2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的重要一年。
2024年,重庆经济工作如何干?来看市委经济工作会议的部署。
总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,全面落实市委六届二次、三次、四次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,全面落实国家重大战略,以科技创新引领现代化产业体系建设,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,加快建设现代化新重庆,努力为全国大局作出更大贡献。
4个工作导向
1 稳进增效
坚持稳中求进,把稳作为大局和基础,突出做好稳预期、稳增长、稳就业工作,持续有效防范化解重点领域风险,巩固拓展经济恢复的良好势头。坚持以进促稳,把进作为方向和动力,将高质量发展作为新时代的硬道理,融入经济社会各领域全过程,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断培育新的增长点。
2 除险固安
强化底线思维、极限思维,坚持高质量发展和高水平安全良性互动,加强风险预判和战略预置,提高应对各种极端情况的实战能力。统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,坚决守住不发生系统性风险的底线,巩固社会和谐稳定的大好局面,建设更高水平的平安重庆。
3 改革突破
坚持先立后破,统筹处理好改革发展稳定关系,在推出重大改革、调整发展政策、转换新旧动能等时要谋定而后动,把握好改革“时、度、效”,不能脱离实际、急于求成、搞“一刀切”。坚持依靠改革增强发展内生动力,不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。
4 惠民强企
坚持站稳人民立场,在发展中保障和改善民生,采取更多惠民生、暖民心举措,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障、认同感更加强烈。坚持以企业为基,树牢“抓经济必须强主体”理念,全力以赴惠企、援企、稳企、安企、强企,让广大企业在推进现代化新重庆建设中实现更大发展。
十大重点任务
1 纵深推进成渝地区双城经济圈建设取得突破性进展,合力打造带动全国高质量发展的重要增长极。
2024年,我市将加快实施“十项行动”,迭代升级“四张清单”,积极承接国家重大生产力布局,推动双城经济圈建设走深走实。为此,我市将在当好国家战略腹地建设“排头兵”、大力推动渝西地区高质量发展、深化川渝全方位合作三个方面狠下功夫。
2 坚持以科技创新引领现代产业发展,不断壮大“33618”现代制造业集群。
我市将深入推进新型工业化,实施科技创新和人才强市首位战略,推进重点产业链高质量发展行动,加快构建产业大脑,培育壮大优质企业,强化关键项目招引,促进产业高端化、智能化、绿色化发展。为此,我市将巩固提升优势产业竞争力、加快发展新质生产力、推进四大科创高地建设、强化优质市场主体梯度培育。
3 全力扩大有效投资促进消费升级,充分激发需求潜力。
我市将通过狠抓重点领域投资、推进高质量招商、持续激发消费潜能,深入挖掘国内内需市场“富矿”,推动投资增效、消费提质,形成消费和投资相互促进的良性循环。
4 扎实推动数字重庆建设面上突破、整体成势,引领带动全面深化改革纵深发展。
我市将坚持以数字重庆建设引领全面深化改革,激发高质量发展内生动力,推动数字重庆建设整体成势,加快重点改革项目攻坚,健全民营经济高质量发展机制。
5 持续放大西部陆海新通道优势,加快建设内陆开放高地。
我市将坚持把建设西部陆海新通道作为重要战略任务,扩大高水平对外开放,加快提升通道运输能力,持续打造高能级开放平台,推动外贸外资保稳提质。
6 坚决打好重点领域风险防范化解攻坚战,轻装上阵推动高质量发展。
我市将迭代风险闭环管控机制,坚决守住不发生系统性风险的底线,有效防范化解地方债务风险,促进房地产市场加快回暖,提升保障性住房供给品质,抓好金融领域风险化解。
7 大力推动以人为核心的新型城镇化,走好大城市带大农村大山区大库区的乡村振兴城乡融合发展之路。
我市将推进现代化国际大都市建设和大农村、大山区、大库区发展有机结合,形成城乡融合发展新格局,加快建设现代化都市区,“一县一策”推动山区库区高质量发展,扎实推动农业农村现代化。
8 谋深做实进一步推动长江经济带高质量发展的有形载体和有效抓手,奋力谱写美丽重庆建设新篇章。
我市将加快建设美丽中国先行区,努力在推进长江经济带绿色低碳高质量发展中发挥示范作用,持续提升全域生态环境质量,深入实施绿色低碳转型行动,持续用力绘制城乡整体大美画卷。
9 大力提升文化产业竞争力,加快打造新时代文化强市。
我市将通过做大做强市场主体、加快发展数字文化产业、深入推进文旅融合发展,把文化产业纳入全市经济发展重大战略布局,加速发展文化生产力。
10 加大保障和改善民生力度,持续提升人民生活品质。
我市将坚持尽力而为、量力而行,兜住兜准兜牢民生底线,巩固拓展脱贫攻坚成果,突出抓好就业增收,持续补齐公共服务短板,强化安全稳定工作。
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今年重庆主要经济指标较去年明显改善
全国排位明显提升
市委经济工作会议认为,总体看,我市经济在波浪式发展中稳住了大盘,在承压前行中实现了螺旋式上升,主要经济指标较去年明显改善、全国排位明显提升。
一是主要经济指标争先进位。
1—11月规上工业增加值增长6.6%,排全国第10位,较去年上升12位,固定资产投资增长4.7%,排全国第12位,较去年上升9位,社会消费品零售总额增长8.9%,高于全国1.7个百分点,一般公共预算收入增长14.3%,高于全国6.4个百分点。
二是发展动能加快转换。
“33618”现代制造业集群体系加快构建,汽车产量全国第2、新能源汽车对全市汽车整车产值增长贡献率达90%,新材料、高端装备等产业实现两位数增长;“416”科技创新战略布局不断完善,规上工业研发费用增长27.3%,成功举办首届“一带一路”科技交流大会和2023智博会;优质市场主体加快培育,新增上市企业10家,11家渝企上榜2023中国制造业企业500强。
三是深化改革取得新成效。
数字重庆全面部署,一体化智能化公共数据平台建成投用,上线运行“一件事一次办”服务事项60个;重点领域改革加快推进,累计完成123项中央部署我市改革任务;民营经济高质量发展态势良好,9家企业上榜2023中国民营企业500强。
四是安全发展有力有效。
粮食生产再获丰收,能源资源供应稳定,疫情防控实现平稳转段。地方政府隐性债务和国有企业债务风险防范化解攻坚战全面推进,金融风险有效化解,保交楼新交付12.7万套、完成全年目标任务的106%;平安重庆建设成效明显,安全生产亡人事故起数、死亡人数分别下降10.6%、10%,火灾事故起数、死亡人数分别下降42.8%、35.1%,治安、刑事警情分别下降10.1%、17%;防灾减灾成果显著,在强降水天气过程较常年增加72%的情况下,受灾人口、农作物受灾面积、直接经济损失分别下降54.5%、73.6%、5.9%。
五是人民福祉持续增进。
脱贫攻坚成果巩固拓展;就业增收总体平稳,城镇新增就业68.5万人;教育、医疗、“一老一小”等公共服务持续提升,15件重点民生实事全面兑现,人民群众有了更多获得感、幸福感、安全感和认同感。
专家看会>>>
重庆工商大学副校长李敬:
重庆在稳增长方面取得了阶段性胜利
总体来说,我们在稳增长方面取得了阶段性胜利,同时在经济发展的质量上也实现了明显突破。这背后,市委“一号工程”的牵引、“33618”现代制造业产业集群体系的布局、赛马比拼机制的实施都发挥了重要作用。
这次经济工作会议提出“加快发展新质生产力”,与前不久召开的中央经济工作会议精神一脉相承。
新质生产力从何而来?重庆可加快构建万亿级、5000亿级重大产业集群,围绕卫星互联网、功率半导体等优势产业、新兴产业和高成长性产业持续发力。另外,还需要以更大力度挖掘《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)带来的制度红利,提升西部陆海新通道的效率,进一步助推内陆开放高地建设。
重庆市综合经济研究院副院长邓兰燕:
落实国家战略需要和重庆自身发展需求相结合
本次经济工作会议,体现了落实国家战略需要和重庆自身发展需求相结合。聚焦推动成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等党中央决策部署,立足重庆区域发展特点,谋划了当好国家战略腹地建设“排头兵”、推动渝西地区高质量发展等具有重庆辨识度和标志性的项目抓手,更好地在新时代西部大开发中发挥支撑作用。
同时,本次会议体现了“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总基调。经济实现质的有效提升和量的合理增长仍然是重庆重要任务。会议部署了壮大“33618”现代制造业集群、数字重庆建设等重点任务,为顺利完成“十四五”经济社会规划目标和5年GDP迈上4万亿台阶打下坚实基础。
(本版稿件由记者吴刚、佘振芳采写)