年终岁末,既是企业完成全年任务的冲刺期,也是各类事故的易发期。连日来,重庆日报记者跟随市应急管理局工作人员前往两江新区、巴南区、铜梁区等地,实地探访各地安全生产工作开展情况。
执法信息化监管“接地气”
在位于巴南区花溪工业园区的重庆华能水电设备制造有限公司,记者目睹了一场别开生面的安全检查。
巴南区应急管理局执法人员梅冬和刘贤科在进入生产车间之前,就佩戴好了执法记录仪,手里提着平板电脑和便携式打印机。他们一丝不苟地对车间的各个操作岗位的设备进行了详细的安全检查。
在检查过程中,他们对每一个潜在的安全隐患都进行了深入的剖析和指正。例如,他们发现某个打磨工位的砂轮机缺少防护罩——这种情况有可能造成碎片飞溅,对人员构成伤害,梅冬立即拿出平板电脑,打开“互联网+执法”系统,对问题进行了拍照取证。随后,根据当日的执法检查方案,将问题进行了录入。梅冬表示,“执法文书都有相对固定的模板,我们只需要将隐患事项录入,选择对应的执法措施,很快就能生成标准的安全生产执法文书。”
“一台电脑加上一台移动便携式打印机,就能轻松完成执法检查,使用‘互联网+执法’系统开展工作真的很便捷。”刘贤科告诉记者,这种“互联网+执法”的方式,使得执法过程更加透明、高效。“以前的执法文书都需要手写,执法的法律依据也要现找现解释,而现在通过系统,短短几分钟就能将找出的问题对应到相应的法律法规依据。”刘贤科表示,这不仅让企业负责人清楚明白问题所在、如何整改和完善,也避免了推诿扯皮、事后打招呼说情的现象。
“企业安全互助联盟”开展交叉检查
“超市员工是否都进行了安全教育培训”“请出示一下本单位的应急处置预案”……当记者走进重庆两江新区盒马星悦店时,正好遇到一支队伍正在进行安全检查。身旁的工作人员告诉记者,这支队伍并非执法人员,而是来自两江新区“企业安全互助联盟”大型超市组的成员。
“相同或相似行业企业,往往在安全隐患方面存在共性。”两江新区应急管理局党委书记、局长喻宗华说,长期以来,在安全生产监管中,一直存在“政府忙得团团转,企业在旁边看”的现象。针对这一现象,重庆两江新区首创“企业安全互助联盟”工作制度,定期开展工业、商贸、危化、城燃等重点领域的交叉检查。
“工业企业安全互助联盟”按照“地域相邻、行业相近、规模相当、务实管用”的原则,将辖区内企业分类分组,由相关企业负责人担任组长,统筹开展企业安全管理工作,并根据不同组别企业特征,定期组织开展交叉互助检查,不断提升全员安全意识和企业安全管理水平。
据悉,自今年以来,两江新区“企业安全互助联盟”已累计开展安全生产排查214次,整改安全隐患800余处。
行业专家“变身”企业“安全管家”
“安全通道和标识上墙,整改得很不错,已经符合标准……”近日,在铜梁区重庆耕铭机械制造有限公司的机加车间,铜梁区应急安全服务中心专家严明英正对照评审报告一一复查安全生产整改情况。
与半个月前相比,如今车间里消防通道畅通、标志线明显,配电箱周围无任何杂物,整个车间规范有序……看着这些变化,严明英脸上露出了满意的笑容。
据了解,为拓宽安全监管形式、强化安全生产工作,近年来,铜梁区建立安全管家工作机制,实施“两式两全三集”创新模式,着力提升安全监管效能,提升全区风险分析、隐患排查、应急处置水平。
“我们让行业专家成为企业的‘安全管家’,对辖区内的重点企业开展‘驻店式’服务。”铜梁区应急安全服务中心负责人吕光秀介绍,“驻店式”服务,即配备专职驻场专家4人、工作人员4人,以划片分区形式开展一对一指导,延伸服务触角,精准协助政府、企业解决安全生产工作中的“痛点、堵点、难点”问题,提升安全监管效能。