永川新城

长城汽车永川生产基地第50万台长城炮皮卡整车下线 摄/陈仕川

永川综合保税区 摄/陈科儒

兴龙湖公园

国家区域医疗中心项目江苏省中医院重庆医院

　　核心提示

　　2023年全市两会期间，市委主要领导在参加永川代表团审议时，要求永川紧紧抓住成渝地区双城经济圈建设重大机遇，开拓创新、深谋实干，努力打造高质量发展先行区、高品质生活示范区，加快建设双城经济圈桥头堡城市，在推进现代化新重庆建设中有新担当新作为。

　　一年来，永川区全面实施“一三五”总体发展思路，统筹推动高质量发展、高水平开放、高品质生活、高效能治理，经济社会呈现良好发展态势。

　　高质量发展

　　皮卡国内和出口销量位居全国第一，新能源摩托车产量西部第一

　　2023年，永川区围绕建设现代制造业基地目标任务，使全区经济在波浪式发展中稳住大盘，在承压前行中实现螺旋上升，主要经济指标同比实现明显改善，预计全年实现规上工业产值1815.8亿元，同比增长10%。

　　2023年8月18日，长城汽车重庆永川智慧工厂迎来第50万台“长城炮”整车下线，成为首个突破50万台的中国高端皮卡品牌。

　　自2019年8月长城汽车永川工厂投产以来，长城汽车已在永川建成14家零部件企业，集聚整车及发动机、变速器、底盘、汽车电子、内外饰等五大核心零部件，汽车整车产量居渝西地区第一。

　　于2021年底投产的雅迪集团永川电动车生产基地，现已投产9条生产线，拥有员工1000多人。全年生产了160余万辆电动摩托车，新能源摩托车产量居西部第一。

　　在该公司带动下，目前已有35家雅迪配套企业落户永川。

　　在全市着力打造“33618”现代制造业集群体系的整体规划布局下，永川区聚焦“2515”先进制造业体系和“13767”数字经济体系，招大引强、招新引优，以高质效招商赋能高质量发展，全年正式签约项目126个、合同额964亿元。其中，投资100亿级项目2个、50亿级项目1个、20亿级项目5个、10亿级项目20个。

　　这两个百亿级项目分别为东方希望集团玻璃纤维及复合材料全产业链项目、理文造纸新工厂项目。

　　东方希望集团玻璃纤维及复合材料全产业链项目总投资超过300亿元，建设内容包括年产100万吨玻璃纤维、30万吨热固性塑料增强用玻璃纤维、20万吨连续无捻粗纱、12万吨超细玻璃纤维、毡布制品及配套自用的天然气（页岩气）燃气电站等。

　　理文造纸新工厂项目预计总投资13亿美元，建成后将使重庆理文造纸在现有基础上实现产值翻番。同时，永川还引进了香港信义玻璃、腾盾科创大型无人机等一批优质项目，为永川打造千亿级先进材料产业集群提供了龙头支撑。

　　2023年，永川规上研发经费增长26.7%，新增科技型企业112家、增长45.8%，市级“专精特新”企业36家、增长43.9%，高新技术企业新增53家，增长23.3%，发展动能接续转换。

　　高水平开放

　　“永川造”汽车“坐”上中欧班列直装直发欧洲，永川综保区封关运行

　　一年来，永川区坚持以改革增动力、以创新强能力、以开放添活力，推进更深层次的改革和更高水平的开放，释放发展潜能、增强竞争优势。

　　2023年6月，永川综保区封关运行，成为全国第152个，重庆市第6个封关运行的综保区。

　　永川综保区封关运行后，开创全国首例汽车KD件集货出区模式，并纳入海关总署《推动综合保税区高质量发展综合改革措施》，整报分送、单车进出区通关模式首创经验在全国范围内推广，持续提升企业出口能力积极响应“渝车出海”行动计划。

　　截至目前，永川综保区已实现进出口产业链多个“零突破”，建成多个“区域首家”。一是引进落地西南地区第一家咖啡保税烘焙项目——托斯卡纳咖啡；二是引进落地永川首家芯片封装项目——启硕科技；三是引进落地永川首家跨境电商企业——蓝道瑞跨境电商。

　　2023年11月，永川区首趟中欧班列JSQ商品车专列从永川栏杆滩火车站顺利发车，“永川造”产品在“家门口”就可乘坐中欧班列直达欧洲。该专列的开行，为永川及周边地区企业提供了一条时效性更强、经济性更好、稳定性更高的铁路通道，将有效推动永川从“过路经济”向“通道经济”转变，进一步扩大渝西地区产业在国际贸易中的市场竞争力和持续发展力。

　　去年12月，永川国际会展中心正式投用。该会展中心总建筑面积约6.6万平方米，展馆内共设有两层：一层展厅9000平方米，拥有420个展位，演唱会模式下可设置7743个座位，能满足布展、文艺演出、剧组拍摄等不同需求；二层设有国际会议厅1个，多功能厅1个，小型会议室6个，VIP休息室4个，能够接待大、中、小型会议活动，是渝西片区首个专业化会展中心。

　　2023年，永高新、永发展2家集团公司完成重组，国有企业盘活资产实现综合效益2.7亿元。长城汽车跃居重庆民营企业百强榜第12位，理文纸业等25家企业入选全市“双百企业”，新增市场主体1.6万户，民营经济增加值占比达77%。政务服务实现“就近办”235项、“一件事一次办”53项，永川营商“软”环境成为对外开放、高质量发展“硬”支撑。

　　高品质生活

　　打造区域高品质核心地标商圈，投用国家区域医疗中心江苏中医院重庆医院

　　2023年，永川坚持以产聚人兴城、以产留人促产，大力提升城市功能和品质，投用永川里·奥特莱斯、国家区域医疗中心江苏中医院永川医院。

　　2023年4月29日，永川里·奥特莱斯正式开门迎客，至此，正加快建设成渝主轴上区域消费中心城市的永川，再新添一浸入式文旅商融合创意城市立体秀场。当前，永川正加快建设成渝主轴上具有影响力的区域消费中心城市。2023年永川启动“高铁东站—兴龙湖”商圈扩容升级工程，联通高铁东站—会展中心—科技影视棚—永川里·奥特莱斯—协信星光广场—兴龙湖公园等消费休闲场景，打造开放、畅联、全业态的区域高品质核心地标商圈。

　　2023年12月，国家区域医疗中心项目江苏省中医院重庆医院在永川揭牌投用。该医院将平移江苏省中医院先进医疗、教学、科研、管理理念和水平，打造五个高水平子平台、七大医疗服务“高地”，加强江苏省中医院重庆医院学科建设、人才培养、教学科研能力提升。目前，永川共有医疗卫生机构759家，公立“三甲”医院3家，是重庆唯一的综合类卫生健康事业高质量发展区。

　　高效能治理

　　“一表通”助力基层减负增效，率先推行“双随机一公开”联合监管

　　2023年，永川区以“四下基层”为契机，深入镇街摸情况、找问题，将基层反映的工作报表头绪多、频次高、时间紧、任务重问题作为攻坚课题，以推进数字重庆建设为抓手，率先在全市投用“一表通”应用组件，探索打造“报表＋台账”数字化融合场景，助力基层减负增效，并在全市11个区县进行了推广应用。

　　该区的做法是：通过摸清沉淀至基层的各行业各领域报表种类、数量、效果、填报人员等情况，将基层调研汇总的报表任务“反向派单”到区级有关部门，结合部门核心业务梳理，经过4轮迭代升级，梳理形成党的建设、经济发展等“四板块”标准化台账98个，涵盖人房地事物组织等字段2539个。

　　基于IRS实时归集，基层干部现在仅需首次录入历史数据、动态维护确需走访生成的数据，部门就可在台账内实时查看调取。针对临时紧急性数据需求，可实现报表准入、一键下派、智能填报，实现部门高效派单、镇街快速响应，大大减少了基层花在报表上的时间。

　　截至2023年12月，永川区各镇街通过IRS归集基础库数据和部门业务办理数据，导入镇街四板块工作数据，形成385.6万条基础数据的数据池，通过数据多跨共享、按需调用机制，可满足基层95%以上报表需求。镇街月均报表数量减少近90%，基层在台账录入数据项减少近80%，镇街处理1张报表时间由平均2小时减至10分钟，部门从制发1张报表到汇总数据的时间由平均2天减至20分钟。

　　2023年，永川在全市率先推行“双随机一公开”联合监管，将过去由单个部门组织开展检查，整合为由政府统一领导、市场监管部门牵头、所有部门参与的联合检查，每户企业平均接受检查次数由过去的每年7.4次减少至1次。

　　贺娜 姚兰 图片除署名外由永川区委宣传部提供