，占地约360亩。其中，散堆货场于2021年10月建成投用；集装箱功能区于去年7月25日启动建设，目前主体工程已完工，预计今年2月中旬开办集装箱货运业务。

　　根据黔江与铁路方面达成的共识，黔江区450万吨铁路货场将按“统一规划、分期建设、合作共赢”的原则，鼓励政府投、企业投、社会投的方式，加快黔江铁路物流园区建设，打造渝东南铁路物流中心。

　　货场全面建成后，黔江将依托渝怀铁路开通至北部湾港的西部陆海新通道班列，成为西部陆海新通道（东通道）的重要物流节点。黔江将争取开放铁路口岸，建设渝东南空铁联运示范区，打造渝东南货物集散中心和物流中心，成为渝东南以及武陵山区的货运物流枢纽。

　　加速完善综合立体交通网络

　　黔江通往世界的桥梁，远不止一条铁路。去年11月11日，海航HU7365航班平稳降落黔江机场，黔江机场“海口—黔江—西安”往返航线宣告正式恢复。

　　该航线的复航，使黔江联通粤港澳大湾区新增一个航点，拓宽了黔江及周边地区与沿海地区经贸往来和文化旅游交流。

　　“融入成渝开放通道后，黔江能够直飞的城市越来越多，我们这种经常出行的人越来越方便……”复航当日，在武陵山机场候机的从事销售工作的黔江居民罗伦友说。

　　黔江机场作为重庆市“一大四小”机场架构的重要组成部分，是国家和重庆定位的“武陵山区重要航空门户和旅游中转港”。拥有11个C类停机位、近1.5万平方米的航站楼、2条垂直联络滑行道。近年来，机场客货运输保障能力不断增强，初步搭建起黔江至全国主要经济区域1—2小时快速交通圈。

　　目前，黔江机场已开通北、上、广、杭等9个城市的直飞航线，年旅客吞吐量最高达49.8万人次，助力成渝双核面向东南沿海的扇形网络结构进一步优化。

　　黔江是成渝地区双城经济圈、武陵山片区中心城市之一，作为成渝地区双城经济圈和武陵山片区唯一交会点，正加快建设渝东南区域中心城市和武陵山区综合交通枢纽。

　　加速完善的综合立体交通网络，让黔江全面融入成渝地区双城经济圈的步伐行稳致远。目前，黔江已构建起“一机场三铁路四高速”多向多式联运的综合交通运输体系。

　　“十四五”期间，黔江将加快构建“4高6铁”黔江铁路网，加快形成“1环8射”高速公路网。到2025年，全区铁路运营里程将达173公里，高速公路运营里程达156公里，黔江机场旅客年吞吐量达100万人次，国道二级以上占比90%以上，省道三级以上占比60%以上。

　　现代化产业能级大幅提升

　　产业是经济的核心和支撑，对城市的发展起着重要作用。综合立体交通网络的加速完善，为黔江的产业发展夯实了基础，助力全区现代化产业能级大幅提升。

　　当前的黔江，文旅美城、集散兴城、工业强城、开放活城“四城建设”如火如荼。

　　工业，是黔江经济发展的首要支撑。走进正阳工业园区，热火朝天的生产场景随处可见——黔江卷烟厂易地技改完工在即；20万吨无碱玻纤、10万吨再生铝生产线建成投产……全区主导产业蓬勃发展。

　　去年，黔江加快打造“2366”现代制造业体系，黔江区玻纤及复合材料、铝合金材料纳入全市产业布局，作为未来5年重点产业协同推进，正阳工业园区成功入选川渝铝产业链协同发展和示范园区认定名单。2023年1—12月，新材料、食品及农产品加等主导产业的产值分别增长46.8%、21.2%。积极搭建川渝蚕桑产业合作平台，蚕茧产量及产值连续13年居全市第1位。

　　全区新培育规上工业企业5家，新认定市级“专精特新”企业7家，科瑞南海、晟庄建材进入“小巨人”企业市级培育库。2023年1—11月，完成工业投资21.3亿元，增长17.9%，其中技改投资占31.6%、增速列渝东南第一。黔江卷烟厂易地技术改造项目完成投资2.5亿元，工程形象进度达53%。全年预计招商到位资金27亿元，投资20.5亿元的安徽亿源中医药产业一体化项目落地开工。

　　文旅，是黔江壮大现代服务业的主要载体。去年，黔江文旅合作取得新突破——与四川省旅投集团签订战略合作协议，与九寨沟等重点景区结对，策划推出巴蜀双城特色旅游线路20条，4个景区入选“百万职工游巴蜀”文化旅游年票签约景区；举办2023武陵文旅大会，联盟成员单位增至77个，签约项目金额202.5亿元；联手酉阳、秀山成功申报国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。全区A级旅游景区购票人数同比增长38%，门票及二次销售收入同比增长80%。

　　黔江还在去年建成全市首个区县级自动化寄递物流共配中心，辐射渝东南片区。全区货物周转量同比增长6.3%。创新开设航空直通物流，2023年1—12月，航空货邮吞吐量122.8吨，增长154%。

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　　优化办事流程 打造“数字政府” 融入“数字中国”

　　黔江3项“一件事”获市级备案通过

　　2023年11月10日，市数建办公布区县首批获备案评审通过的20件“一件事”。黔江“党建·区县重要工作落实一件事”“社会·渝悦·献血一件事”“文化·论坛讲座管理一件事”上榜。

　　“一件事”场景梳理构建是“数字重庆”建设的重要内容。据黔江区委宣传部“文化·论坛讲座管理一件事”建设专班负责人介绍，以前举办论坛讲座，承办方需先后向行业主管部门、举办地乡镇（街道）政府（办事处）、公安机关、宣传部门等单位层层报批。有了“一件事”后，承办方只需线上提交材料，系统将自动转交相关部门审批。“今后‘一件事’应用将统一集成到‘渝快政’‘渝快办’办理”。

　　按照党中央和国务院部署，我市推进的“一件事一次办”改革，始终坚持需求导向，以办事“零材料、零跑腿”为目标，以数字化应用为载体，推动分散在不同部门、业务关联、需求高频的多个“单事项”，通过数据共享、业务协同、流程再造、体制机制重塑，为企业和群众提供更优更好服务。

　　黔江立足推动高质量发展、服务群众企业、深化社会治理三大场景，组织区级各部门聚焦工作中的突出问题和难点卡点，谋划具备“融跨”特征的“一件事”场景，一对一落实专人全程参与指导谋划，高水平编制“三张清单”并及时报市级部门论证审查。去年，黔江3项“一件事”进入区县“名录库”。

　　对已入库“一件事”，黔江迅速编制完善“三张清单”，全力争取纳入区县应用“一本账”管理。同时，对30个乡镇（街道）开展“一件事”策划指导，着力推出高效服务基层、群众、企业的“一件事”特色应用。

　　目前，“党建·区县重要工作落实一件事”正加快开发进程。项目负责人介绍，抓好党中央、市委部署要求和本级党委工作安排落实，是基层最高频、最多跨、最急迫的工作需求。通过构建重要工作智能甄别入库、一键分拨办理、多跨协同处置、结果审核归档、任务质效评估等场景，建立重要工作“一本账”管理、“一条链”闭环落实、单位落实力指数等新机制，实现重要工作分级分类落实，做到全过程可视化、可量化。

　　除了在“一件事”特色应用谋划开发上聚点突破，黔江也全面夯实“数字底座”，为“数字重庆”建设添砖加瓦。去年，全区公共数据编目2912类，感知资源编目8265类，分列渝东南第1位、第2位；建好区乡两级城运中心，“三情联动”“情指行·全民反诈”等数字化应用实现三级贯通运行；获市通信管理局支持向国家工信部申报国家级“千兆城市”，为推进数字重庆建设拓宽数据跑道。

　　刘茂娇 彭光灿 马建保 图片除署名外由黔江区委宣传部提供