多彩妙泉 摄/刘志友

龙池镇洞坪村

隘口镇坝芒村山银花喜获丰收，村民笑开颜

茶叶喜获丰收

数字化乡村治理综合服务平台

　　党的二十大报告首次提出“建设宜居宜业和美乡村”，2023年中央一号文件部署“扎实推进宜居宜业和美乡村建设”。

　　“建设宜居宜业和美乡村意义重大、任务艰巨。”近年来，秀山县全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实市委部署要求，锚定目标任务，因地制宜，扎实推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，大力推动乡村由表及里、形神兼备的全面提升，努力将广大农村打造成农民就地过上现代生活的幸福家园。

　　去年5月，全市2023年度宜居宜业和美乡村示范创建村名单公布，秀山县隘口镇坝芒村、龙池镇洞坪村、梅江镇兴隆坳村位列其中。

　　生态优先 扮靓乡村建设美丽底色

　　乡村要发展，环境是底色。

　　初冬时节的龙池镇洞坪村，宽阔平坦的硬化路通达四方，整洁精致的农房庭院错落有致，村民们闲庭信步、尽享乡村美好风光。　

　　“近2年，我们村人居环境得到很大的改变，道路硬化了，村庄变靓了，家家户户在房前院后栽花养草，整个村容村貌焕然一新。”龙池镇洞坪村村民杨富英说。

　　变化显而易见，感受真真切切。龙池镇洞坪村在推进宜居宜业和美乡村建设过程中，以“生态优先、绿色发展”为总基调，以“五生五美建五村”（五生：生产、生活、生态、生命、共生，五美：生产美、生活美、生态美、生命美、共生美，建五村：宜业村庄、宜居村庄、美丽乡村、活力村庄、和美村庄）为工作抓手，紧扣秀山县委“通道三化”工作要求，有序推进村道两侧自然绿化，农户庭院瓜果蔬菜、自繁衍花卉等绿化美化工作，并创新“村道+小院”模式，不断完善路网、水网、电网、通信网、物流网“五网”，实现“山水林田路”综合治理，打造出院落靓化典型，着力打通村舍细美化的“神经末梢”，进一步点亮乡村颜值。

　　“建设宜居宜业和美乡村，要在打造美好环境上下实功。”秀山县乡村振兴局相关负责人介绍。

　　为更好地推动美丽乡村建设，提升乡村“高颜值”“三分治、七分管”。洞坪村积极发挥村级党组织战斗堡垒作用，采取“文明户”“最美庭院”评选等群众喜闻乐见的形式，充分激发广大群众的主人翁意识，主动参与到环境整治、设施维护中，做到“自己的家园自己建”，共同维护村庄公共环境，扮靓乡村“颜值”。

　　乡村环境的蝶变，让洞坪村散发出更加迷人的魅力。洞坪村立足自身实际，紧紧围绕乡村旅游和康养发展，大力推进婆婆山美丽家园、绿色田园、幸福乐园、农文旅综合体“三园一体”建设取得积极成效，先后荣获国家文旅部乡村旅游景点村，获市级乡村旅游重点村。

　　2023年以来，秀山县紧扣建设宜居宜业和美乡村工作目标，以农村人居环境整治为抓手，系统谋划、统筹推进，全县农村生态环境持续改善、村容村貌稳步提升，农村居民环境卫生观念也发生了可喜变化，群众生活质量大幅提高。

　　数据显示，秀山积极引导群众参与人居环境整治提升行动3.9万人次，清理各类垃圾、废弃物1.17万吨，摸排清理无人居住废旧房屋3866宗，清理房前屋后杂物堆、田间地头废弃物共2.11万处。全县共评比出美丽庭院（院落）1204个、清洁农户2.49万户，2022年以来实施农村卫生户厕改造8900余户。

　　产业兴旺 赋能美丽乡村新发展

　　乡村不仅要宜居，还要宜业。近年来，秀山坚持发展第一要务，紧抓宜居宜业和美乡村示范建设机遇，以发展产业为第一抓手，围绕全县“山上银花、山间茶叶和油茶、河岸果蔬”产业布局，聚集绿色抓发展，把自然生态优势转变为经济发展优势，全面推进乡村振兴取得新成效、新突破。

　　“今年银花大丰收，刨去付给村民的租金、劳务费等所有费用，实现村级集体经济经营性收入24.16万元。”隘口镇坝芒村相关负责人说。

　　坝芒村，位于隘口镇的西北角，山地多、耕地少，是典型的丘陵山区地貌结构。自古以来，就有村民种植山银花。

　　基于此，隘口镇坝芒村立足国家级产业强镇建设目标，紧抓秀山县“一心两镇三带”重点产业规划机遇，紧扣和美乡村示范建设，坚持以红色资源打底，以绿色发展富村，紧盯山银花产业，实现“良种育苗—标准种植—就地加工—电商销售”全产业链发展。

　　目前，坝芒村山银花种植面积已达8000余亩，年采收花190万斤，年加工花140万斤，年产值3000余万元，种植农户户均增收2.5万元。2020年荣获全国“一村一品”（山银花）示范村。

　　坝芒村是秀山以产业兴旺发展推动和美乡村建设的一个生动实践。

　　梅江镇兴隆坳村，依托自然禀赋和特色资源，因地制宜发展优质茶叶5000亩、高产油茶3000亩、生态果蔬3000亩、道地中药材2000亩及花卉苗木2000亩，荣获第二批市级“一村一品”（茶叶）示范，入选全国“三茶”统筹发展典型案例；

　　龙池镇洞坪村，因地制宜发展现代山地特色农业，形成以油茶为特色主导产业“一村一品”示范；

　　洪安镇贵措社区，持续加强产业化经营，加大基础设施投入，培养出本土“边橙红”品牌，实现产值2000余万元，带动900余农户实现户均收入增加4000元以上……

　　“建设宜居宜业和美乡村，就是要在创造幸福生活上出实绩。”秀山县农业农村委相关负责人介绍，截至目前，秀山大力发展农业产业，累计建成中药材基地38万亩、茶叶基地19万亩、油茶高产示范片1000亩。

　　同时，依托全县乡村特色优势资源，打造农业全产业链，实现全县农产品加工产值45亿元、农特产品电商销售7.83亿元、农旅融合产值3.8亿元。其中，深入推进“产业+旅游”融合发展，打造全国茶乡旅游精品线路1条、市级农旅融合精品线路4条，促进全县农旅融合产值3.2亿元。

　　产业花开百姓富。接下来，秀山将聚焦乡村振兴工作重点，坚持以“强龙头、补链条、兴业态、树品牌”为主要抓手，抓牢产业增收，全力推动乡村产业高质量发展，助力乡村全面振兴。

　　乡村善治 擘画乡村振兴新图景

　　乡村美，不仅美在环境，更美在村风、民风。

　　梅江镇兴隆坳村位于渝黔交界处，是一个由4个村合并而成、有8个大姓、3700余村民的大村。

　　“村组管辖范围太大，管辖人口较多，客观上增加了乡村治理的难度。”兴隆坳村相关负责人说。

　　针对这一情况，在秀山县乡村振兴局的大力支持指导下，兴隆坳村立足自身实际，坚持以村民为主体，以问题为导向，探索建立了“和事堂”矛盾纠纷调解机制，蹚出了乡村治理新路子。2021年，成功入选第二批全国乡村治理示范村。

　　“村里有了‘和事堂’真好，大家有点矛盾纠纷在‘和事堂’就解决了，真正实现了村内问题村民解决，矛盾纠纷‘小不出组，大不出村’。”兴隆坳村纷纷赞叹。

　　兴隆坳村的“和事堂”正是秀山推进和美乡村建设的生动缩影。

　　隘口镇坝芒村，坚持党建引领“四治”（即自治、法治、德治、数治）融合，不断拓展“和美乡村”建设的内涵和外延，打造“红色坝芒·宜居乡村”特色治理品牌，先后获评全国红色美丽村庄试点村、重庆市民主法治示范村等国家级、市级荣誉称号7个；

　　岑溪乡和平村，积极探索乡村治理新路径，创新“六和联创”（即和善村民、和美家庭、和睦邻里、和煦村落、和谐社会、和畅乡风）积分制，将农村基层治理由“村里事”变成“家家事”，充分调动了村民参与乡村治理的积极性、主动性、创造性；

　　妙泉镇大田村，立足自身实际，通过美化环境、完善功能、以文化人、以评促治等措施，创新实践“共议共建共管共评”乡村治理工作法，促进树立文明乡风、良好家风、淳朴民风树立……

　　去年，秀山坚持把“和”“美”的理念始终贯穿在乡村建设的始终，积极推进乡风文明建设，将乡村治理工作纳入“七张高分报表”“八张问题清单”，在健全党建统领的自治、法治、德治、智治“四治”融合的乡村治理体系基础上，持续抓好乡村治理试点示范，深化推广应用乡村治理“积分制”，全面推广应用乡村治理“清单制”等，进一步加强乡村治理实效，巩固乡村治理成果，真正实现了让群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，为和美乡村建设营造良好的人文环境。

　　其中，以推广乡村治理积分制为抓手，创建乡村治理示范村为目标，有效推动了隘口镇坝芒村、洪安镇贵措社区、洪安镇平马社区、钟灵镇凯堡村、涌洞镇古田村等乡村治理试点示范建设；以乡村治理“数治化”为重点，大力推广乡村治理数字化创新经验，结合“小院家”“院落微治理”，打造了一批乡村治理“数字化”“院落制”试点示范。

　　如今的秀山，一幅产业兴旺、环境优美、邻里和睦的和美乡村“诗意图景”，正和着全面乡村振兴的号角声，在这片沃土上铺展开来，一个个宜居宜业和美乡村正昂扬崛起。

　　罗晶 刘玉珮 吴志杰 本版图除署名外由秀山县乡村振兴局提供