“蒜苗5元一斤,包包白2元一斤,莴笋3元一斤,今天早上才从地头弄起来的,新鲜得很……”1月14日早上6点,天还没亮,南川区金科小区门口的“潮汐摊区”便热闹起来。近百米长的街道两侧,一个个摊位整齐排列,摊贩们摆上各种蔬菜,早起的居民挑选着新鲜的菜品。
然而,一年前,摊贩、居民、城市管理人员却各有烦恼:菜农付不起农贸市场管理费,喜欢到小区周边、广场、商场等人流集中的地方摆摊,占道经营现象突出;商业小区越来越多,居民到大型农贸市场的距离较远,买菜不方便。
这件民生小事,该如何破解?
去年9月,我市开展第二批主题教育,南川区城市管理局成立调研组,通过走访询问小区业主、摊贩、社区工作人员等,面对面了解他们的诉求建议。
“我们承担不起农贸市场摊位管理费,只好到人多的地方摆摊,如果有人占据了‘有利地形’,就只能在马路两侧卖菜了。”南川区水江镇乐村村民龚小燕的话,代表了不少摊贩的心声,“农贸市场摊位费太贵,我们租不起;卖给批发商,收购价太低,一家人白忙活一场。”
“能不能设区域把摊位固定下来?”经过12次实地调研和走访后,调研组提出治理方案:划出摊位区域既方便管理,不影响道路通行,也能让居民在家门口买到新鲜蔬菜。
摊位区域如何划分,经营时段如何设置?南川区城市管理局牵头先后召开22次座谈会,邀请商贩代表、居民代表、街道相关部门负责人围坐一堂,大家你一言我一语提出诉求,讨论出一个可行的方案。
“通过征求群众和有关部门意见,最终决定设立‘潮汐摊区’,即在城市固定区域划出摊区,主要是在小区、公园等人流密集区域的周边,分早、晚、夜市三个时段进行农副产品的售卖。”南川区城市管理局局长姚涛介绍说,“潮汐摊区”不收取任何费用,卖菜商贩早上6点到9点、下午4点到7点两个时间段摆摊,卖卤菜、零食等夜市摊贩在下午6点到晚上9点半摆摊,其余时段则还路于民,不影响居民出行。
截至目前,南川区已设立“潮汐摊区”31处、摊位2000余个,并制定《“潮汐摊区”管理办法》等政策文件。同时,由摊贩推选出“摊位长”,与有关部门一道参与“潮汐摊区”环境卫生、公平交易等方面的管理。